Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «Арменский кирпичный завод» о возложении обязанности изготовить проект рекультивации земельного участка, утвердить проект рекультивации земельного участка у собственника, произвести рекультивацию земельного участка

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным исковым заявлением к ЗАО "Арменский кирпичный завод", просит суд возложить обязанность на Закрытое акционерной общество «Армейский кирпичный завод». ИНН № изготовить проект рекультивации земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 73369 кв.м., утвердить проект рекультивации земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 73369 кв.м. у ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> произвести работы по рекультивации земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 73369 кв.м. В обоснование требований указано, что <дата> между истцом и ответчиком заключен Договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 Договора предметом договора является земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 73369 кв.м. Согласно п. 1.3 Договора Арендодатель предоставляет право Арендатору использовать земельный участок в соответствии с категорией земель для добычи полезных ископаемых. Согласно п. 2.1 Договора срок указан на одиннадцать месяцев. Срок Договора истек <дата>. Земельным участком ответчик не пользуется. Пунктом 5.2. Договора установлено, что при прекращении действия Договора, арендатор обязуется, произвести рекультивацию отработанных площадей в соответствии с Проектом рекультивации и передать Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии. По настоящее время ответчик не произвел рекультивацию отработанных площадей земельного участка. На основании изложенного истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ЗАО «Арменский кирпичный завод» в лице конкурсного управляющего ФИО2 в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд полагает следующее.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу части 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, согласно пункту 3 которых проведение рекультивации и консервации земель, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

На основании пункта 10 Правил рекультивации проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.

Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель, консервации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления, обеспечившими проведение рекультивации в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящих Правил.

Такой акт должен содержать сведения о проведенных работах по рекультивации земель, консервации земель, а также данные о состоянии земель, на которых проведена их рекультивация, консервация, в том числе о физических, химических и биологических показателях состояния почвы, определенных по итогам проведения измерений, исследований, сведения о соответствии таких показателей требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил.

В силу пункта 6 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

Согласно статьям 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.

В соответствии со статьей 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 73369 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Распоряжением Администрации Костромской области от 03.09.2015 г. № 187-ра указанный земельный участок переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

На основании договора аренды земельного участка № от <дата> между ФИО1 и ЗАО «Арменский кирпичный завод», арендодатель сдает, а арендатор принимает в арендцу земельный участок общей площадью 73369 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель – земли промышленности и иного специального назначения (П. 1.1).

Арендодатель предоставляет право арендатору использовать земельный участок в соответствии с категорией земель для добычи полезных ископаемых (п. 1.3)

Настоящий договор заключен соком на одиннадцать месяцев и вступает в силу с момента подписания договора обеими сторонами. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на неопределенный срок (п. 2.1,2.2 договора).

Размер арендной платы составляет 150000 руб. в год (п. 3.1) имеющуюся задолженность по арендной плате за 2018 год в сумме 270 000 руб. арендатор обязуется оплатить не позднее <дата> (п.3.6)

Арендатор обязан при прекращении действия договора произвести рекультивацию отработанных площадей в соответствии с Проектом рекультивации и передать арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

Сведений об исполнении сторонами договора, в том числе по передаче земельного участка, оплате арендных платежей, использовании земельного участка в соответствии с договором, в материалах дела не имеется и по запросу суда ни истцом, ни ответчиком не представлено.

Между тем, Решением Арбитражного суда Костромской области от <дата> № № в отношении ЗАО «Арменский кирпичный завод» признано несостоятельным (банкротом) введена процедура конкурсного производства, по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника до <дата>,

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 3 ст. 129 Закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий вправе заявить отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном ст. 102 данного федерального закона.

В соответствии со ст. 102 Закона N 127-ФЗ внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

В случаях, предусмотренных п. 2 ст. 102 Закона N 127-ФЗ, договор считается расторгнутым с даты получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора.

В настоящее время конкурсным управляющем в адрес арендодателя направлено уведомление об отказе от исполнении договора аренды земельного участка № от <дата>, споры по расторжению и исполнению данного договора подлежат рассмотрению в рамках введенной процедуры банкротства, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанностей неимущественного характера по спорному договору аренды земельного участка, у суда не имеется.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения договора ответчиком в части использования земель при осуществлении хозяйственной деятельности в соответствии с договором, также отсутствуют доказательства причинения вреда при использовании земель промышленного назначения, которое может привести к невозможности или затрудненности их использования, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на ответчика провести рекультивацию земель, не имеется.

Кроме того, в связи с переводом данных земель из земель сельскохозяйственного назначения к категории земель промышленного назначения, безусловной обязанности по восстановлению земель в связи с использованием в промышленных целях, законом не предусмотрена.

При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности при наличии оснований, установленных законом, реализовать свое право на возмещение ущерба при его наличии на основании ст. 1082 ГК РФ в порядке установленном законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ЗАО «Арменский кирпичный завод» о возложении обязанности изготовить проект рекультивации земельного участка, утвердить проект рекультивации земельного участка у собственника, произвести рекультивацию земельного участка- отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.В. Ветрова

Решение изготовлено 29 октября 2021 года