Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о расторжении договоров аренды, о взыскании задолженности, об обязании возвратить земельный участок, освободить муниципальное помещение и передать арендодателю и по встречному иску ФИО2 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании договора аренды недействительным и ничтожным,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договоров аренды, о взыскании задолженности, об обязании возвратить земельный участок, освободить муниципальное помещение и передать арендодателю. Исковые требования мотивированы следующим, 30.08.2016 г. между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО2 был заключен договор аренды № 215 земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101157:173, расположенного по адресу: «а».

Вышеназванный договор аренды был заключен на срок до 01.09.2017 г. ФИО2 после прекращения срока аренды арендодателю не было возвращено муниципальное имущество, в связи с чем арендатор обязан оплатить за фактическое пользование объектом аренды в размере, определенном договором

Сам факт размещения на земельном участке объекта недвижимости является ничем иным, как использование земельного участка арендатором.

Последний платеж арендатором был внесен 22.09.2017 г. в сумме 71845,55 руб.

В период с 16.10.2018 г. по 31.12.2021 г. образовалась задолженность по арендной плате за фактическое пользование земельным участком в размере 189 464,40 рублей, согласно акту сверки взаиморасчётов и пени в сумме -16914, 96 рублей.

Согласно пп. 5.1 п. 5 вышеуказанного договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы, также при невозвращении земельного участка арендодателю при прекращении настоящего договора в срок, установленный п. 4.4 договора, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки.

По условиям договора аренды, арендатор обязан перечислять арендную плату за каждый квартал не позднее 15-го числа первого месяца квартала.

Расчет пени производится по следующей формуле: квартальный размер арендной платы (10 525,80 руб.) х количество дней просрочки (1607 дней) х размер неустойки (0,1%), т.е.: 10 525,80*1607*0,1%=16 914,96 рублей.

Не уплата арендной платы по договорам аренды нежилого помещения и земельного участка, влечет за собой недополучение средств в бюджет г. Черкесска.

Одновременно у ФИО2 образовалась задолженность по договорам аренды на нежилое помещение № 53 от 16.07.2012 г. в размере 28909,68 руб. и пени - 580,74 руб., и по договору аренды № 53а от 26.12.2016 г. в сумме 25 195,82 руб. и пени- 511,19 рублей.

Договор аренды на нежилое помещение № 53а от 26.12.2016 г. истек 26.12.2021 года.

22 сентября 2017 г. по вышеуказанному судебному делу было вынесено определение о прекращении производства по делу, в связи с отказом от исковых требований Прокурора г. Черкесска, так как требования ответчик (ФИО2) удовлетворил самостоятельно, уплатив сумму задолженности на день вынесения определения суда (т.е. 22.09.2017 г.) в сумме 71 845, 55 руб., что противоречит доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.

В рамках вышеуказанного судебного дела, представитель ФИО3, действующая на основании доверенности не оспаривала и не заявляла о ничтожности и недействительности договора аренды земельного участка №215 от 30.08.2016 г. она не только его не оспорила, но и фактически его исполнила.

18 августа 2016 г. от ФИО3, как представителя ФИО2 поступило заявление в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска о предоставлении в аренду земельный участок, расположенный по адресу: , №-а с кадастровым номером 09:04:0101157:173, для использования под автомастерскую, оплату арендной платы в которой гарантировала.

Арендатором не однократно были оплачены суммы задолженности по оспариваемому договору, о чем свидетельствуют квитанции об уплате и платежные поручения от 17.08.2016 г. в сумме - 115 783 руб. и 21.11.2016 г. на сумму 20 000 руб., в которых есть примечание: «на уплату задолженности по договору № 215 от 30.08.2016 г.»

Последний платеж был внесен арендатором 22.09.2017 г. в сумме -71845, 55 руб., т.е. после истечения спорного договора.

Договор аренды земельного участка арендатором в спорный период не продлевался, арендатор пользовался земельным участком в отсутствие такого договора под размещение автомастерской.

Наличие правовых оснований пользования спорным земельным участком, арендатор подтвердил его последней оплатой.

Сам факт размещения на земельном участке объектов недвижимости является ничем иным, как использованием земельного участка.

В окончательной редакции исковых требования истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.08.2016 г. № 215 заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска и ФИО2.

Обязать ФИО2 в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить в Управление по имущественным отношениям мэрии МО по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 318 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101157:173, расположенный по адресу: «а».

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2 задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 189 464,40 рублей, согласно акту сверки взаиморасчётов и пени в сумме -16 914, 96 рублей.

Расторгнуть договор аренды от 16.07.2012 № 53 нежилого помещения,

расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск,

, площадью 59,1 кв.м. для использования под автосервис, заключенный между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, и ФИО2.

Считать данное решение основанием для снятия погашения записи о государственной регистрации договора аренды от 16.07.2012 № 53 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Обязать ФИО2 в пятидневный срок освободить муниципальное помещение и передать арендодателю по акту приема- передачи, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , площадью 59,1 кв.м. для использования под автосервис.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2 задолженность по договору аренды нежилого помещения от 16.07.2012 № 53 в размере 28 909,78 рублей согласно акту сверки взаиморасчётов и пени в сумме - 580,74 рублей.

Расторгнуть договор аренды от 26.12.2016 №53а нежилого помещения,

расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , площадью 52,5 кв.м. для использования под автосервис, заключенный между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, и ФИО2;

Считать данное решение основанием для снятия погашения записи о государственной регистрации договора аренды от 26.12.2016 №5За в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Обязать ФИО2 в пятидневный срок освободить муниципальное помещение и передать арендодателю по акту приема- передачи, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , площадью 52,5 кв.м. для использования под автосервис.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2 задолженность по договору аренды нежилого помещения от 26.12.2016 №53а в размере 25 195, 82 рублей согласно акту сверки взаиморасчетов и пени в сумме -511,19 рублей.

Ответчиком ФИО2 подан встречный иск, в котором она просит суд признать договор аренды недействительным, ничтожным. Встречные исковые требования мотивированы следующим, в производстве Черкесского городского суда находится гражданское дело по иску Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска о расторжении договоров аренды, и взыскании платы по договору аренды. В частности, по одному из объединенных исковых требований, предметом спора является взыскание по договору аренды за № 215 от 30.08.2016г. Данный договор приложен к исковому заявлению. Ознакомившись с подписями лиц, участвующих в заключение договора выяснилось, что со стороны арендатора данный договор не подписывался, более того, он не подписывался и представителем ФИО2 -ФИО3

Ранее, заключение договоров аренды земельных участков находилось в ведение Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска.

На сегодняшний момент, право на обращение в суд по арендным земельным отношениям передано в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска.

Данный договор как указано в п. 1.2 заключен сроком до 01.09.2017г. при этом истец, понимая, что договор не подписан арендатором, и тем более не продлевался, принимает решение о взыскании денежных средств по ничтожному договору, срок действия по которому истек 01.09.2017г.

Таким договором органы прокуратуры были введены в заблуждение и, используя данные им полномочиями органов государственной власти им подано исковое заявление.

Указано, что договор аренды №215 подписан от имени ФИО2 - представителем ФИО3

ФИО3 будучи представителем ФИО2 по объединенному гражданскому делу получив копию договора аренды земельного участка, на основании которого взыскивается арендная плата, и обозрев подпись проставленную от имени арендатора убеждена, что роспись проставлена не ей.

Истец по встречному иску просит суд признать договор аренды №215 от 30.08.2016года заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО2 ничтожным, недействительным.

Заочным решением от 07 апреля 2022 года исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о расторжении договоров аренды, о взыскании задолженности, об обязании ответчика возвратить земельный участок, освободить муниципальное помещение и передать арендодателю удовлетворены

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании договора аренды №215 от 30.08.2016года заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска и ФИО2 ничтожным, недействительным отказано

Определением Черкесского городского суда КЧР от 12 июля 2022 года заочное решение Черкесского городского суда от 07 апреля 2022 года отменено по заявлению представителя ФИО2 - ФИО3 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ранее заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать

В судебное заседание ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску и его представитель будучи уведомленными о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.

В заявлении об отмене заочного решения адрес ФИО2 указан как .

Судом направлен запрос в ОМВД России по городскому округу Дубна от 03.06.2022 г. № 967 о предоставлении информации о регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа поступившего из ОМВД России по городскому округу Дубна гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу обл. Московская, .4 01.11.2013 г. по 18.03.2022 г. Убыла г.Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, .

Судом направлен запрос в МВД по Карачаево-Черкесской Республике 14.07.2022 года за исх. № 29846 о предоставлении информации о регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно адресной справки по имеющимся сведениям отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированной не значится.

Стороной ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску не предоставлены иные сведения о регистрации ФИО2 почтовые уведомления о назначении судебных заседаниях направленные по адресу указанному представителем ФИО2 – ФИО3 возвращены в суд с отметкой, истек срок хранения.

Судом, как и ФИО2 извещения направлялись и её представителю ФИО3, согласно уведомлению о вручении почтового отправления, извещение о назначении судебного заседания на 28.07.2022 года вручено ФИО3 23.07.2022 года.

Однако надлежаще извещенная представитель ФИО2 –ФИО3 действующая на основании доверенности № 5 от 21.02.2015 года в судебное заседание не явилась.

Суд расценивает действия стороны ответчика как направленные на воспрепятствование рассмотрению настоящего дела.

Выслушав представителя истца по первоначальному иску, изучив имеющиеся в деле доказательства,суд пришел к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований и необходимости их удовлетворения, и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1.2. Положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (далее - Управление), утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 № 68, Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска в пределах своей компетенции и осуществляющим функции по реализации муниципальной политики в области инвестиционной деятельности.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2016 г. между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО2 был заключен договор аренды № 215 земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101157:173, расположенного по адресу: «а». Вышеназванный договор аренды был заключен на срок до 01.09.2017 г. ФИО2 после прекращения срока аренды арендодателю не было возвращено муниципальное имущество, в связи с чем арендатор обязан оплатить за фактическое пользование объектом аренды в размере, определенном договором

Сам факт размещения на земельном участке объекта недвижимости является ничем иным, как использование земельного участка Арендатором.

Последний платеж арендатором был внесен 22.09.2017 г. в сумме 71845,55 руб.

Договор аренды на нежилое помещение № 53а от 26.12.2016 г. истек 26.12.2021 года.

Ответчиком ФИО2 подан встречный иск, в котором она просит суд признать договор аренды за № 215 от 30.08.2016г. недействительным, ничтожным.

Так как ознакомившись с подписями лиц, участвующих в заключение договора выяснилось, что со стороны арендатора данный договор не подписывался, более того, он не подписывался и представителем ФИО2 -ФИО3

По ходатайству ответчика по первоначальному иску по данному гражданскому делу определением Черкесского городского суда от 06.07.2021 года назначена судебная почерковедческая экспертиза, для определения выполнена ли подпись в договоре аренды № 215 от 30.08.2016 года заключенного между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г.Черкесска и ФИО2, в графе от арендатора ФИО3 или другим лицом.

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Северо-Кавказское экспертное учреждение «ФЕНИКС».

Согласно заключению эксперта №-с/21 от 23.09.2021 г. рукописная подпись от имени ФИО3 в оригинале договора № 215 от 30.08.2016 года, в графе «от Арендатора», выполнена не ФИО3, а другим лицом с подражанием подписи ФИО3

Стороной истца по первоначальному иску поданы возражения относительно встречных исковых требований. Согласно которым, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли. В производстве Черкесского городского суда КЧР рассматривалось дело № по исковому заявлению Прокурора г. Черкесска, действуя в интересах муниципального образования г. Черкесска о взыскании задолженности по арендной плате по оспариваемому договору аренды земельного участка № 215 от 30.08.2016 г., который был заключен на срок до 01.09.2017 г.

22 сентября 2017 г. по вышеуказанному судебному делу было вынесено определение о прекращении производства по делу, в связи с отказом от исковых требований Прокурора г. Черкесска, так как требования ответчик (ФИО2) удовлетворил самостоятельно, уплатив сумму задолженности на день вынесения определения суда в сумме 71 845, 55 руб., что противоречит доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, о том, что она не знала о существовании договора.

В рамках вышеуказанного судебного дела, представитель ФИО3 не оспаривала и не заявляла о ничтожности и недействительности договора аренды земельного участка № 215 от 30.08.2016 г.

И более того, она не только его не оспорила, но и фактически его исполнила.

Последний платеж был внесен арендатором 22.09.2017 г. в сумме -71845, 55 руб., т.е. после истечения спорного договора.

Таким образом, в отсутствие договорных отношений, и правовых оснований для пользования спорным земельным участком, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 60 Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении.

По окончанию срока договора аренды земельного участка, по нормам Гражданского и Земельного кодексов, арендатор обязан в трехдневный срок вернуть арендодателю земельный участок. И так как арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом и соответственно после истечения срока договора, земельным участком.

Статья 450 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 Гражданского кодекса РФ).

В силу частей 2 - 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно частям 1 и 3 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором необходимо руководствоваться тем, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. ст. 450, 619, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка.

Договор аренды может быть расторгнут судом лишь при условии, что истцом представлены доказательства, подтверждающие не только факт нарушения ответчиком договора аренды, но и факт возникновения у истца в связи с этим ущерба, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора аренды.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 46 Земельного Кодекса Российской Федерации (действующей редакции на момент заключения договора) аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как следует из доводов истца, 30.08.2016 г. между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО2 были заключены договор аренды № 215 земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101157:173, договор аренды от 16.07.20122 № 53 нежилого помещения площадью 59.1 кв.м и договор аренды от 16.07.20122 № 53а нежилого помещения площадью 52,5 кв.м, расположенных по адресу: А.

После прекращения срока аренды арендодателю не было возвращено муниципальное имущество, в связи с чем арендатор обязан оплатить за фактическое пользование объектом аренды в размере, определенном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Факт размещения на земельном участке объекта недвижимости является ничем иным, как использование земельного участка арендатором.

Последний платеж арендатором был внесен 22.09.2017 г. в сумме 71 845,55 руб.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут при существенном нарушении условий договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 452 требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В производстве Черкесского городского суда КЧР рассматривалось дело № 2-3068/2017 по исковому заявлению Прокурора г. Черкесска, действуя в интересах муниципального образования г. Черкесска о взыскании задолженности по арендной плате по оспариваемому договору аренды земельного участка № 215 от 30.08.2016 г., который был заключен на срок до 01.09.2017 г. 22 сентября 2017 г. по делу было вынесено определение о прекращении производства по делу, в связи с отказом от исковых требований Прокурора г. Черкесска, так как требования ответчик удовлетворил самостоятельно, уплатив сумму задолженности на день вынесения определения суда в сумме 71 845, 55 руб.

18 августа 2016 г. ФИО3, будучи представителем ФИО2 подала заявление в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска о предоставлении в аренду земельный участок, расположенный по адресу: , №-а с кадастровым номером 09:04:0101157:173, для использования под автомастерскую, оплату арендной платы в которой гарантировала.

В действиях ФИО3 усматриваются совершение конклюдентных действий, которые равноценно заключению договора со всеми вытекающими юридическими последствиями.

По смыслу ч. 3 ст. 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для акцепта срок.

Так, в ч. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном ч.3 статьи 438 настоящего Кодекса, где совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса любая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен и иной срок.

Последний платеж был внесен арендатором 22.09.2017 г. в сумме -71845, 55 руб., т.е. после истечения спорного договора.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В силу п. 3.1.6. Положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 № 68, Управление имеет право обращаться в суды с исками от имени муниципального образования города Черкесска в защиту общественных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам: а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся на территории муниципального образования города Черкесска и за ее пределами, а также признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории муниципального образования города Черкесска; б) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за физическими и юридическими лицами, находящегося на территории муниципального образования города Черкесска и за ее пределами, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования города Черкесска.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениям п. п. 1, 2 ст. 7, ст. 42, подп. 1 п. 2 ст. 45, п. 2 ст. 46 ЗК РФ, суд приходит к выводу, что ответчиком по первоначальному иску допущено существенное нарушение договоров аренды земельного участка и нежилых помещений выразившееся в том, что земельный участок и нежилые помещения не используется длительное время в соответствии с целью и условиями его предоставления с учетом пункта 2 статьи 45 и пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ и отсутствуют доказательства его освоения.

В связи с чем, требования истца по первоначальному иску обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что касаемо встречного искового заявления ФИО2 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании договора аренды недействительным, ничтожным суд не находит оснований для их удовлетворения.

Так согласно ст. 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

Вместе с тем договор аренды № 215 от 30.08.2016 года стороной ответчика по первоначальному иску исполнялся, в ее распоряжение был передан предмет аренды, арендная плата до 2017 года производилась, ФИО2 пользовалась земельным участком.

Таким образом суд не находит оснований для признания указанного договора аренды противоречащим основам правопорядка и нравственности. Кроме того срок действия указанного договора истек 01.09.2017 года.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, государственная пошлина, уплачиваемая за подачу искового заявления в суд, отнесена к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно положениям ст.103 ГПК РФ издержки понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, сведений о наличии льгот по оплате государственной пошлину у ответчика суду не представлено.

В силу ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации, под. 1. п. 1 ст. 333.19, под. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в бюджет муниципального образования г. Черкесска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО2 о расторжении договоров аренды, о взыскании задолженности, об обязании ответчика возвратить земельный участок, освободить муниципальное помещение и передать арендодателю- удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.08.2016 г. № 215 заключенный между Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска и ФИО2.

Обязать ФИО2 в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 318 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101157:173, расположенный по адресу: «а».

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Черкесск Ставропольского края (паспорт <...>, выданный ТП № 1 ОУФМС России по Московской обл. по городскому округу Дубна 28 ноября 2015 года, код подразделения 500-027) задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 189 464,40 рублей, согласно акту сверки взаиморасчётов и пени в сумме -16 914, 96 рублей.

Расторгнуть договор аренды от 16.07.2012 № 53 нежилого помещения,

расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск,

Обязать ФИО2 в пятидневный срок освободить муниципальное помещение и передать арендодателю по акту приема-передачи, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , площадью 59,1 кв.м. для использования под автосервис.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Черкесск Ставропольского края (паспорт <...>, выданный ТП № 1 ОУФМС России по Московской обл. по городскому округу Дубна 28 ноября 2015 года, код подразделения 500-027) задолженность по договору аренды нежилого помещения от 16.07.2012 № 53 в размере 28 909,78 рублей согласно акту сверки взаиморасчётов и пени в сумме - 580,74 рублей.

Расторгнуть договор аренды от 26.12.2016 №53а нежилого помещения,

Считать данное решение основанием для снятия погашения записи о государственной регистрации договора аренды от 26.12.2016 №53а в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Обязать ФИО2 в пятидневный срок освободить муниципальное помещение и передать арендодателю по акту приема- передачи, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , площадью 52,5 кв.м. для использования под автосервис.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Черкесск Ставропольского края (паспорт <...>, выданный ТП № 1 ОУФМС России по Московской обл. по городскому округу Дубна 28 ноября 2015 года, код подразделения 500-027) задолженность по договору аренды нежилого помещения от 26.12.2016 №53а в размере 25 195, 82 рублей согласно акту сверки взаиморасчетов и пени в сумме -511,19 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.Черкесск Ставропольского края (паспорт <...>, выданный ТП № 1 ОУФМС России по Московской обл. по городскому округу Дубна 28 ноября 2015 года, код подразделения 500-027) в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2022 года.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков