ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2925/2022 от 20.10.2022 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2925/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Копия Дело № 2-2925/2022

16RS0036-01-2022-005392-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Ишмурзина,

при секретаре Г.Р. Хабибуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста, а именно продолжительности стажа на соответствующих видах работ 27 июня 2022 года ФИО1 подала заявление через сайт государственных услуг (ЕСИА) в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению несколько раз до этого подавала документы; подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовая книжка, документы Каршинского архива Республики Узбекистан от 12.01.2021 года № 3-4.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (на правах отдела) в Альметьевском районе за подписью руководителя ФИО2 №773 от 08 июля 2022 года в досрочном назначении трудовой пенсии (выслуга лет) по старости истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

Учеба Каршинском государственном педагогическом институте с 01.09.1990 г. по 27.06.1995 г. на факультете физика.

Работа в школе №23 города Карши в должности учителя физики и математики с 31.08.1992 г. по 26.05.1994 г.

Работа в школе №12 ст.Карши в должности учителя физики и математики с 30.08.1995 г. по 16.08.2003 г.

Истец считает, отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала учителем. Учеба в Каршинском государственном педагогическом институте с 01.09.1990 г. по 27.06.1995 г. на факультете физика; работа в школе №23 города Карши в должности учителя физики и математики с 31.08.1992 г. по 26.05.1994 г.; работа в школе №12 ст.Карши в должности учителя физики и математики с 30.08.1995 г. по 16.08.2003 г.

Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается Архивной справкой от 12.01.2021 года №3-4 за подписью Директора Каршинского городского государственного архива ФИО3, трудовой книжкой, эти документы представлены истцом в пенсионный фонд Альметьевского отделения пенсионного фонда

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением 27 июня 2022 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил право на получение пенсии.

В ходе рассмотрения дела, 05.09.2022 г. Руководителем Клиентской службы (на правах отдела) в Альметьевском районе ОПФР по РТ ФИО2 вынесено извещение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что предыдущее решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ считать не действительным. Об этом решение истец и суд не был во время уведомлен. В изменившемся решении в пункте 2) Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исправлено на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец требования уточнил, просил судпризнать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.Обязать ответчика включить периоды работы:учеба в Каршинском государственном педагогическом институте с 01.09.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ на факультете физика; работа в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с 31.08.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ, работа в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с 30.08.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физики и математики, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физики и математики в школе <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Обязать ответчика назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1, пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Указанными списками предусмотрена должность учителя общеобразовательного учреждения- школы всех наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ОПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 25 лет педагогической деятельности. Стаж педагогической деятельности истца составляет 17 лет 6 месяцев 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФР по РТ принято новое решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Решение ГУ ОПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

В исковом заявлении ФИО1 просит суд признать незаконным отказ ГУ ОПФР по РТ в назначении пенсии; обязать включить в педагогический стаж: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по 31.12.2001г. включен ГУ ОПФР по РТ в страховой стаж, с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку отсутствует информация об уплате страховых взносов); обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Учеба в Каршинском государственном педагогическом институтес ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается следующими документами: Диплом с отличием от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1, Каршинским государственным университетом; Перевод с узбекского на русский язык Диплома (перевод выполнен переводчиком ФИО4ДД.ММ.ГГГГ и заверен нотариально нотариусом ФИО5 в городе Казань; Документа об эквивалентности Диплома от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Каршинским государственным университетом российскому диплому о высшем профессиональном образовании с присуждением квалификации «Учитель физики» с соответствующим равенством прав при продолжении обучения и в профессиональной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ выданный Министерством образования Российской Федерации, подписан Начальником Управления международного образования и сотрудничества ФИО6.

Истец претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каршинском государственном педагогическом институте, который в специальный стаж не включен. В решении ответчика период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, поскольку период обучения в педагогическом учебном заведении начался во время действия Постановления и закончился после утраты его действия.

При этом, пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В связи с тем, что на момент обучения истца (ДД.ММ.ГГГГ-27.06.1995гг.), пенсионное законодательство изменилось, то на ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> возлагается обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период учебы в Каршинском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период действия Постановления ) на факультете физика, также в указанной части решение пенсионного фонда является незаконным.

Истец претендует на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в Школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в Школе <адрес>, которые в специальный стаж не включены, поскольку отсутствует информация компетентного органа Республики Узбекистан об институте досрочных пенсий в <адрес>. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в Школе <адрес> не включен в страховой стаж, поскольку в полученных ответах от компетентного органа Республики Узбекистан отсутствует информация об уплате страховых взносов за 2002 г. и 2003 г.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включен в страховой стаж) и с 30.08.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ (включен в страховой стаж с 30.08.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ), которые не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Периоды работы в государствах - бывших республиках СССР до распада (до 01.01.1991г.), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справками компетентных органов названного государства.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Согласно ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из статьи 8 Соглашения следует, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГр «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п.65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В целях подтверждения сведений о заработной плате и стаже ГУ ОПФР по РТ были направлены соответствующие запросы в Министерство финансов Республики Узбекистан. Однако информация компетентного органа РУ об институте досрочных пенсий в <адрес>, в ГУ ОПФР по РТ не поступила.

Работа в государствах - участниках названного Соглашения может быть засчитана в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии выполнения требований, предъявляемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпунктов 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, с учетом действующих нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение соответствующих работников, в том числе при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Периоды соответствующей деятельности на территории одного из этих государств подтверждаются справкой его компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Однако в деле представлены документы из Республики Узбекистан, по которым видно, что ФИО1 действительно работала в оспариваемые периоды работы в школе и .

ФИО1 получила ответ на запрос в Республику Узбекистан об подтверждении периодов работы в работа в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе <адрес> в должности учителя физики и математики.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" введение нового правового регулирования, отменившего включение некоторых не страховых периодов в трудовой стаж, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо в период работы (независимо от того, выработан им общий специальный трудовой стаж полностью или частично).

С учетом изложенного, данный спорный период период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а довод ответчика о том, что из представленных документов не усматривается, что в указанный период ФИО1 работала в должности, относящейся к перечню должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, подлежит отклонению как несостоятельный.Характер работы истца в спорный период не менялся, и был связан с той спецификой труда, которую законодатель связывает с правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчик, выражая несогласие с исковым заявлением истца также указывает, что им направлялись запросы о подтверждении сведений о стаже работы и заработке истца за спорный период. Информация компетентного органа РУ об институте досрочных пенсий в <адрес>, в ГУ ОПФР по РТ не поступила. Однако указанное обстоятельство не может служить основанием для ущемления законных прав истца, в том числе, на включение указанного периода времени в специальный стаж.

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца спорные периоды, суд, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание приведенные нормы законодательства, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", исходил из доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ позволяет включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть зачтены в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда России ДД.ММ.ГГГГ следует признать частично неправомерным, а именнов части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в Каршинском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете физика, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истицы вышеуказанного периода, периодов засчитанных пенсионным органом ФИО1 выработан требуемый специальный стаж 25 лет, что дает ей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в Каршинском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете физика, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с 31.08.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить на Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период учебы в Каршинском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на факультете физика, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с 31.08.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в школе <адрес> в должности учителя физики и математики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Ф. Ишмурзин

Копия верна

Судья И.Ф. Ишмурзин

Решение вступило в законную силу «_____»__________2022 года

Судья

Решение31.10.2022