ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2925/19 от 11.07.2019 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2-2925/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г.Сочи

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойко Г. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о включении периода работы в общий и специальный трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бойко Г.И. обратился в суд Центрального района г.Сочи с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, в котором просит обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что он, Бойко Г. И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения страхового стажа в Управление Пенсионного Фонда России в городе-курорте Сочи была представлена трудовая книжка. Несмотря на наличие записей о соответствующих периодах работы в районах Крайнего Севера в его трудовой книжке, УПФ не включил в общий и специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как период работы в трудовой книжке заверен печатью старого образца и отсутствует приказ об увольнении.

С данным решением истец не согласен.

Оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью <данные изъяты>.

Факт работы истца в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке. Указание в оттиске печати наименования «РСФСР» свидетельствует лишь о местонахождении указанного предприятия. Указание в печати места нахождения юридического лица и наименования Республики, входившей в состав СССР, не противоречила действовавшему в то время законодательству и сложившейся практике. Законом РФ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» также предусматривалась возможность использования в делопроизводстве печатей и штампов с прежним наименованием государства «РСФСР». Оттиск печати <данные изъяты> содержит наименование населенного пункта, где располагалось предприятие - г. новый Уренгой.

Согласно выписки из протокола по вопросам реализации пенсионных прав застрахованного лица по предоставленным документам, ответчик не включил стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет страхового стажа, поскольку период работы в трудовой книжке заверен печатью старого образца и отсутствует приказ об увольнении.

Для подтверждения этого стажа был направлен запрос в <данные изъяты> архив. Согласно архивной справки документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали.

Так, согласно показаний свидетеля ФИО1,заверенных нотариально ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. Также ФИО1 в своем заявлении подтверждает тот факт, что весте с ней в указанный выше период в <данные изъяты> работал истец, Бойко Г. И.. Организация находилась в районе Крайнего Севера в городе <адрес>. Работали полный рабочий день. Данные доводы подтверждаются приложенной к заявлению копией трудовой книжки.

Также, согласно показаний свидетеля ФИО2,заверенных нотариально ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Малом хозрасчетном производственно-коммерческом предприятии "ЛЮКС" в качестве директора. Также ФИО2 в своем заявлении подтверждает тот факт, что весте с ней в указанный выше период в Малом хозрасчетном производственно-коммерческом предприятии "ЛЮКС" работал истец, Бойко Г. И.. Организация находилась в районе Крайнего Севера в городе Новом Уренгое <адрес>. Работали полный рабочий день. Данные доводы подтверждаются приложенной к заявлению копией трудовой книжки.

<данные изъяты> было расположено в районе Крайнего Севера, о чем свидетельствуют оттиски печати малого хозрасчетного производственно-коммерческого предприятия «ЛЮКС», содержащие наименование населенного пункта, где располагалось предприятие - <адрес> в трудовой книжке истца, свидетелей.

Факт работы истца в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке. Указание в оттиске печати наименования «РСФСР» свидетельствует лишь о местонахождении <адрес>. Указание в печати места нахождения юридического лица и наименования Республики, входившей в состав СССР, не противоречила действовавшему в то время законодательству и сложившейся практике. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» также предусматривалась возможность использования в делопроизводстве печатей и штампов с прежним наименованием государства «РСФСР». Несвоевременное выполнение действий по замене печати организации, после изменения наименования государства не опровергает факт работы истцав указанной организации.

Таким образом, спорный период работы в районе Крайнего Севера полностью подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, заверенная трудовая книжка печатью старого образца не может нарушать право истца на получение пенсии в определенных законом случаях и размере, а соответственно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> должен быть включен ответчиком в трудовой (страховой) стаж.

В судебном заседании истец требования, изложенные в исковом заявлении поддержал и настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края Мещерякова И.А., исковые требования не признала, указав, что оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью <данные изъяты>. В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течении 1992 года допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве (печати, бланки, штампы). Однако с ДД.ММ.ГГГГ бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории Российской Федерации юридической силы не имеют. Кроме того, в указанном периоде, запись об увольнении внесена с нарушениями, так как при прекращении трудового договора (увольнении) в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного Федерального закона. Также в данной записи отсутствует основание, а именно номер и дата приказа об увольнении, что является нарушением п. 5.1 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из п. 4 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях", стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии истцом была представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I .

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенном в <адрес>.

Для подтверждения этого стажа был направлен запрос в Новоуренгойский городской архив. Согласно архивной справки документы по личному составу <данные изъяты> на хранение не поступали.

Решением УПФ РФ в г-к Сочи от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» не были включены в период работы по причине отсутствия приказа об увольнении в записи трудовой книжки и удостоверении периода работы печатью старого образца с аббревиатурой РСФСР.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течении 1992 года допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве (печати, бланки, штампы). Однако с ДД.ММ.ГГГГ бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории Российской Федерации юридической силы не имеют суд находит не состоятельным.

Так, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2050 "О Государственном гербе Российской Федерации" предусматривалось поэтапный периоды изменения символики государственной власти, так органы государственной власти в обязательном порядке должны были сменить печати и бланки с изображением Герба РСФСР на Герб РФ с ДД.ММ.ГГГГ,на бланках и печатях иных органов государственной власти - с ДД.ММ.ГГГГ; в иных случаях, установленных Положением о Государственном гербе Российской Федерации, - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме и увольнении работника, о переводе на другую работу, о поощрениях и награждениях.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно п.39 Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Суду представлены свидетельские показания ФИО1 и ФИО4., удостоверенные нотариусом ФИО3

Так, согласно показаний свидетеля ФИО1, заверенных нотариально ДД.ММ.ГГГГ № в реестре следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. Также ФИО1 в своем заявлении подтверждает тот факт, что весте с ней в указанный выше период в <данные изъяты> работал истец, Бойко Г. И.. Организация находилась в районе Крайнего Севера в городе <адрес>. Работали полный рабочий день. Данные доводы подтверждаются приложенной к заявлению копией трудовой книжки.

Также, согласно показаний свидетеля ФИО2, заверенных нотариально ДД.ММ.ГГГГ, № в реестре следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Малом хозрасчетном производственно-коммерческом предприятии "ЛЮКС" в качестве директора. Также ФИО2 в своем заявлении подтверждает тот факт, что весте с ней в указанный выше период в <данные изъяты> работал истец, Бойко Г. И.. Организация находилась в районе Крайнего Севера в городе <адрес>. Работали полный рабочий день. Данные доводы подтверждаются приложенной к заявлению копией трудовой книжки.

<данные изъяты> было расположено в районе Крайнего Севера, о чем свидетельствуют оттиски печати <данные изъяты>, содержащие наименование населенного пункта, где располагалось предприятие - <адрес> в трудовой книжке истца, свидетелей.

Факт работы истца в <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке. Указание в оттиске печати наименования «РСФСР» свидетельствует лишь о местонахождении <адрес>. Указание в печати места нахождения юридического лица и наименования Республики, входившей в состав СССР, не противоречила действовавшему в то время законодательству и сложившейся практике. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» также предусматривалась возможность использования в делопроизводстве печатей и штампов с прежним наименованием государства «РСФСР». Несвоевременное выполнение действий по замене печати организации, после изменения наименования государства не опровергает факт работы истца в указанной организации.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований полагать, что в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжки внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действующей в период заполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в спорный период с Малом хозрасчётном производственно-коммерческом предприятии «ЛЮКС» стороной ответчика не представлено.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что отсутствие номера и даты приказа в записи об увольнении свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии по старости.

В соответствии с требованиями ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат зачету в страховой и специальный стаж работ, а размер пенсии истца должен быть пересчитан с учетом данного периода с момента назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 - 199 и 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бойко Г. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о включении периода работы в общий и специальный трудовой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи включить в общий страховой стаж и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера Бойко Г. И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи произвести перерасчет назначенной Бойко Г. И. страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанной периода работы с ДД.ММ.ГГГГ и произвести доплату сумм недополученной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»