Дело № 2-2917/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2018 года <адрес>
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,
при секретаре Кирхановой Д.Э.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГОг. Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, в котором просит незаконным и не соответствующим требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ№, выставленный Открытым акционерным обществом «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа Республики Башкортостан» платежный документ за оказанные коммунальные услуги в жилом помещении по адресу:<адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года в части не указания в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); обязать ОАО «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа Республики Башкортостан» предоставитьФИО1 платежный документ за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ года по жилому помещению по адресу: <адрес> указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа Республики Башкортостан» в пользуФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> неустойку за предоставление платежного документа несоответствующего требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ№ в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Свои требования обосновывает тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом находится на обслуживание у управляющей компании ОАО «УЖХ <адрес> РБ». Ответчик является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а истец ФИО1 соответственно – потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил, исполнитель в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным правилам и требованиям и, содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, в том числе показания приборов учета соответствующего вида коммунального ресурса, а так же суммарный объем каждого вида коммунального ресурса, представленных всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.
Поскольку ответчик при выставлении платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ не указал общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показания коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарные объемы каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды), то тем самым нарушил права истца, как потребителя, оказав коммунальную услугу ненадлежащего качества.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, также просил суд взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в <данные изъяты>., в подтверждение чего представил договор поручения между истцом и представителем, квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил взыскать также судебные расходы.
Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчиком не оспаривалось, что ОАО «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа Республики Башкортостан» является управляющей организацией, обслуживающий многоквартирный дом по месту жительства истца.
В силу п.п. «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ№, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Приказом Министерства регионального развития РФ отДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению.
Из п.4 Методических рекомендаций следует, что платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.
В графах 4, 5,6 раздела 4 примерной формы указываются показания приборов учета коммунальных услуг (общедомовые), предоставляемые исполнителем коммунальных услуг либо ресурсоснабжающей организацией при непосредственном способе управления, суммарный объем коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных услуг на общедомовое потребление в многоквартирном доме, суммарный объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, который определен исполнителем услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, в том числе с учетом оснащенности многоквартирного дома приборами учета.
Согласно п.п. «е» пункта 69 указанных правил, в платежном документе указывается общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
В соответствии с п.п. «р» п.31 Правил, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Как указал Верховный Суд РФ в приведенном решении, данная норма, предусмотренная подпунктом «р» пункта 31 Правил, является дополнительной гарантией потребителя на получение информации о коммунальных услугах и не освобождает исполнителя от обязанности сформировать платежный документ за оказанные коммунальные услуги в соответствии с требованиями подпункта «е» пункта 69 Правил.
Из материалов дела следует, что платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ года, выданный исполнителем потребителюГлобину Б.В., не содержит сведения об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а суммарных объемах каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).
Обращение истца ответчику оставлено без ответа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом необходимую информацию в платежном документе потребителю не предоставил, в связи с чем полагает требования истца о признании незаконным и не соответствующим требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ№, выставленный ответчиком платежный документ за оказанные коммунальные услуги в жилом помещении по адресу:<адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года в части не указания в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды); обязании ответчика предоставить истцу платежный документ за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ года по жилому помещению по адресу: <адрес> указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды), обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд не может согласиться с доводами истца, что не указание ответчиком в выставляемом платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ. показаний общедомовых приборов учета коммунальных услуг, общего объема коммунальных услуг предоставляемых во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме представляет собой некачественно оказанную услугу по «содержанию».
Материалами дела подтверждается, истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что платежный документ на оплату коммунальных платежей за ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик предоставил истцу в срок, предусмотренный договором управления.
Истец ссылается, как на обоснование своего требования, на обязанность управляющей компании оказывать услуги и выполнять работы по начислению платежей и предоставлению платежных документов на оплату коммунальных платежей, предусмотренную «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Суд соглашается с доводом ответчика, что предоставление полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах не регулируются «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Данными Правилами предусмотрена обязанность ответчика в установленные законом или договором управления сроки производить начисления потребителям коммунальных услуг, предоставлять платежные документы на оплату коммунальных платежей.
Обязанность ответчика по предоставлению полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 151 вышеуказанных Правил вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда».
Кроме того, в п. 150 вышеуказанных Правил конкретно указано, что потребитель вправе требовать с исполнителя уплату неустойки, в размере, указанном в Законе «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в п. 157 данных Правил, к таким случаям относятся предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо превышение допустимых перерывов предоставления коммунальной услуги, либо если исполнитель своевременно не приступил к предоставлению коммунальной услуги после заключения договора.
Таким образом, Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, за непредоставление информации о предоставляемых коммунальных услугах предусматривают взыскание с исполнителя только компенсацию морального вреда.
Взыскание же неустойки на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» за непредоставление потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах не предусмотрено п. 151 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить компенсацию морального вреда в <данные изъяты>
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку до разрешения спора по существу требования истца в добровольном порядке ответчиком удовлетворены не были, в силу ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17, с ответчика также подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в <данные изъяты>
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Часть 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации, предоставляет суду право присуждать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.
При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя суд принимает во внимание: относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.
Руководствуясь ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в <данные изъяты> (договор порученияи квитанция от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Судом не установлено оснований для освобождения ответчика ОАО «УЖХОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа РБ» от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика госпошлина подлежит взысканию в <данные изъяты>. в бюджет <адрес> Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Признать незаконным и не соответствующим требованиям подпункта «е» пункта 69 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ№, выставленный Открытым акционерным обществом «Управление жилищного хозяйстваОрджоникидзевскогорайона ГОг. Уфа<адрес>» платежный документ за оказанные коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года в части не указания в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).
Обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства <адрес> ГОг. Уфа Республики Башкортостан» предоставитьФИО1 платежный документ за расчетный период – ДД.ММ.ГГГГ года по жилому помещению по адресу: <адрес> указанием в нем общих объемов каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (холодное водоснабжение на ОДН, горячее водоснабжение на ОДН, водоотведение горячей воды на ОДН, электроэнергия ОДН), показаний коллективных (общедомовых) приборов учета соответствующего вида коммунальных ресурсов (электроэнергия, газ), а также суммарных объемов каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, водоотведение холодной воды, водоотведение горячей воды).
Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства<адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан» в пользуФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; штрафа в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства<адрес> ГО <адрес> Республики Башкортостан» в бюджет <адрес> ГО <адрес>РБ государственную пошлину в <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.
Судья Р.В.Абдуллин