Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Чмыхалову Н.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения,

У с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района гор. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Чмыхалову Н.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Чмыхалов Н.А., (Дата обезличена) г.р., (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (Номер обезличен), на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта (Номер обезличен) города Сочи.

Вместе с тем, с (Дата обезличена) года по настоящее время ответчик состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств».

Таким образом, наличие у Чмыхалов Н.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен) « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить Чмыхалову Н.А. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ Краснодарского края и обязать Чмыхалова Н.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле просит иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что ее доверитель не давал согласие на то, что бы он был поставлен на учет. Он с (Дата обезличена) года отбывал наказание, не мог употреблять наркотические средства, после исполнения наказания, устроился на работу, положительно характеризуется, не употребляет наркотические средства.

Третье лицо ГИБДД УВД г. Сочи представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя на усмотрение суда.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК по доверенности ФИО2 в судебном заседании просит иск удовлетворить как обоснованный, так же пояснил, что согласно приказов регламентирующих деятельность наркологических диспансеров в случае трехлетней ремиссии может быть выдана справка на выдачу водительского удостоверения, если лицо, состоящее на учете будет приходить на обследование, периодичность которого определена законодателем, но ответчик не наблюдался в установленном порядке, не приходил на прием к наркологу. То обстоятельство, что ответчик не помнит, что он дал согласие на постановку на учет объясняется, тем, что в момент постановки на учет он был в наркотическом опьянении, которое может действовать на память.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Чмыхалову Н.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Чмыхалов Н.А., (Дата обезличена) г.р., (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (Номер обезличен), на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта (Номер обезличен) города Сочи.

Вместе с тем, с (Дата обезличена) года по настоящее время Чмыхалов Н.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств» л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (Дата обезличена)(Номер обезличен), в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен)ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК Чмыхалов Н.А. состоит на диспансерном учете с (Дата обезличена) года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств»; за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от (Дата обезличена)(Номер обезличен) «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от наркотических средств, влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Чмыхалова Н.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК, согласно которой Чмыхалов Н.А. состоит на диспансерном учете с (Дата обезличена) года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался; водительской карточкой на имя Чмыхалова Н.А., согласно которой последний (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (Номер обезличен).

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ссылки представителя ответчика, относительного того обстоятельства, что Чмыхалов Н.А. в настоящее время не употребляет наркотические средства и поэтому исковое заявление не подлежит удовлетворению не обоснована, так как законодателем определен в приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" специальный порядок диспансерного наблюдения при ремиссии лиц, состоящих на учете. В данном приказе так же определен порядок выдачи справки о возможности управления транспортным средством. Чмыхаловым Н.А. указанный порядок не соблюден.

То обстоятельство, что ответчик положительно характеризуется, работает водителем, имеет на иждивении ребенка, не могут быть безусловными основаниями для отказа в удовлетворении иска.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Чмыхалову Н.А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Чмыхалову Н.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Запретить Чмыхалову Н.А. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» департамента здравоохранения КК.

Обязать Чмыхалова Н.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (Номер обезличен), выданное (Дата обезличена) года в МЭО ГИБДД УВД г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда составлено (Дата обезличена) года