Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 и ФИО2 к. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании многодетной семьи участницей муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы»,

у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Ноябрьск о признании многодетной семьи участницей муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы». В обосновании заявленных требований указывают, семья истцов является многодетной. Решением общественной жилищной комиссии при Администрации г.Ноябрьска семье истца отказано во включении в состав участников программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы» в связи с несоответствием семьи требованиям, предусмотренным п. 1.5. Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям на территории МО г.Ноябрьск, а именно истица в соответствии с данными имеющими в ее паспорте гражданина РФ на территории г.Ноябрьска ЯНАО зарегистрирована менее 5 лет. Ранее истица состояла в гражданстве Республики Азербайджан, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, общий срок ее проживания и регистрации по месту жительства составляет 3 года 11 месяцев 23 дня. В качестве гражданина РФ у ФИО2 к. общий срок ее регистрации составляет 7 лет 5 месяцев 23 дня. Указывая на нарушение ответчиком конституционного прав истцов на социальное обеспечение и конституционных норм о равенстве прав граждан независимо от наличия какой-либо регистрации, Истцы просят признать право своей многодетной семьи на участие в муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № П-1248.

В судебном заседании истцы и их представитель и ФИО3, участвующий в деле по устному ходатайству истцов на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), на иске настаивали по тем же основаниям.

Представитель ответчика Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации г. Ноябрьска ФИО4, участвующая в деле на основании доверенности № от 29.03. 2013 (л.д.29), в судебном заседании иск не признала, указав, что многодетная семья истцов не подтвердила факт наличия постоянного проживания супруги ФИО2 к, на территории МО г.Ноябрьск, не менее 5 лет, в связи с чем просят отказать в иске. Суду предоставлены письменные возражения (л.д. 27-28).

Выслушав истцов и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО5 и ФИО2 к. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с письменным заявлением о включении их многодетной семьи в состав мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы» на состав семьи 5 человек (л.д.31-32).

Решением Ноябрьского городского департамента по имуществу от ДД.ММ.ГГГГ многодетная семья А-вых, ФИО2 не была признана участницей долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы», в связи с несоответствием условий регламентированных пп. «б» п. 1.5 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям на территории муниципального образования город Ноябрьск, утвержденного постановлением Администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № П-1504 (л.д.33,34-35)

Из письма Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семье истцов отказали во включении в состав участников вышеназванной программы, поскольку члены многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории МО г. Ноябрьск менее 5 лет (кроме несовершеннолетних детей) (л.д.11).

В соответствии с пунктом 1.5. указанного порядка участницей Программы может быть многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет (детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений, дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), соответствующая следующим условиям:

а) наличие гражданства Российской Федерации у членов многодетной семьи;

б) регистрация по месту жительства членов многодетной семьи на территории муниципального образования город Ноябрьск не менее 5 лет (кроме несовершеннолетних детей):

в) признание многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка основаниями для отказа в признании многодетной семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие многодетной семьи требованиям, установленным п. 1.5 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) наличие ранее реализованного права у членов многодетной семьи на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты (субсидии) или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов.

Из системного толкования указанной правовой нормы следует, что право на участие в муниципальной программе имеют многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования не менее 5 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, только при совокупности всех вышеуказанных оснований многодетная семья имеет право на участие в мероприятиях по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья многодетным семьям долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы».

Поскольку истцами в судебном заседании не подтвержден факт наличия постоянного проживания ФИО2 к. на территории муниципального образования город Ноябрьск не менее 5 лет как гражданина Российской Федерации, - то суд приходит к выводу о том, что многодетная семья ФИО1 и ФИО2 к. не имеет права на участие в муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № П-1248.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55- 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л : В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании многодетной семьи участницей муниципальной долгосрочной программы «Обеспечение жильем многодетных семей по муниципальному образованию город Ноябрьск на 2012-2014 годы», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья Ноябрьского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа подпись Л.Г. Русина

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2013 года.

...