Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2017 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием ответчика ФИО2 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 ФИО4 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО6 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 ФИО7 проходил военную службу в войсковой части №. В период с <дата>. по <дата>. военнослужащий проходил военную службу в войсковой части №. В период с <дата>. по <дата>. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на сумму <данные изъяты>, которые не причитаются ему по закону. Ответчику были перечислены денежные средства в качестве надбавки за выслугу лет в размере 15 процентов оклада денежного содержания с <дата>. по <дата>. Данная задолженность сформировалась после отражения в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений об установлении ответчику процентной надбавки за выслугу лет в размерах: 0 процентов оклада денежного содержания с <дата>. по <дата>.; 10 процентов с <дата>. За военнослужащим образовалась задолженность. Стаж военной службы ФИО2 ФИО8 на <дата>. составлял 2 года 00 месяца и 0 дней, и надбавка за выслугу лет полагалась в размере 10 процентов, выплата процентной надбавки за выслугу лет в размере 15 процентов от денежного содержания ответчику полагалось только с <дата>. Приказ об установлении надбавки за выслугу лет с <дата>. в силу ст. 55 ГПК РФ является необходимым доказательством по настоящему делу, подтверждающим отсутствие у ответчика права на данные денежные средства. В связи с чем, за период с <дата>. по <дата>. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне. Данные денежные средства в размере <данные изъяты> подлежат возврату в государственный бюджет. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Устава о ФКУ «ЕРЦ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального программного обеспечения «Алушта». Согласно временному порядку, приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не могло достоверно знать об изменении статуса военнослужащего. Таким образом, на дату выплаты денежных средств, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладало сведениями о статусе ответчика, не могло знать, что данная выплата за период с <дата> полагалась в меньшем размере. Просит взыскать с ФИО2 ФИО9 излишне выплаченные денежные средства в сумме <данные изъяты> в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».
В судебное заседание не явился представитель истца ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО2 ФИО10, исковые требования не признал, пояснил, что с <дата> он был принят на военную службу по контракту в в/ч №. При первичном поступлении на военную службу им в кадровый аппарат войсковой части были предоставлены все требуемые для трудоустройства документы. В составе предоставленных им документов, были предоставлены следующие документы: характеристика с предыдущего места службы - ОМВД России по <адрес>, где он проходил службу в качестве участкового уполномоченного (офицерский состав органов внутренних дел) в период с <дата>. по <дата>.; выписка из приказа ОМВД России по <адрес> о периоде службы в органах внутренних дел в качестве среднего начальствующего состава милиции. Данная выписка послужила основанием для определения выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет в в/ч №. При приеме на службу в войсковую часть выслуга лет была определена в календарном исчислении: шесть лет один месяц 24 дня, на основании чего в приказе о приеме на военную службу, с даты приема надбавка за выслугу лет была установлена в размере 15% к окладу денежного содержания. Истцом в своем исковом заявлении в нарушении требований Федерального закона №-№; Постановления Правительства РФ №г.; Приказа Министра обороны РФ № г. в качестве доводов, подтверждающих основания неверно выплачиваемой, не предоставлены основные документы, являющиеся основанием для установления, назначения и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, а именно: находящаяся в личном деле выписка из органов внутренних дел о прохождении службы в ОВД с указанием выслуги лет в календарном исчислении, подлежащей последующему зачету; выписки из приказа о первичном приеме на службу в в/ч №, в котором было прописано основание и была установлена выслуга лет в календарном исчислении для назначения надбавки в размере 15% с даты приема; копии денежного аттестата о переводе из в/ч № в в/ч №, в котором указана выслуга лет в календарном исчислении на дату перевода для дальнейшего начисления надбавки за выслугу лет. В связи с чем, полагает доводы истца необоснованными, не подкрепленными документами - основаниями, в соответствии с которыми данные выплаты производились.
В судебное заседание представитель третьего лица войсковой части № не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В соответствии с п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от <дата>№ "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации проходящих военную службу по контракту состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (далее - выплата денежного довольствия).
По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.
Во всех случаях перемещений к новому месту военной службы военнослужащие зачисляются на денежное довольствие на основании денежного аттестата, выданного финансово-экономическим органом, в котором до перемещения военнослужащие состояли на денежном довольствии, в том числе при направлении на срок более двух месяцев.
Согласно п.п. 40 и 41 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата>№ (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в зависимости от продолжительности прохождения военной службы, в частности, 10% - при выслуге от 2 до 5 лет; 15% - при выслуге от 5 до 10 лет. Периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.
В соответствии с требованиями ч. 13,14 ст. 2 Федерального закона от <дата>г. №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, определяются Правительством Российской Федерации
В соответствии с требованиями п.п. «л» п. 2 «Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>г. №:
- Военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении – служба в органах внутренних дел, милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и Союза ССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава.
ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» существляет свою деятельность на основании Устава о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, с использованием специального программного обеспечения «Алушта».
В соответствии с п. 2 Временного порядка, границами ответственности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» являются:
- выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы;
- администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления).
Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата>№, младший сержант ФИО2 ФИО11 с <дата>. зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения. В соответствии с Федеральным законом № «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении ими отдельных выплат» ФИО2 ФИО12, установлено, в том числе ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15% к окладу денежного содержания (выслуга лет для надбавки – 07 лет 06 месяцев).
Согласно выписке из приказа командира 70 отдельной гвардейской мотострелковой бригады от <дата>. №, ФИО2 ФИО13, по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона), уволен с военной службы в запас.
Как следует из справки ОМВД России по <адрес> от <дата>. №, ФИО2 ФИО14, <дата> года рождения, проходил службу в органах внутренних дел с <дата>. по <дата>.
Из фотокопий страниц СПО «Алушта»,расчетныхлистков на выплату денежного довольствия, копий реестров на зачисление денежных средств и заявок на кассовый расход следует, что денежное довольствие за период с <дата>. по <дата> года ФИО2 ФИО15 было выплачено с учётомнадбавкизавыслугулетв размере 15% оклада денежного содержания.
Поскольку в судебном заседании установлено, что до поступления на военную службу по контракту в войсковую часть №, ответчик проходил службу в качестве участкового уполномоченного в ОМВД России по <адрес> в период с <дата> по <дата>, выслуга лет при поступлении на военную службу у ФИО2 ФИО16 составляла более пяти лет, суд приходит к выводу о том, что надбавка завыслугулетв размере 15% оклада денежного содержания ему выплачивалась на законных основаниях.
При таких обстоятельствах, доказательств нарушения ответчиком прав истца, суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.