Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонному) об установлении права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонному) (далее УПФ) о включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его требования к УПФ, включены периоды его работы в ГП КК «Дорожно- эксплуатационная организация» (далее ГП КК «ДЭО») и ГП КК «Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее ГП КК «Ачинское ДРСУ») в качестве палубного матроса, механика - сменного капитана, рулевого моториста, капитана-механика, капитана с 2008 года по 2017 год, всего 11 лет (11 полных навигационных периодов 2008-2017г.г.), обязан пенсионный орган назначить пенсию с учетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части периодов работы в 2012 г., 2014 г., 2015 г., в части обязания УПФ назначить досрочно пенсию отменено, в этом требовании отказано. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, не зачтено в стаж на соответствующих видах работ 2 г. 4 мес. 21 д., хотя согласно записям в трудовой книжке он работал в должностях, относящихся к Списку №, на судне, имеющем тип и назначение теплоход, пассажирское судно, которое осуществляло пассажирские перевозки водным транспортом по муниципальному маршруту «Промбор-Проточное», в связи с чем, просил включить в специальный стаж периоды работы в плавсоставе на судах речного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебными извещениями, смс-сообщения, в суд не явился, направил своего представителя, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.25, 28, 43, 121).

Представитель истца адвокат Новиков Е.С., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), исковые требования ФИО3 поддержал по аналогичным основаниям, суду дополнительно пояснил, что на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в УПФ, его работодателем ГП КК «АДРСУ» уже были внесены корректирующие сведения в лицевой счет ФИО3 о его специальном стаже в спорные периоды, оплачен дополнительный тариф, однако в назначении пенсии было отказано, необоснованно периоды работы в 2014 г., в 2015 г. в качестве капитана в полные навигационные периоды не включены в стаж, в связи с чем, просил удовлетворить требования ФИО3 в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонного) ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), против исковых требований возражала, представила письменный отзыв, суду пояснила, что согласно представленным ФИО3 документам, его стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 10 мес. 12 дней, при требуемом 12 лет. 6 мес., поэтому обоснованно пенсионным органом ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости (л.д.40).

Представитель третьего лица АО «Краевая дорожно-эксплуатационная организация», уведомленный о слушании дела надлежащим образом, в суд не явился, представитель ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представила письменный отзыв (л.д.20-22, 43, 44-45).

Представитель третьего лица АО «Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), исковые требования ФИО3 поддержала, указав, что в феврале 2020 г. обществом в УПФ представлены корректирующие сведения о работе истца в спорные периоды, произведена оплата недоимки по страховым взносам, о чем представлены платежные поручения, поэтому со стороны работодателя произведены все действия для того, чтобы пенсионный орган принял к зачету спорные периоды и назначил пенсию истцу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"), которое устанавливало, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № предусмотрена работа в должности помощника рулевого моториста, механика-сменного капитана, моториста, капитана- механика, капитана машинной команды судов служебно- вспомогательных флота, постоянно работающих в акватории порта.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона).

Статьей 8.1 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как установлено по делу, Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, обязано УПФ включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в ГП КК «Дорожно- эксплуатационная организация» и ГП КК «Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление» в качестве палубного матроса, механика - сменного капитана, рулевого моториста, капитана-механика, капитана с 2008 года по 2017 год, всего 11 лет (11 полных навигационных периодов 2008-2017г.г.), обязан пенсионный орган назначить ФИО3 пенсию с учетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-39).

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части обязания УПФ включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, возложена обязанность включить ФИО3 в стаж периоды работы в Бирилюсском филиале ГП «КрайДЭО», ГП КК «ДЭО», ГП КК «Ачинское ДРСУ» в качестве помощника рулевого моториста, палубного матроса, механика - сменного капитана, рулевого моториста, капитана-механика, капитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по фактической продолжительности; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как полные годы работы (2008 г., 2009 г., 2016 г., 2017 г.). Решение в части возложения обязанности на УПФ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве капитана-механика в ГП КК «ДЭО», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана в Бирилюсском филиале ГП КК « Ачинское ДРСУ» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении исковых требований ФИО3 в этой части отказано (л.д.97-100).

Из решения суда следует, что ФИО3 работал в Бирилюсском филиале ГП «КрайДЭО», ГП КК «ДЭО», ГП КК «Ачинское ДРСУ» на различных должностях, на период навигации переводился на должности плавсостава судов речного флота, которые включены в Список №, его работа с 2007 г. по 2018 г. была связана с эксплуатацией пассажирского судна – теплохода КС-100Д-1-23, принадлежащего муниципальному образованию <адрес>, арендаторами данного судна являлись ГП «ДЭО», ГП КК «Ачинское ДРСУ».

При этом ФИО3, полагая, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии, неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии, решениями органа в 2016 г., в 2018 г. в назначении пенсии было отказано, в связи с чем, он обращался в суд с указанными требованиями.

При рассмотрении апелляционной жалобы УПФ, судебной коллегией по гражданским дела <адрес>вого суда указано, что необоснованно включены в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 2012 г. по 2015 г., поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 сведения об особых условиях труда в эти периоды отсутствуют, работодатели истца ГП «КрайДЭО» и ГП КК «Ачинское ДРСУ» не представили сведения о работе ФИО3 в этих условиях в указанные периоды. Кроме этого не представлено доказательств, что с января 2013 г. по 2015 г. работодателем начислялись и уплачивались за истца страховые взносы по соответствующим дополнительным тарифам, в зависимости от класса опасности рабочего места. Согласно справке ГП КК «Ачинское ДРСУ» уплата дополнительного тарифа начисляется с мая 2016 г.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) представлены корректирующие сведения о работе ФИО3 за 2014 г. и за 2015 г., где отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в особых условиях труда. Данные сведения приняты пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-92).

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ Бирилюсский филиал АО «Ачинское ДРСУ» перечислил недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за 2014-2015 годы и пени (л.д.93,94).

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 47-51).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п.п. п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.13-17).

Из приложения к решению следует, что в стаж на соответствующих видах работ по ст. 30 закона зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба, шофера автомобиля на вывозке леса Линевского ЛПХ «Промлеспром», с 2007 г. по 2011 г. и с 2016 г. по 2017 г. на основании решения суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсов шоферов в Томской ЛПШ, стаж на соответствующих видах работ по Списку № составил 10 лет 10 мес. 12 дн.

К зачету не приняты периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника рулевого моториста, механика-сменного капитана, моториста, капитана-механика, капитана в Бирилюсском филиале «КрайДЭО», т.к. пенсионные льготы предоставляются работникам как машинного, так и палубного состава, относящегося к штатным единицам плавсостава судов речного флота, что не подтверждено документально. Кроме того, на лицевом счете застрахованного лица отсутствует подтверждение указанных условий труда.

Однако суд не может согласиться с данным решением УПФ и непринятием к зачету периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана в Бирилюсском филиале ГП КК «Ачинское ДРСУ» по следующим основаниям.

Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорные периоды ФИО3 работал и был занят на работах, которые относятся к плавоставу, его условия труда, в соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ относятся к вредным условиям труда.

По сообщению <адрес>, в 2014 г., в 2015 г. навигационные периоды были установлены постановлениями данного органа с мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.120).

Согласно сведениям работодателя, истец с 2008 по 2018 г. все навигационные периоды отработал полностью, в том числе 2014 и 2015 годов, что составляет 2 полных года специального стажа работы в 2014 г. и в 2015 г. (л.д.119)

В процессе рассмотрения дела, пенсионным органом внесены изменения в приложение к Решению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 зачтены периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пассажирского судна на период навигации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста самоходного парома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пассажирского судна на период навигации, а также ранее отраженные в приложении периоды, в том числе по решению суда (л.д. 107-108), однако спорные периоды 2014 г. и 2015 г. остались не включенными, стаж на соответствующих видах работ остался неизменным и составил 10 лет 10 мес. 12 дн. Кроме этого осталась неизменной ссылка на отсутствие на лицевом счете застрахованного лица подтверждающих сведений об особых условиях труда в эти периоды, хотя в феврале 2020 г. такие сведения работодателем ФИО3 внесены, дополнительный тариф оплачен.

Из предварительного расчета стажа истца пенсионного органа, составленного с учетом спорных периодов, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 имелось 12 лет 9 месяцев 20 дней работы по Списку №, но в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, что судом признается необоснованным (л.д.109-112).

При этом судом учитывается, что в спорные периоды работы во время навигации отпуск без сохранения заработной платы работником не использовался, дни, в которые не выполнялась работа в качестве капитана, отсутствуют, в связи с чем, ФИО3 отработал полностью 2 навигационных периода 2014 г., 2015 г., что составляет 2 полных года работы в особых условиях труда, поэтому обоснованно сторона истца настаивает на включении периодов работы в плавсоставе в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения ФИО3ДД.ММ.ГГГГ у него имелся требуемый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов 12 лет 6 месяцев, то в соответствии с п.п.9 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», у суда имеются основания для обязания УПФ назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ФИО3 удовлетворить, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы истца в должности капитана Бирилюсского филиала ГП КК «Ачинское ДРСУ» с 2014 года по 2015 год (2 полных навигационных периода 2014-2015 г.г.), назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО3 с учетом указанных периодов с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы в должности капитана Бирилюсского филиала Государственного предприятия <адрес> «Ачинское дорожное ремонтно-строительное управление» с 2014 года по 2015 год (2 полных навигационных периода 2014-2015 г.г.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО3 с учетом указанных периодов с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко