Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения о признании права собственности на жилой дом с пристройкой и мансардой общей площадью 229,4 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, обосновав тем, что он является собственником бара с пристройкой общей площадью 144,7 кв. м (литер А, а, а1) этажностью в 1 этаж с кадастровым номером <№>, расположенного по указанному адресу, а земельный участок под строением находится у него в аренде. В 2013 году он без соответствующего разрешения переоборудовал строение в жилой дом, а также возвел мансарду площадью 83,6 кв. м, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 229,4 кв. м. Строение реконструировано в соответствии с требованиями СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Тимашевского городского поселения для перевода нежилого помещения в жилое, его сохранении и за разрешением на ввод в эксплуатацию указанного объекта получил отказ, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом.

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить его исковые требования, а также уменьшить размер госпошлины в суд до 2000 рублей в связи с его тяжелым материальным положением.

Представитель администрации муниципального образования Тимашевский район ФИО2 не возражала в удовлетворении исковых требований, так как по заключению эксперта здание соответствует всем строительным, пожарным и другим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, после регистрации права собственности за истцом на жилой дом необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка с «под баром с пристройкой» на «для индивидуального жилищного строительства».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <№> от 16 мая 2013 года и кадастровому паспорту от 13 августа 2015 года ФИО1 на основании договора купли-продажи от 6 мая 2013 года является собственником бара с пристройкой общей площадью 144,7 кв. м, Литер А, а, а1, этажностью в 1 этаж с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Как видно из договора аренды <№> от 31 июля 2003 года, заключенного предыдущем собственником ФИО3 с администрацией Тимашевского района земельный участок площадью 666 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный под указанным строением находился у ФИО4 в аренде сроком до 21 июля 2013 года.

По соглашению о переуступке прав и обязанностей арендатора к указанному договору от 6 мая 2013 года ФИО4 передал ФИО1 в полном объеме все права и обязанности арендатора по договору аренды <№> от 31 июля 2003 года, что также подтверждается справкой администрации МО Тимашевский район от 23 января 2017 года, согласно которой договор аренды заключен с истцом по соглашению о переуступке и в настоящее время не является расторгнутым.

Согласно выкопировке из карты-схемы и приложения к карте градостроительного зонирования земельный участок, находящийся по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, расположен на землях Тимашевского городского поселения, как в санитарно-защитной зоне, так и в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками с основным видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту инвентарный № 11903 от 27 сентября 2013 года, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, на указанном земельном участке ФИО1 нежилое здание бара с пристройкой реконструировано в жилое помещение: жилой дом с пристройкой (литер А,а,а1), а также возведена мансарда (литер над/А) общей площадью 83,6 кв. м, в результате чего общая площадь жилого дома с пристройкой и мансардой (литер А, а, а1, над/А) стала составлять 229,4 кв. м, этажность – 2 этажа, материал стен – кирпичные.

Таким образом, ФИО1 самовольно возведена только мансарда (литер над/А), а также произведена реконструкция нежилого здания в жилое, при этом увеличилась общая площадь строения с 144,7 кв. м до 229,4 кв. м за счет включения площади мансарды и произведенной реконструкции на 1,1 кв. м.

Из ответов администрации Тимашевского городского поселения № 141-1569/16-31-08 от 18 апреля 2016 года № 141-2828/16-31-08 от 14 июля 2016 года следует, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, а также о выдаче градостроительного плана земельного участка, в чем ему было отказано, поскольку разрешение на реконструкцию строения ему не выдавалось, а у администрации отсутствуют полномочия в сохранении самовольно произведенной реконструкции жилого дома, то есть истцом в досудебном порядке предпринимались меры для перевода нежилого помещения в жилое и ввода объекта в эксплуатацию.

Как видно из архитектурно-планировочного заключения отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения № 06-36/106 от 3 февраля 2017 года администрация не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 при условии перевода вида разрешенного использования земельного участка с «под баром с пристройкой» на «для индивидуального жилищного строительства», поскольку земельный участок и спорное строение находятся в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками (до 3-х этажей включительно), которая выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства в кварталах с низкой плотностью застройки с минимальным разрешенным набором услуг. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства в указанной территориальной зоне относится к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а земельный участок под строением расположен на территории существующей индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками.

Из технического заключения филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району от 21 января 2014 года следует, что строение (литер А, а, а1, над/А), расположенное по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», основные строительные конструкции находятся в хорошем сотоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, имеется техническая возможность эксплуатации исследуемого строения в качестве жилого дома для проживания.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройкой и мансардой общей площадью 229,4 кв. м.

Суд с учетом материального положения ФИО1 уменьшает ему с учетом материального положения размер госпошлины в доход государства до 2000 рублей, которые уплачены истцом при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройкой и мансардой (литер А, а, а1, над/А) общей площадью 229,4 кв. м, 1975 года постройки, этажность – 2 этажа, материал стен – кирпичные, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Уменьшить ФИО1 госпошлину в доход государства до 2000 рублей.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственный кадастр недвижимости на указанное имущество и получения ФИО1 кадастрового паспорта на указанный жилой дом, а также основанием для регистрации за ним права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий

Справка: решение не вступило в законную силу.