Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал», Администрации г. Улан-Удэ о возложении обязанности произвести замену аварийных участков водопроводных сетей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ, обращаясь с иском к МУП «Водоканал», Администрации г. Улан-Удэ, просил обязать ответчиков в срок до 01.10.2021 произвести капитальный ремонт участка водопровода, расположенного в г. Улан-Удэ по адресу <адрес>

Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации г. Улан-Удэ от ***... МУП «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей городского округа «г. Улан-Удэ». Эксплуатация объектов холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Улан-Удэ осуществляется на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от ***... о закреплении имущества за МУП «Водоканал» на праве оперативного ведения.

В ходе проверки установлено, что на территории района имеются участки со 100% изношенностью: <адрес> материал сталь, ДУ-50 мм, введен в эксплуатацию ориентировочно в 1980-ых гг., длина 80 м.

При этом ориентировочный срок эксплуатации стальных трубопроводов холодного водоснабжения составляет 25 лет.

По результатам проведенной проверки *** прокурором района в адрес МУП «Водоканала» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В настоящее время мероприятия по ремонту водопроводных сетей по <адрес> не проведена.

Указанное бездействие как со стороны МУП «Водоканал», так и со стороны Администрации г.Улан-Удэ приводит к возникновению аварийных ситуаций и, как следствие, отключению от водоснабжения потребителей-граждан, нарушению прав населения на бесперебойное предоставление коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО2 возражал против удовлетворения, поскольку нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель Администрация г. Улан-Удэ ФИО3 пояснил суду, что с иском не согласны, поскольку Администрация г.Улан-Удэ является ненадлежащим ответчиком

Заслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон о водоснабжении и водоотведении), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о водоснабжении и водоотведении, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) регламентированы Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 2.10.2 Правил в задачи технической эксплуатации сети входят, в том числе, надзор за состоянием и сохранностью сети, сооружений, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий; анализ условий работы сети, подготовка предложений по совершенствованию системы и управлению ее работой, применению новых типов конструкций труб и трубопроводной арматуры, новых методов восстановления и ремонта трубопроводов; сбор, хранение и систематизация данных по всем повреждениям и авариям на сети, сооружениях на ней с целью анализа их причин, оценки и контроля показателей надежности.

Из пояснений сторон следует и подтверждено материалами дела, что водопроводные сети <адрес> находятся в муниципальной собственности, состоят в реестре муниципальной собственности.

*** между КУИЗ и МУП «Водоканал» заключен Договор аренды объектов водоснабжения и водоотведения ... (с учетом протокола согласования разногласий от ***), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование за плату имущественный комплекс объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения общей стоимостью 1 150 938 412, 47 руб., технологически связанных с системами водоснабжения и водоотведения, находящимися в хозяйственном ведении Арендатора, указанных в Приложении ... к настоящему Договору, на срок с *** по ***, в том числе вышеуказанные сети водопровода, что подтверждается указанным Договором аренды, Приложением ... к Договору.

Из п. 1.7 Договора аренды следует, что к моменту подписания акта приема-передачи к настоящему договору, Арендатор произвел осмотр принимаемого в аренду имущества и ознакомлен со всеми его характеристиками, в том числе недостатками, претензий по его техническому и санитарному состоянию не имеет.

Согласно в. 2.4.4 Договора аренды Арендатор обязался поддерживать имущество в исправном состоянии, проводить его текущий и капитальный ремонт, нести расходы на его содержание.

В соответствии с п. 4.1 указанного договора аренды, Арендатор, кроме прочего, обязался производить работы по капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению на общую сумму не менее 165 974 680,75 руб. за весь период действия договора. В первый год действия договора аренды размер обязательства составляет 33 194936,15 руб. Размер обязательства подлежит увеличению с учетом уровня инфляции и дополнительных соглашений о дополнительной передаче технологически связанного имущества.

Арендатор обязан ежегодно в срок не позднее 1 марта текущего года предоставлять Арендодателю на утверждение проект Программы выполнения капитального ремонта, реконструкции, техническому перевооружению имущества на следующий год, согласованный с МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» (п. 4.3 Договора аренды).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 41.3 Закона о водоснабжении и водоотведении, арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в ч. 1 ст. 41.1 данного Федерального закона, обязан поддерживать системы и (или) объекты, указанные в ч. 1 ст. 41.1 настоящего Федерального закона, в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

В соответствии с пп. «в, г» п. 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана, обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Представленными в материалы дела документами подтверждено и не оспаривалось представителем МУП «Водоканал» то обстоятельство, что указанные сети водоснабжения имеют 100 % изношенность, находятся в ведении МУП «Водоканал». Из пояснений представителя ответчика МУП «Водоканал» следует, что замена указанного аварийного участка будет произведена в срок до ***

Учитывая, что МУП «Водоканал», как арендатор сетей водопровода, обязано поддерживать их в исправном состоянии, проводить их текущий и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению лишь в отношении МУП «Водоканал».

В исковых требованиях к Администрации г.Улан-Удэ по вышеуказанным причинам следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» удовлетворить.

Обязать МУП «Водоканал в срок до 01.10.2021 произвести капитальный ремонт участка водопровода, расположенного в г. Улан-Удэ по адресу <адрес>

В исковых требованиях к Администрации г.Улан-Удэ отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Мотошкина

Решение суда в окончательной

форме принято 27.08.2021.