Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Носыревой Т. А. к АО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, списании задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Носырева Т.А. обратилась в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго» в лице Новоалтайских межрайонных электрических сетей о признании незаконными действий сотрудников Бобровского участка Новоалтайских межрайонных электрических сетей АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго», о возложении обязанности отменить долг в сумме 47711,70 руб., о взыскании в счет компенсации морального вреда 4000 руб.

В обоснование требований указано, что жилой дом по адресу: АДРЕС принадлежит истцу. В данном доме проживает сын истца – ФИО3, который не пользуется электроприборами, кроме света, питается по месту проживания истца на АДРЕС в АДРЕС. На основании акта проверки состояния прибора учета от ДАТА электросчетчик, установленный в доме, был признан пригодным для эксплуатации. ДАТА сотрудники ответчика ФИО4 и ФИО6 при проверке состояния прибора учета электроэнергии под предлогом нарушения антимагнитной пломбы самовольно нарушили ее, обвинив ФИО3 в нарушении пломбы и изменении показаний прибора учета, выписав акт проверки состояния прибора учета, которым электросчетчик был признан непригодным для расчетов. Истцом был установлен новый электросчетчик на фасад дома, который был опломбирован ДАТА. ДАТА истец получила платежный документ о задолженности в сумме 47711,70 руб. Истец не согласна с начислением данной суммы, поскольку считает, что сотрудники Бобровского энергоучастка не имели права заставлять истца менять исправный электросчетчик и начислять задолженность при том, что у истца все оплачено вовремя.

В судебном заседании истец Носырева Т.А. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Кузякина М.Г. просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, свидетелей, специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 31 Правил исполнитель предоставления коммунальных услуг обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи; осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета; снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания; согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение; осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 54 Правил установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 145 данных Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 154 Основных положений по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Согласно ст. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу ст. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Носырева Т.А. является собственником жилого дома общей площадью 34,6 кв.м. по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА.

Согласно акту проверки состояния прибора учета от ДАТА прибор учета электроэнергии, установленный в жилом доме по адресу: АДРЕС, был пригоден для осуществления расчетов.

В разделе 4 данного акта от ДАТА указано, что при проверке прибора учета была установлена контрольная пломба – антимагнитная лента НОМЕР. В акте имеется подпись ФИО3

По результатам проверки состояния прибора учета от ДАТА был составлен акт НОМЕР, которым было установлено, что находящаяся на корпусе счетчика антимагнитная пломба 00059357 повреждена, в связи с чем в акте указано, что прибор учета не пригоден для проведения расчетов, выдано предписание в срок до ДАТА заменить электросчетчик. В акте зафиксировано, что в доме имеются электроприборы: три лампы мощностью 0,06 кВт, электроплита «Мечта» мощностью 2,1 кВт, электрический чайник мощностью 1,7 кВт.

При составлении данного акта присутствовал ФИО3, о чем имеется его подпись в акте.

В связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии для Носыревой Т.А. был произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию из расчета периода несанкционированного потребления электричества с ДАТА по ДАТА, с установленной мощностью оборудования в 3,98 кВт.

В судебном заседании Носырева Т.А. дала объяснения о том, что в доме по адресу: АДРЕС проживает ее сын – ФИО3, который в данном доме фактически не пользуется электроприборами, питается в АДРЕС в АДРЕС у матери. У электроплиты работает одна конфорка, в холодильнике они продукты не хранят, чайник имеет дефекты корпуса. Носыревой Т.А. неизвестно, каким образом была повреждена антимагнитная лента, предполагает, что это произошло от перепада температур в доме.

Представитель ответчика Кузякина М.Г. дала объяснения о том, что при проверке прибора учета в доме истца ДАТА было выявлено повреждение антимагнитной ленты, в ней отсутствовала капсула, при поднесении к которой магнита капсула изменяет цвет. Поскольку было выявлено повреждение данной антимагнитной ленты, т.е. выявлен факт безучетного потребления, то сотрудниками ответчика была демонтирована пломба, поскольку прибор учета не мог использоваться для расчетов. Данная антимагнитная лента является знаком визуального контроля, производится промышленным образом, закупается ответчиком у поставщика, каждая лента имеется номер, ленты поставляются партиями, на каждую партию имеется сертификат.

Свидетель ФИО3 дал показания о том, что он периодически проживает в доме по адресу: АДРЕС, иногда к нему приходят друзья. При проверке электросчетчика в апреле 2015 года на прибор учета была наклеена антимагнитная лента, на ней была колбочка с веществом. ФИО3 понимал цель наклеивания данной антимагнитной ленты. При проверке прибора учета ДАТА сотрудниками ответчика было установлено, что колбочка на данной ленте отсутствует. ФИО3 не может пояснить, каким образом, когда и кем была повреждена антимагнитная лента, он и его друзья ленту не повреждали, предполагает, что это могло произойти от перепада температур в доме. Когда он ежемесячно снимал показания со счетчика, то не обращал внимания на состояние ленты. Акт от ДАТАФИО3 подписывал. Электроприборами в доме ФИО3 не пользуется, питается у матери. В доме три лампочки, они в рабочем состоянии, мощностью не менее 60 Вт.

Свидетель ФИО6 дал показания о том, что он работает контролером в АО «АДРЕСэнерго», ДАТА участвовал вместе с ФИО4 в проверке состояния прибора учета электроэнергии в АДРЕС в АДРЕС. При проверке состояния прибора учета было обнаружено, что на антимагнитной ленте отсутствует колбочка, которая окрашивается в другой цвет, если к ней поднести магнит. Контролеры составили акт о непригодности прибора учета для расчетов, о повреждении антимагнитной ленты, о количестве имеющихся электроприборов, демонтировали пломбу. Данный акт был подписан жильцом дома ФИО3, который возражений по поводу содержания акта не предъявлял.

Свидетель ФИО7 дал показания о том, что является другом ФИО3, бывает у него дома, в доме у ФИО3 есть компьютер, лампы. ФИО3 питается у матери. Работоспособность плиты свидетель не проверял, чайника не видел. В каком состоянии находится прибор учета электроэнергии ФИО3, свидетель не проверял.

Свидетель ФИО8 дала показания о том, что является соседкой Носыревой Т.А. Сын Носыревой Т.А. живет зимой почти всегда в АДРЕС, электрические лампы в доме работают. Холодильником и плитой ФИО3 не пользуется, кушает у мамы. В каком состоянии находится прибор учета электроэнергии ФИО3, свидетель не проверяла.

Допрошенный в качестве специалиста ФИО9 дал объяснения о том, что он является ведущим инженером-инспектором АО «Алтайкрайэнерго». Антимагнитная лента представляет собой наклейку-индикатор, в середине которой расположена специальная колбочка, при поднесении к которой магнита находящееся в колбочке ферромагнитное вещество окрашивает колбочку. Колбочка не может выпасть из-за перепада температур, она выдерживает температуры до -30 градусов, имеет несколько слоев фиксации на ленте. Производство антимагнитных лент осуществляется промышленным способом, ленты представляют собой знак визуального контроля. Кроме того, если удалить саму ленту, то на корпусе счетчика останутся надписи.

В судебном заседании был осмотрен электрический счетчик Носыревой Т.А., на котором имеется антимагнитная лента НОМЕР, которая частично отклеена от корпуса счетчика и не имеет колбочки, предназначенной для взаимодействия с магнитом.

Также осмотрена антимагнитная лента в неповрежденном состоянии, посередине которой закреплена колбочка с веществом, предназначенным для реагирования на воздействие магнита. На ленте имеется надпись: «ОАО «Алтайкрайэнерго». Внимание. Опломбировано. При вскрытии появляется надпись».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу вышеуказанных норм закона поставщик электрической энергии вправе устанавливать на приборах учета знаки визуального контроля, позволяющие установить, не производилось ли несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

При этом потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета, осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

Проверка состояния прибора учета включает в себя, в том числе, и проверку сохранности на приборе знаков визуального контроля.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, которое выражается во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

При проверке прибора учета Носыревой Т.А. ДАТА на прибор учета электроэнергии в АДРЕС была установлена антимагнитная лента.

Установка этой ленты происходила в присутствии потребителя услуг ФИО3 Акт от ДАТА, в котором указано на установку данного знака визуального контроля, ФИО3 подписан, замечаний к его содержанию им не заявлено.

Из показаний ФИО3 следует, что он понимал цель прикрепления антимагнитной ленты к прибору учета электроэнергии – исключение случаев вмешательства в работу прибора учета при воздействии на счетчик магнитом.

По общему правилу обязанность по обеспечению сохранности прибора учета и всех находящихся на нем пломб и знаков визуального контроля возложена именно на потребителя услуги.

Подписав акт от ДАТА, потребитель услуг в лице ФИО3 взял на себя ответственность по сохранению прибора учета в том состоянии, в котором он был оставлен после проверки сотрудниками электроснабжающей организации.

При проведении проверки ДАТА сотрудниками АО «Алтайкрайэнерго» выявлено вмешательство в состояние антимагнитной ленты в виде исчезновения колбочки, которая взаимодействует с магнитом.

Свидетель ФИО3 не оспаривал тот факт, что при осмотре прибора учета ДАТА антимагнитная лента имела указанные повреждения, не сумев объяснить причину такого повреждения.

Доводы о том, что колбочка могла выпасть вследствие перепада температур в доме, объективными доказательствами не подтверждены.

Как следует из объяснений истца и свидетеля ФИО3, ими ежемесячно снимались показания с прибора учета.

Поскольку антимагнитная лента наклеена непосредственно над экраном с показаниями, а счетчик находится в помещении дома, то истец и свидетель имели возможность заметить повреждения ленты и сообщить об этом в АО «Алтайкрайэнерго».

Повреждения антимагнитной ленты носят именно механический характер.

Потребление электроэнергии при нарушении пломбы и (или) знаков визуального контроля на электросчетчике автоматически признается безучетным.

В соответствии с вышеназванными требованиями закона потребителю обоснованно произведен перерасчет потребленной электроэнергии за шесть месяцев, предшествующих дате выявления нарушения, исходя из суммарной мощности имеющихся в доме электроприборов.

Нахождение в доме трех лампочек, плиты «Мечта» и электрического чайника подтверждено подписью ФИО3 в акте от ДАТА.

То обстоятельство, что ФИО3 не пользуется плитой и чайником, не свидетельствует о невозможности использования данных приборов по назначению. Доказательств неработоспособности данных приборов суду не представлено.

Показания свидетелей со стороны истца не опровергают выводов суда.

В представленном истцом руководстве по эксплуатации электроплиты «Мечта» указано, что единовременно потребляемая мощность составляет 2,2 кВт.

В акте от ДАТА значение мощности для электроплиты указано в размере (2,1), не превышающем размер, указанный в руководстве по эксплуатации (2,2).

Холодильник не был включен в акт от ДАТА, и его мощность не использовалась при расчете задолженности.

Расчет задолженности по безучетному потреблению произведен верно.

Оснований для признания действий сотрудников АО «Алтайкрайэнерго» незаконными суд не находит, поскольку при выявлении повреждений антимагнитной ленты контролерами обоснованно такое повреждение было расценено как вмешательство в состояние прибора учета, что влечет демонтаж установленных пломб и признание прибора учета непригодным для проведения расчетов.

В удовлетворении исковых требований Носыревой Т.А. суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований Носыревой Т. А. к АО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, списании задолженности, взыскании компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2016.