Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симонян Шогик к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании исполнить обязательства по договору,

У С Т А Н О В И Л:

Симонян Шогик обратилась в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании исполнить обязательства по договору, в обоснование указав, что на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СтройПроектЦентр» и ООО «ФПК «Полимер» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключил с «ФПК «Полимер» договор № о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «ФИО13», ограниченном <адрес>, ФИО13 и ФИО16 в Кировском районе г.Уфы, согласно которого на основании п.1 п.п. 1.1 он обязался финансировать строительство двухкомнатной <адрес> (строительный номер) на 13-м этаже 16-ти этажного дома блок <адрес> секция 8-11, общей проектной площадью 57,6 кв.м., стоимость которой на основании п. 2 п.п. 2.2 составляет 1 730 000 (один миллион семьсот тридцать тысяч рублей). В соответствии с п. 1 п.п. 1.3 договора предусмотрен срок окончания строительства 2-й квартал 2011 года. Строительство ведется застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр». В соответствии с п.2.2, п.п.2.3 договора Дольщик оплатил инвестиционный взнос векселем СПЦ № от ДД.ММ.ГГГГ стоимостью <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО14 был заключен Договор уступки прав требования, согласно которого права по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ по инвестированию двухкомнатной <адрес> (строитель, номер) на 13 этаже 16-ти этажного дома блок <адрес> секция 8-11 общей площадью 57,6 кв.м, принадлежат Симонян Шогик. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ оплата произведена полностью. Извещения о состоявшейся уступке прав требования было направлено в ООО «ФПК «Полимер».

Однако в период строительства жилого дома застройщик ОАО «СтройПроектЦентр» произвел корректировку проекта с перепланировкой квартир секции №1, также произвел надстройку верхних этажей <адрес>, a noсле указания Президента РБ и Распоряжения Правительства № 375-р от ДД.ММ.ГГГГ о передаче строительства указанного дома ГУП ФЖС РБ, передал последнему всю документацию с перепланировкой части квартир данного дома и надстройкой верхних этажей. Она прибыла на строительную площадку, в результате чего обнаружила, что указанная в договоре квартира отсутствует. На ее обращения к инвестору о причине отсутствия квартиры, указанной в договоре, ответили, что в ГУП ФЖС РБ своевременно была направлена вся документация с перепланировкой квартир и надстройке верхних этажей, однако, последний не пожелал исправить все и привести в соответствие квартиры с заключенными договорами и построил квартиры по первоначальной документации, хотя на перепланировку квартир и на надстройку верхних этажей получено положительное заключение экспертизы.

Считая свои права нарушенными, истец ФИО14 просит суд обязать ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произвести надстройку верхних этажей <адрес> микрорайоне «ФИО13» с учетом заключенного ею договора № от ДД.ММ.ГГГГ, передать ей двухкомнатную <адрес> (строительный номер) на 13 этаже 16-ти этажного дома блока <адрес> секция 8-11 общей площадью 57,6 кв.м., стоимостью <данные изъяты>.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом уточнены исковые требования, дополнив первоначальные исковые требованием обязать ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с ней договор в соответствии с ранее заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ, которое принято судом к производству.

На судебном заседании истец ФИО14, представитель истца ФИО3 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

На судебном заседании представители ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

На судебном заседании представители третьего лица ООО «ФПК «Полимер» ФИО6, ФИО7, ФИО8, третьего лица ОАО «Региональный Банк Развития» ФИО9 просили иск удовлетворить.

На судебном заседании представитель третьего лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО10, представитель третьего лица ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО11 просили в удовлетворении иска отказать.

На судебном заседании представитель третьего лица ОАО «СтройПроектЦентр» ФИО12 просил принять решение суда в соответствии с действующим законодательством РФ.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.

Согласно ст. 2 указанного Закона, инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, совокупность практических действий по реализации инвестиций.

Из содержания ст. 4 Закона "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме вложений" следует, что субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

В силу ст. 6 Закона "Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме вложений" инвестор имеет право на самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 8 Закона об инвестиционной деятельности).

В соответствии с положениями ст. ст. 307, 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Инвестиционный договор порождает между сторонами обязательственные отношения и дает им право требовать друг от друга исполнения соответствующего обязательства.

В силу п. 3 ст. 308 ГК Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных ст. 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется только в случаях, определенных п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 данной статьи.

При этом основные разрешительные акты, а именно, разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдаются застройщику.

Согласно положениям ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 6. ст. 52 ГрК РФ предусмотрено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Пунктом 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приведен в части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности к ним относятся: отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи; несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «СтройПроектЦентр» и ООО «ФПК «Полимер» ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключил с «ФПК «Полимер» договор N 356/1646 о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «ФИО13», ограниченном <адрес>, ФИО13 и ФИО16 в Кировском районе г.Уфы, согласно которого на основании п.1 п.п. 1.1 он обязался финансировать строительство двухкомнатной <адрес> (строительный номер) на 13-м этаже 16-ти этажного дома блок <адрес> секция 8-11, общей проектной площадью 57,6 кв.м., стоимость которой на основании п. 2 п.п. 2.2 составляет 1 730 000 (один миллион семьсот тридцать тысяч рублей).

В соответствии с п.2.2, п.п.2.3 договора ФИО1 оплатил инвестиционный взнос векселем СПЦ № от ДД.ММ.ГГГГ стоимостью <данные изъяты> согласно акту приема-передачи векселя от ДД.ММ.ГГГГ года, приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., оплата произведена полностью.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО14 был заключен договор уступки прав требования по договору № от ДД.ММ.ГГГГ инвестировании двухкомнатной <адрес> (строительный номер) на 13 этаже 16-ти этажного дома блок <адрес> секция 8-11 общей площадью 57,6 кв.м. Извещения о состоявшейся уступке прав требования направлено в ООО «ФПК «Полимер». Согласно акту сверки взаимных расчетов между ООО «ФПК «Полимер» и ФИО14 оплата в размере <данные изъяты> ею произведена полностью.

На основании постановления Главы администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Уфы и ОАО «СтройПроектЦентр», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № и дополнительное соглашение аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, р-н Кировский, мкр. ФИО13, для использования в целях проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса. Договор аренды прошел государственную регистрацию.

Застройщику ОАО «СтройПроектЦентр» ГУ Управление государственной экспертизы РБ 01.12.2010г. выдано положительное заключение государственной экспертизы№ 02-1-4-0502-10, которым рабочий проект «Жилой <адрес> в Кировском районе г. Уфы» признан соответствующим требованиям нормативных технических документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.В пункте 3.2.3. указанного заключения указано, что рабочим проектом предусмотрены следующие конструктивные и объемно-планировочные решения:

жилой дом - 12, 13, 16-ти этажный,

Блок - секции 8-1... 8-8 - 12-ти этажные, с цокольным этажом и техническим чердачным этажом,

Блок - секция 8-9 - 16-ти этажная, с техническим чердачным этажом,

Блок-секции 8-10..8-13 - 13-ти этажные, с техническим чердачным этажом,

Блок - секции 8-14 - 8-16 - 12 - ти этажные, с техническим чердачным этажом.

ОАО «СтройПроектЦентр» отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа выдано разрешение на строительство № RU 0330800-3-Ж, в соответствии с указанным заключением государственной экспертизы, на строительство 12, 13, 16-ти этажного жилого <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 02:55:01 09 10:0333 по строительном адресу г. Уфа, Кировский район, микрорайон «ФИО13».

По информации Администрации городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ обращения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство в результате корректировки плана не поступали. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось.

Между ОАО «СтройПроектЦентр» (застройщик) и ООО «ФПК «Полимер» (инвестор) был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ г., предметом которого согласно п.п.1.1 являлось инвестирование путем вложения инвестором денежных средств, как собственных так и привлеченных, в строительство жилого <адрес> составе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра в Кировском районе г. Уфы, жилого микрорайона «ФИО13», ограниченный <адрес> в Кировском районе г. Уфы».

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 375-р поручено ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне ФИО13.

Пунктом 4. указанного Распоряжения предусмотрена обязанность ГУП «ФЖС РБ» в соответствии с законодательством поручено вступить в права застройщика по строительству жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне ФИО13, заключить соответствующие договоры с гражданами, включенными в список, указанный в п.3 распоряжения.

Во исполнение указанного распоряжения ГУП «ФЖС РБ» ДД.ММ.ГГГГ заключен с ОАО «СтройПроектЦентр» договор о передаче прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации данного договора (сообщение об отказе от 17.02.2012г. №01/313/2011-352) в связи с тем, что на основании договора № от 18.12.2007г. и договора № от 27.12.2007г., заключенных между ОАО «СтройПроектЦентр» и ОАО «Региональный банк развития» в обеспечение своевременного исполнения кредитного договора ОАО «СтройПроектЦентр» заложило: нежилое строение - незавершенное, объект незавершенного строительства, площадь застройки 6 514,20 кв.м. Заложенное нежилое строение расположено по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, ж.<адрес>, право аренды земельного участка сроком до 15.02.2015г. площадью 129 000 кв.м., кадастровый номер 02:55:01 09 10:0333, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

С учетом того, что данное соглашение в силу ст. 389, 609 ГК РФ подлежало государственной регистрации, суд приходит к выводу, что на основании положений п.п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 1005 ГК РФ, застройщиком жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне ФИО13 является ОАО «СтройПроектЦентр» как лицо, которому принадлежит земельный участок.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов № 6, 7, 8 в микрорайоне ФИО13 между ГУП «ФЖС РБ» (Агент) и ОАО «СтройПроектЦентр» (Принципал) был заключен агентский договор №6295/11=17 от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно п. 1.1. которого ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет Принципала осуществлять функции Заказчика-Застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.

ОАО «СтройПроектЦентр» в лице агента ГУП «ФЖС РБ» с ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства Республики Башкортостан» заключен договор генерального подряда № 5550/11=18 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение комплекса работ по строительству и вводу в эксплуатацию и гарантийному обслуживанию жилого дома литер 8 в микрорайоне ФИО13, со сроком завершения работ - 4 квартал 2012 г.

Корректировкой проектной документации, выполненной ООО «Стройпроект» по заказу ОАО «СтройПроектЦентр», предусматривалось в секциях 8.1. – 8.2. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 2,3, 5-7, 9.12 этажах; в секциях 8.10.-8.11. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13 этаже; в секциях 8.12.-8.13. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13-15 этажах; в секции 8.14. увеличение этажности на три этажа; в секциях 8.15.-8.16. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13-15 этажах.

По результатам рассмотрения корректировки проектной документации застройщику ОАО «СтройПроектЦентр» ГУ Управление государственной экспертизы РБ 02.06.2011г. выдано отрицательное заключение государственной экспертизы № 02-3-2-0234-11, в котором указаны следующие недостатки:

занижена прочность бетона отдельных конструкций (В7, 5, В10, В 12,5) относительно проектной (В25);

- наличие многочисленных локальных участков разрушения поверхностного слоя бетона (глубиной до 50-70 мм) с поверхностным поражением рабочей арматуры;

наличие на поверхности конструкций раковин, каверн диаметром до 40 мм, наплывов бетона;

неоднородность прочности бетона по сечению тела конструкций, неоднородность структуры бетона по телу конструкций;

отсутствие бетона в теле конструкций колонны в осях 15-16/Р б/с 9 на отм. 15,600 м.;

коррозия арматуры.

Фактическое состояние конструкций здания по классификации СП 13-102- 2003 соответствует недопустимому состоянию - необходимо усиление конструкций.

Учитывая фактическое состояние конструкций, надстройка здания дополнительными этажами не представляется возможной.

Проектная документация «Корректировка проекта жилого <адрес> в Кировском районе г. Уфы» признана не соответствующей требованиям нормативных технических документов и подлежала доработке.

По результатам рассмотрения корректировки проектной документации Застройщику ОАО «СтройПроектЦентр» ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «Индекс» 13.12. 2012 г. выдано положительное заключение негосударственной экспертизы № 6-1-1-0282-12, которым проектная документация «Корректировка проекта жилого <адрес> в Кировском районе г. Уфы» признана соответствующей требованиям технических регламентов.

В соответствии со ст.22 Закона РФ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях создания безопасных условий проживания. Несоблюдение соответствующих требований по инсоляции может привести к нарушению положений СанПин 2.2.1./2.1.1.1076-01 и п. 14.21 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Этажность проектируемого дома с учетом корректировки должна быть ограничена нормами инсоляции как проектируемого, так и существующих домов.

Кроме того, в связи с увеличением этажности проектируемого дома и количества жителей необходимо провести расчет дворовых площадок с корректировкой генплана (СанПиН 2.1.2.2645-10, СНиП 2.07.01-89).

Необходимо вносить изменения в чертежи с решениями по установке лифтов, откорректированные с учетом увеличения этажности. Размещение лифтов в плане дома связано с его объемно-планировочным решением. Для каждого решения создается характерный узел вертикальных коммуникаций.

Минимальное число лифтов рассчитывается с учетом этажности и суммарной площади квартир на этаже по СНиП 31-01 и ФИО15 "СП 31- 107-2004. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" (одобрен и рекомендован к применению Письмом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ЛБ-131/9).

Этажность жилых домов определяет наличие тех или иных дополнительных требований и видов инженерного оборудования (лифты, системы огнестойкости и дымоудаления, мусороудаления и др.) (Приказ Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 303 "Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда"). Соответственно, необходима корректировка в решении по системе огнестойкости и мусороудалению.

Срок действия изысканий для прохождения экспертизы проектной документации в соответствии с СП 11-ЮЗ- 97 составляет три года, в течение которых после выполнения инженерно - геологических изысканий данные, полученные в процессе исследований, могут быть использованы для строительного проектирования. Вместе с тем, соответствующий отчет о проведении изысканий за три года до предполагаемого проектирования и прохождения экспертизы, отсутствует. Как следует из п.2.7.3, (стр.7) указанного положительного заключения, был принят во внимание отчет инженерно-геологических изысканий 2005г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что положительное заключение негосударственной экспертизы № от 13.12.2012г. выполнено без учета вышеприведенных СП и СНиП.

Техническим паспортом ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по <адрес> (почтовый адрес) подтверждается создание на указанный момент жилого <адрес>, 13, 16-ти этажности, в котором 739 квартир.

Факт завершения строительства указанного дома в соответствии с первоначальным проектом также подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ за 2012 г., а также планом внешнего управления ОАО «СтройПроектЦентр», которым предусматривалось выполнение обязательств по завершению начатых строительных проектов, в том числе по жилому дому № по <адрес> в Кировском районе г. Уфы с количеством квартир 739.

Планом внешнего управления ОАО «СтройПроектЦентр» не предусматривалось выполнение строительных работ по корректированному плану.

Доказательств того, что положительное заключение негосударственной экспертизы № было утверждено застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр» и передано в качестве задания ГУП «ФЖС РБ», и на основании указанного заключения уполномоченным органом выдано разрешение на строительство в соответствии с проектной документацией «Корректировка проекта жилого <адрес> в Кировском районе г. Уфы», суду не представлено.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что первоначальной проектной документацией по строительству жилого <адрес> в Кировском районе г. Уфы не предусматривалось увеличение его этажности, а застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр» в нарушение вышеприведенных норм градостроительного законодательства РФ, своевременно, до завершения строительства жилого дома, не получено заключение экспертизы корректировки проектной документации объекта капитального строительства и соответствующее разрешение на строительство, которые также не переданы лицу, осуществляющему строительство - ГУП «ФЖС РБ».

Доводы третьего лица ООО «ФПК «Полимер» о том, что при корректировке проектной документации, предусматривающей увеличение этажности, не требовалось проведение ее экспертизы и получение разрешения на строительства, признаются судом несостоятельными, поскольку в силу п. 3 ст. 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации не проводится только в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, либо в случае, если при строительстве или реконструкции линейных объектов применяется модификация получившей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе отдельных разделов проектной документации), не снижающая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности линейных объектов и не изменяющая их качественных и функциональных характеристик, при условии, что указанная модификация проектной документации не приводит к увеличению сметы на строительство, реконструкцию линейных объектов. Экспертиза проектной документации не проводится в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

В силу пункта 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к реконструкции объекта капитального строительства относится изменение его площади, этажности.

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрены конкретные случаи, когда выдача разрешения на строительство (реконструкцию) не требуется, и согласно пункту 4 части 17 статьи 51 этого Кодекса одним из таких случаев являются изменения объекта капитального строительства и (или) его частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Поскольку в результате корректировки проекта жилого дома была изменена его площадь и этажность, суд, исходя из положений законодательства, приходит к выводу о том, что в данном случае требовалось получение соответствующих разрешений.

Следовательно, ответчик ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», являющийся агентом, которому принципалом ОАО «СтройПроектЦентр» в установленном законом порядке не были переданы права застройщика, учитывая отсутствие соответствующих решений и согласований по конструктивному изменению объекта, а также задания застройщика по выполнению указанных работ, не имело правовой возможности осуществлять строительство жилого <адрес> в Кировском районе г. Уфы в соответствии с корректировкой проектной документации, которой предусматривалось в секциях 8.1. – 8.2. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 2,3, 5-7, 9.12 этажах; в секциях 8.10.-8.11. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13 этаже; в секциях 8.12.-8.13. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13-15 этажах; в секции 8.14. увеличение этажности на три этажа; в секциях 8.15.-8.16. увеличение этажности на три этажа, выполнена перепланировка квартир на 13-15 этажах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО14 об обязании ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произвести надстройку верхних этажей <адрес> микрорайоне «ФИО13», заключить с ней договор в соответствии с ранее заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ, передать Симонян Шогик двухкомнатную <адрес> (строительный номер) на 13 этаже 16-ти этажного дома блока <адрес> секция 8-11 общей площадью 57,6 кв.м., стоимостью <данные изъяты>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Симонян Шогик об обязании ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» произвести надстройку верхних этажей <адрес> микрорайоне «ФИО13», заключить с ней договор в соответствии с ранее заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ, передать Симонян Шогик двухкомнатную <адрес> (строительный номер) на 13 этаже 16-ти этажного дома блока <адрес> секция 8-11 общей площадью 57,6 кв.м., стоимостью <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 27.05.2014.