Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2020 по иску Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация) к Отделу судебных приставов Безенчукского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Самарской области (далее – ОСП Безенчукского района) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с уточненным иском к ОСП Безенчукского района с требованиями о полном освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в размере № руб.

Представитель истца Администрации ФИО1, действующая на основании доверенности, письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия, поддержала уточненный иск в полном объеме.

Представитель ответчика СПИ ОСП Безенчукского района ФИО2 письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Администрация является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № на основании исполнительного листа № №, выданного Безенчукским районным судом Самарской области по гражданскому делу № 2-649/2018 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканалсервис» городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области и Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области о возложении обязанности прекратить сброс сточных вод в реку ФИО3 на №. от устья реки до получения права пользования водным объектом и разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 2 ст. 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Администрацией в адрес ОСП Безенчукского района направлялась информация о невозможности исполнения вышеуказанного исполнительного документа по уважительным причинам.

Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № утверждена государственная программа Самарской области «Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения», на ДД.ММ.ГГГГ годы предусмотрена реконструкция очистных сооружений и вывод трубы от очистных сооружений в водный объект.

Согласно Приложения № 8 к Постановлению Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № утверждена государственная программа Самарской области «Оздоровление Волги. Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В данный период предусмотрена реконструкция очистных сооружений и вывод трубы от очистных сооружений в водный объект, на что будут выделены денежные средства по периодам:

-на ДД.ММ.ГГГГ год - № тыс. руб.;

-на ДД.ММ.ГГГГ - № тыс. руб.

Согласно плана мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ. по реконструкции очистных сооружений в указанный выше период будут производится следующие виды работ:

-первый квартал ДД.ММ.ГГГГ - подготовка и разработка проекта реконструкции очистных сооружений пгт ФИО3;

-четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ - прохождение государственной экспертизы проекта реконструкции очистных сооружений пгт ФИО3;

-первый квартал ДД.ММ.ГГГГ

1. восстановление защитного слоя бетона приемной камеры. В связи с воздействием сточных вод внутренняя поверхность бетона приемной камеры частично разрушена, а внешняя поверхность разрушается в связи с воздействием атмосферных осадков и т.д. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней сторон приемной камеры;

2. восстановление защитного слоя бетона песколовок (2 шт.) и замена шиберных затворов (4 шт.). Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон песколовок. Замена шиберных затворов, несмотря на замену старых шиберов в ДД.ММ.ГГГГ году, так как их срок службы в агрессивной среде канализации не превышает 2-3 года;

3. восстановление защитного слоя бетона распределительной камеры и замена шиберных затворов (4 шт.). Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон распределительной камеры. Замена шиберных затворов, несмотря на замену старых шиберов в ДД.ММ.ГГГГ году, так как их срок службы в агрессивной среде канализации не превышает 2-3 года;

4. восстановление защитного слоя бетона первичных отстойников (3 шт.) и замена всего оборудования по подаче и распределению сточной жидкости, сбора всплывающих веществ, удаления осадка. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон первичных отстойников. Полная замена системы подачи и распределения сточной жидкости, системы сбора и удаления всплывающих веществ и системы удаления осадка из отстойников;

5. капитальный ремонт, включающий в себя: восстановление защитного слоя бетона аэратенков (№ 1 и № 2), замена всего оборудования по подаче и распределению сточной жидкости, направления смеси сточной жидкости и активного ила во вторичные отстойники, подаче возвратного активного ила, аэрационной системы, мешалок и всех металлических конструкций. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон аэратенков и замену всех систем. Восстановление защитного слоя бетона аэратенка (№ 3) и ремонт оборудования по подаче и распределению сточной жидкости, направления смеси сточной жидкости и активного ила во вторичные отстойники, подаче возвратного активного ила, аэрационной системы, и всех металлических конструкций, также необходима замена мешалок. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон аэратенка, ремонт всех систем и замену мешалок;

6. восстановление защитного слоя бетона вторичных отстойников (3 шт.) и замена всего оборудования по подаче и распределению смеси активного ила и сточной жидкости, удаления осадка. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) сторон вторичных отстойников. Полная замена системы подачи и распределения смеси активного ила и сточной жидкости и системы удаления осадка из отстойников;

7. восстановление защитного слоя бетона илоперегнивателей (3 шт.) и замена всего оборудования по подаче и отведению активного ила. Проведение полного восстановления защитного слоя бетона с внутренней стороны илоперегнивателей. Полная замена системы подачи и отведения активного ила, а также восстановление покрытия;

8. восстановление защитного слоя бетона контактных резервуаров (3 шт.) и целостности внутренних перегородок. Проведение, полное восстановление защитного слоя бетона с внутренней и внешней (над поверхностью земли) стороны контактных резервуаров и восстановление целостности внутренних перегородок. После принятия решения о системе доочистки сточной воды и обеззараживания, будет решен вопрос о том, останется в работе это сооружение или будет исключено из технологической схемы.

- первый квартал ДД.ММ.ГГГГ:

1. капитальный ремонт наземной части главной КНС, восстановление защитного слоя бетона внутренней поверхности приемного резервуара, замена насосного оборудования. Проведение капительного ремонта наземной части главной КНС - замена системы отопления, электроснабжения, водоснабжения; штукатурка и покраска стен, замена оконных блоков, двери, всех металлических элементов (перила, покрытие приемного резервуара, лестницы и т.д.); восстановление защитного слоя бетона в приемном резервуаре; замена насосного оборудования, систем автоматики и контроля расходов сточных вод;

2. капитальный ремонт наземной части насосно-воздуходувной станции, замена насосного и воздуходувного оборудования. Проведение капительного ремонта наземной части насосно-воздуходувной станции - замена системы отопления, электроснабжения, др.; штукатурка и покраска стен, замена оконных блоков, двери, всех металлических элементов (перила, лестницы и т.д.); замена насосного оборудования перекачки осадка сточных вод. воздуходувного оборудования, систем автоматики и контроля расходов;

3. частичное восстановление герметичности иловых площадок, проведение работы по восстановлению герметичности иловых площадок. После выполнения реконструкции иловые площадки будут выполнять роль резервных;

4. после выполнения полной реконструкции КОС использование биологических прудов не потребуется. Сооружения должны быть выведены из эксплуатации. Рекультивация участка, на котором расположены биологические пруды (4,0 га.);

5. устройство сооружений механического обезвоживания осадка. Для оптимизации работы сооружений необходимо создать цех механического обезвоживания осадка, позволяющий снижать влажность поступающего осадка до величин позволяющих вывозить его на полигон ТБО;

6. восточнее действующих иловых площадок расположены неэксплуатируемые с ДД.ММ.ГГГГ года иловые (6 шт.) и песковые (2 шт.) площадки ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Рекультивация участка, на котором расположены неэксплуатируемые иловые и песковые площадки (№.);

7. так как выпуск сточных вод осуществляется в овраг без названия, проходящей в непосредственной близости КОС, что запрещено природоохранным законодательством, необходимо строительство выпуска сточных вод до реки ФИО3 (№.).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из этого, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области сформирован и принят бюджет городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области на ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденный Решением Собрания представителей городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области. Денежные средства, поступающие на счета, расходуются на решение основных вопросов местного значения (благоустройство территорий, содержание улично-дорожной сети, первичные меры противопожарной безопасности). Расходные обязательства городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области на ДД.ММ.ГГГГ. утверждены, поступление дополнительных доходов отсутствует.

С учетом изложенного, оснований для взыскания с Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области исполнительского сбора не имеется.

Заявленный по делу иск, как основанный на положениях действующего законодательства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненный иск Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области удовлетворить.

Освободить Администрацию городского поселения ФИО3 муниципального районаБезенчукский Самарской области от взыскания исполнительского сбора, установленногопостановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № №,полностью в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 11.06.2020 г.

Судья