Гражданский кодекс часть 1

21 июля 2010 года Советский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Сокова А.В., при секретаре Куницыной Ю.М., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» о перерасчете оплаты за оказание социальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, решения вопроса о соответствии занимаемой должности заведующей отделом социального обеспечения, понуждении к исполнению договора по оказанию медико-социальных услуг в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» (Центр) о перерасчете оплаты за оказание социальных услуг за период времени Дата обезличена включительно, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., решения вопроса о соответствии занимаемой должности заведующей отделом социального обеспечения Центра ФИО3., понуждении к исполнению договора по оказанию медико-социальных услуг в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, на вопрос суда уточнила требования в части понуждении к исполнению договора по оказанию медико-социальных услуг в полном объеме, просила обязать ответчика исполнять договор на оказание социальных услуг на Дата обезличена

Представитель ответчика Государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» ФИО2 иск не признала.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и их представителей суд приходит к следующему.

ФИО1, Дата обезличена является инвалидом Номер обезличен. Инвалидность установлена Дата обезличена.

Статья 4 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» №122-ФЗ гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг, достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей, которые включаются в перечни гарантированных государством социальных услуг. Перечень гарантированных государством социальных услуг утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом потребностей населения, проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.16 ч.1, ч.2 ст.17 Закона, социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание). Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания. К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся: организация питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения. Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.4, ст.17 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ», социальное обслуживание осуществляется системой социальных служб, состоящей из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, включающей в себя комплексные центры социального обслуживания населения.

Дата обезличена. между ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» и ФИО1 заключен договор на оказание социальных услуг отделением социального обслуживания на дому на условиях частичной оплаты. Дополнительными соглашениями срок действия договора продлялся до Дата обезличена включительно. На Дата обезличена договор не заключался.

Частью договора является подписанный сторонами перечень согласованных гарантированных государством услуг, оказываемых Центром.

В период времени Дата обезличена. ФИО1 Центром должны быть предоставлены ежемесячно следующие услуги:

- 12 социальных (приобретение продуктов питания на средства заказчика) стоимостью 18,75 руб. каждая, на сумму 225 руб.;

- содействие в уплате услуг и коммунальных платежей, 1 услуга, стоимостью 8,7 руб.;

- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение, 1 услуга, стоимостью 8,7 руб.;

- покупка и доставка медикаментов, 2 услуги, стоимостью 8,75 руб. каждая на сумму 17,5 руб.;

- оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения, 1 услуга, стоимостью 4,62 руб.;

- содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг, 1 услуга, стоимостью 4,62 руб.;

- определение артериального давления, 10 услуг, стоимостью 7 руб. каждая, на сумму 70 руб.

В общем должно быть предоставлено 28 услуг на сумму 347,89 руб.

При этом размер оплаты предоставляемых услуг определяется в соответствии с Положением об условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому и в полустационарных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения, утверждаемым постановлениями Администрации Брянской области. Размер частичной оплаты устанавливается в процентном отношении от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом.

ФИО1 был установлен размер частичной оплаты в 206 руб. со Дата обезличена

В период времени с Дата обезличена ФИО1 оказывались услуги не в полном объеме.

Дата обезличена оказано в приобретении продуктов питания 7 услуг, содействие в уплате услуг и коммунальных платежей -2 услуги (одна из которых не предусмотрена договором), покупка и доставка промтоваров - 2 услуги (обе не предусмотрены договором). Истицей уплачено Центру 155 руб.

Дата обезличена услуги в приобретении продуктов питания оказаны в полном объеме, медицинских услуги - 7. Истицей уплачено Центру 206 руб.

Дата обезличена оказано в приобретении продуктов питания 6 услуг, медицинских услуг - 3. Истицей уплачено Центру 103 руб.

Дата обезличена. оказано в приобретении продуктов питания 11 услуг, медицинских услуг - 7. Истицей уплачено Центру 206 руб.

Дата обезличена. в приобретении продуктов питания оказано 9 услуг, медицинских услуг - 7. Истицей уплачено Центру 206 руб.

ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчет оплаченных услуг с учетом стоимости не предоставленных услуг на сумму 266,75 руб.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что стоимость предоставленных услуг по тарифам превышает произведенную истицей оплату, так как оплата производится ею частично, а не в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, Дата обезличена Центр произвел ФИО1 перерасчет оплаты с учетом не полного объема предоставленных услуг.

Положение об условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому и в полустационарных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения не содержит норм о снижении платы в случае социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в течение неполного месяца.

Однако, учитывая, что услуги предоставлялись ФИО1 не в полном объеме, и производимые Центром перерасчеты за данные месяца, суд полагает, что ФИО1 вправе требовать перерасчет оплаты за неполные месяцы обслуживания.

Согласно справке директора Центра ФИО4., оплата за обслуживание ФИО1 Дата обезличена рассчитывалась следующим образом. Оплата согласно договора делилась на полные четыре недели и умножалась на фактические недели обслуживания: 206 : 4 х 3 = 154,5 руб. (округленно 155).

Так же была рассчитана оплата за период обслуживания с 19 по 31 октября 2009г.: 206 : 4 х 2 = 103 руб.

Согласно письма УСЗН Брянской области от 19.07.2010г. оплату следовало брать иначе. А именно, в случае социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в течение неполного месяца, взимание платы следует осуществлять на условиях частичной оплаты за количества дней нахождения гражданина на социальном обслуживании с учетом средней стоимости социального обслуживания в день (количества рабочих дней социального работника при пятидневной рабочей неделе в соответствующем месяце).

То есть:

- Дата обезличена. - 206 : 21 х 16 = 156,95 руб.

- Дата обезличена. - 206 : 22 х 12 = 112 руб.

ФИО1 полагает, что перерасчет необходимо исчислять исходя из средней стоимости услуги, которая составляет 8,58 руб. (206 : 24 (медицинских услуги (покупка и доставка медикаментов + определение артериального давления) + приобретение продуктов питания ) = 8,583).

При этом, истица исключает из расчета услуги по уплате услуг и коммунальных платежей, содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение, оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения, содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг - всего 4 услуги. С учетом которых средняя стоимость услуги составляет 7,35 руб. (206 : 24 = 7,35).

Положение об условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому и в полустационарных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания населения не содержит норм о методике перерасчета платы в случае социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в течение неполного месяца.

Методы перерасчета, примененный Центром, содержащийся в письме УСЗН Брянской области и заявленный истицей суд считает допустимыми.

Принимая во внимание общеправовые принципы разумности, достаточности и справедливости, суд полагает применить метод наиболее благоприятный для истицы.

Таковым методом является метод, заявленный истицей. При этом суд полагает при определении средней стоимости услуги учитывать их общее количество в 28 услуг, согласно договора.

Таким образом, средняя стоимость услуги составляет 7,35 руб.

Дата обезличена истце оказано 8 услуг из содержащегося в перечне. Их стоимость составляет 58,8 руб. (7,35 х 8 = 58,8). Переплата составила 96,2 руб. (155 - 58,8 = 96,2).

Дата обезличена истице оказано 19 услуг. Их стоимость составляет 139,65 руб. (7,35 х 19 = 139,65). Переплата составила 66,35 руб. (206 - 139,65 = 66,35).

Дата обезличена истице оказано 8 услуг. Их стоимость составляет 58,8 руб. (7,35 х 8 = 58,8). Переплата составила 44,2 руб. (103 - 58,8 = 44,2).

Дата обезличена истице оказано 18 услуг. Их стоимость составляет 132,3 руб. (7,35 х 18 = 132,3). Переплата составила 73,7 руб. (206 - 132,3 = 73,7).

Дата обезличена истице оказано 16 услуг. Их стоимость составляет 117,6 руб. (7,35 х 16 = 117,6). Переплата составила 88,4 руб. (206 - 117,6 = 88.4).

В общем размер суммы, подлежащей перерасчету составляет 368,85 руб. (96,2 + 66,35 + 44,2 + 73,7 + 88,4 = 368,85).

Истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. за оскорбительное отношение к ней заведующей отделом социальных услуг Центра ФИО5

В ходе рассмотрения дела данные обстоятельства подтверждения не нашли.

Вместе с тем, за не проведение Центром перерасчета оплаты за предоставленные услуги, суд полагает взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Решение вопроса о соответствии занимаемой должности заведующей отделом социального обеспечения Центра ФИО6 не входит в компетенцию суда.

Понудить ответчика к исполнению договора по оказанию медико-социальных услуг в полном объеме Дата обезличена. не представляется возможным в связи с тем, Дата обезличена. на день подачи иска и принятия решения истек.

В связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат.

В пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в размере 67,5 руб. за изготовление копий документов и 100 руб. за оформление доверенности на представление ее интересов на ФИО7

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» о перерасчете оплаты за оказание социальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, решения вопроса о соответствии занимаемой должности заведующей отделом социального обеспечения, понуждении к исполнению договора по оказанию медико-социальных услуг в полном объеме удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» произвести перерасчет оплаты услуг, предоставленных ФИО1 по договору Дата обезличена, заключенному между Государственным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» и ФИО1, на оказание социальных услуг отделением социального обслуживания на дому на условиях частичной оплаты за период времени с Дата обезличена включительно на сумму 368 рублей 85 копеек.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Советского района гор. Брянска» судебные расходы в размере 167 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.В. Соков