Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Красова В.Н., Коноваловой Л.В., Буханова В.А. к Нелюбову А.А., Щепетковой Г.А., Винокурову С.М. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указали, что являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15319513 кв.м., месторасположение:

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) Истцы вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли. Для подготовки проекта межевания участков они обратились к кадастровому инженеру. В результате межевания исходного земельного участка был выделен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1056001 кв. м в счёт земельных долей, принадлежащей Истцам, расположенный по адресу: Российская

Однако на опубликованное извещение «О месте, порядке ознакомления и согласовании проекта межевания земельного участка» (газета «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) кадастровому инженеру и в орган кадастрового учёта собственником земельной доли в исходном участке Нелюбовым А.А., Щепетковой Г.А. и Винокуровым С.М. направлены возражения относительно выделения указанного земельного участка, что повлекло отказ в постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учёт.

Свои возражения Нелюбов А.А. и Щепеткова Г.А. мотивируют тем, что местоположение выделяемого земельного участка совпадает с земельным участком, который Нелюбов А.А., будучи сельскохозяйственным производителем, использует данный участок, намерен его выделять в счёт принадлежащих ему земельных долей именно в этом местоположении.

Указанная мотивировка не является законным основанием возражений.

Необходимо отметить, что Нелюбов А.А. не представил доказательств использования спорного земельного участка в сельскохозяйственной деятельности. Соответственно, доказательств проведения каких-либо работ на выделяемом земельном участке, а также его межевания, передачи в пользование ему кем-либо с одновременным оформлением данного участка в собственность, не представил.

Кроме того, Истцам достоверно известно об использовании в своей сельскохозяйственной деятельности Нелюбовым А.А. смежного с выделяемым земельного участка.

При этом Щепеткова Г.А. вообще никакой сельскохозяйственной деятельности не ведет, проживая в , по вопросу межевания земельного участка в счёт принадлежащие ей земельных долей в исходном земельном участке не обращалась.

Винокуров С.М. в своих возражениях указывает о частичном наложении выделяемого Истцами земельного участка с участком, который им примежёван для выделения и постановки на кадастровый учёт.

Его мотивировка также не является законным основанием возражений, так как проект межевания им заказан после опубликованного Истцами извещения, сельскохозяйственной деятельности он не ведет, что свидетельствует лишь о его намерениях недобросовестных действий с целью воспрепятствования реализации своих прав на выделение земельного участка Истцами.

Кроме того, порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», предусматривающий согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Однако образуемый в результате выделения земельный участок не имеет общих границ со смежными земельными участками, принадлежащими на правах собственности Ответчикам.

Таким образом, представленные Ответчиками возражения кадастровому инженеру несостоятельны, незаконны и нарушают права участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Ответчики злоупотребляют своими правами в целях причинения вреда Истцам, прежде всего - Красову В.Н., владельцу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Истцы полагают, что поданные Ответчиком возражения кадастровому инженеру являются следствием недобросовестных конкурентных действий и препятствуют исполнению законных прав истцов.

На основании вышеизложенного истцы просили:

Признать незаконными возражения Нелюбова А.А., Щепетковой Г.А., Винокурова С.М. на согласование проекта межевания земельного участка по извещению, опубликованному в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№).

Признать согласованным проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № () общей площадью 1056001 кв. м кв.м, выделяемого Красовым В.Н., Коноваловой Л.В., Бухановым В.А. в счет земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15319513 кв.м., месторасположение:

В судебном заседании истец Красов В.Н., его представитель Цыгельный В.В. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Винокуров С.М. возражал относительно исковых требований, т.к. им также подготовлен проект межевания на спорный земельный участок.

Представитель Нелюбова А.А. – Ивашкова Н.Н. относительно иска возражала, представила отзыв (л.д. 100-101).

Кадастровый инженер Некрасов И.В. пояснил, что ставил в известность Винокурова С.М. о том, что указанный земельный участок уже выделяется Красовым В.Н., но тот все равно заказал ему проект межевания на тот же земельный участок.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее без указания номера и даты) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного закона.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 данного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи

В силу пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно положениям п. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности.

Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в соответствии с ч. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Оформленные в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка в порядке пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

К числу лиц, которыми такие возражения могут быть заявлены, отнесены только участники долевой собственности.

При этом возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности (если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах).

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истцы являются участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 20 178971 кв.м., месторасположение:

В целях выделения земельного участка в счет своих долей (8 долей) истцы подготовили проект межевания выделяемого земельного участка.

В газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) ими опубликованное извещение «О согласовании проекта межевания земельного участка», согласно которому заказчиком кадастровых работ является Красов В.Н. Кадастровый инженер Некрасов И.В. Кадастровый номер исходного земельного участка №

ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру и в орган кадастрового учёта собственником земельной доли в исходном участке Нелюбовым А.А., Щепетковой Г.А. направлены возражения относительно выделения указанного земельного участка, что повлекло отказ в постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учёт.

Свои возражения Нелюбов А.А. и Щепеткова Г.А. мотивируют тем, что «Причина возражения состоит в том, сто Нелюбов А.А. является сельхозпроизводителем, использует данный земельный участок и намерен его выделять в счет принадлежащих ему земельных долей именно в этом местоположении».

ДД.ММ.ГГГГВинокуров С.М. также направил возражения, согласно которым «при ознакомлении со схемой планируемого к выделению земельного участка установлено, что местоположение частично налагается на земельный участок, который мною примежёван для выделения и постановки на кадастровый учет».

Оценивая обоснованность указанных возражений, суд приходит к следующему.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации содержит перечень требований к образуемым и измененным земельным участкам.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5 статьи 11.9 ЗК РФ).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3 статьи 1 Федерального закона N 101-ФЗ, закрепляя принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди прочих устанавливает:

сохранение целевого использования земельных участков (подпункт 1);

установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица (подпункт 2).

Вместе с тем, возражения Нелюбова А.А., Щепетковой Г.А. относительно выделения спорного земельного участка сводятся к необходимости использования данного участка по прямому назначению ими самими. При этом они не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, тогда как представленный на согласование участникам долевой собственности проект межевания выделяемого истцами земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Некрасовым И.В. выполнен в соответствии с требованиями названного Федерального закона N 101-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (ред. от 11.02.2014) "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011 N 21825).

Напротив, истцом надлежащим образом соблюдена процедура выдела земельного участка в счет своих долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с извещением в средствах массовой информации о согласовании проекта межевания, проект межевания соответствует требованиям земельного законодательства, площадь спорного земельного участка при выделе равна размеру земельной доли истца. Ответчики не доказали, что выделение участка в натуре влечет уменьшение объема прав остальных собственников долей в праве собственности на участок, нарушение их прав путем вклинивания, чересполосицы, дальноземья, вкрапливания, изломанности, неудобства в использовании оставшегося земельного участка,

Тот факт, что Нелюбов А.А. длительное время обрабатывает спорный земельный участок, не имеет юридического значения в данном случае. Необоснованное оспаривание ответчиком права истцов на выдел земельных участков в счет принадлежащих им долей противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции Российской Федерации, которыми в качестве основополагающего принципа закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Иное означало бы существенное искажение конституционно-правовой природы отношений общей долевой собственности, основанных на балансе индивидуальных и коллективных интересов.

Указание Винокурова С.М. о том, что он тоже выделяет этот же земельный участок, несостоятельно. Извещение в газету «На земле Троицкой» было подано им ДД.ММ.ГГГГ, что позже извещения Красова В.Н. А как следует из теории вещного права prior tempore, potior iure, т.е. тот, кто первый по времени - сильнее по праву.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, истец просил не взыскивать госпошлину с ответчиков.

Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красова В.Н., Коноваловой Л.В., Буханова В.А. к Нелюбову А.А., Щепетковой Г.А., Винокурову С.М. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, признании проекта межевания земельного участка согласованным, - удовлетворить.

Признать проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № () общей площадью 1056001 кв. м кв.м, выделяемого Красовым В.Н., Коноваловой Л.В., Бухановым В.А. в счет земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номерам № (общей площадью 15319513 кв.м., месторасположение: - согласованным.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2022 года