Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Точилина Дениса Валерьевича к Министерству финансов АДРЕС, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по АДРЕС о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Точилин Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов АДРЕС, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по АДРЕС о взыскании убытков, просит взыскать с ответчиков убытки в размере ..., судебные расходы в размере ....

Обосновав исковые требования тем, что постановлением мирового судьи и судебного участка НОМЕР АДРЕС прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебном заседание его защитником был ФИО4, за услуги которого оплачено ..., что является убытками понесенными в результате незаконных действий должностных лиц органов внутренних дел по привлечению его к административной ответственности.

В судебном заседание истец Точилин Д.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по АДРЕС Ворончихина А.С. исковые требования не признала. Суду пояснила, что действия сотрудников не признаны незаконными, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ответчик Министерство финансов АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором исковые требования не признает (л.д. 18-19).

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика Ворончихиной А.С., исследовав все материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 9 Закона РФ "О милиции" состав милиции общественной безопасности, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, а также численность милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 926 от ДАТА "О подразделениях милиции общественной безопасности", утвердившим Структуру милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, и Положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в состав милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета, входят подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, осуществляющие контроль за соблюдением установленных правил безопасности дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Министерство финансов РФ и причиненный истцу материальный и моральный вред подлежит возмещению с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

ДАТА ИДПС ГИБДД УВД по Миасскому городскому округу ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N НОМЕР АДРЕС от ДАТА по делу N НОМЕР производство по делу об административном правонарушении в отношении Точилина Д.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ настоящего Кодекса.

Согласно статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судебным постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении истца за отсутствием состава административного правонарушения. При изложенных обстоятельства истец вправе требовать возмещения причиненного ему вреда Министерством финансов РФ за счет казны РФ в порядке статей 1069, 1071 ГК РФ.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДАТА ответчиком при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину, ответственность за который установлена ст. 1069 и 1070 ГК РФ, должны признаваться РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование в лице соответствующего финансового органа.

Анализируя приведенное законодательство, суд считает, что ответчики являются ненадлежащими ответчиками в силу ст. 165 Бюджетного кодекса РФ, надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ в лице УФК по АДРЕС. Органы внутренних дел относятся к государственным органам и их финансирование осуществляется из федерального бюджета, а следовательно вред, причиненный действиями должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет средств соответствующей казны - казны РФ, представлять которую уполномочен лишь один финансовый орган - Министерство финансов РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Точилину Денису Валерьевичу в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов АДРЕС, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по АДРЕС о взыскании убытков.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Челябинский облсуд путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий