Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Динской район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) о признании отсутствующим права собственности и снятии с государственного кадастрового учета сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Динской район обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел), в котором просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования Динской район Краснодарского края на сооружения с кадастровыми номерами №, №, №; исключить из ЕГРН записи о государственной регистрации права от 24.01.2018 г. № №, от 26.01.2018 г. № №, от 24.01.2018 г. № № и снять с государственного кадастрового учета сооружения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

В обосновании иска указав, что муниципальному образованию Динской район Краснодарского края на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью – 421 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги, парковки и благоустройства прилегающей территории», в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; с кадастровым номером №, площадью – 822 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги и парковки автомобильного транспорта, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; с кадастровым номером №, площадью – 400 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – культовые сооружения, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; с кадастровым номером №, площадью – 421 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги, парковки и благоустройства прилегающей территории», в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №; с кадастровым номером №, площадью – 621 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – элементы обустройства автомобильных дорог, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, № зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием Динской район Краснодарского края.

Право собственности на объект недвижимости с кадастровыми номерами № и № не зарегистрировано, однако данные объекты находятся в казне муниципального образования Динской район, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Динской район.

В свою очередь, согласно заключениям эксперта № от 12.04.2022 г. вышеуказанные сооружения фактически являются замощением (асфальтным покрытием, комбинированная тротуарная плитка) и признаками недвижимости не обладают.

Истец считает, что сам факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не обладает признаками недвижимости, является нарушением прав истца, значительно ограничивающим возможность реализации истцом имеющихся у него правомочий.

Представитель истца – администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что полагается на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих интересов, путем признания права отсутствующим и исключении из ЕГРН сведений об объектах недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования Динской район Краснодарского края находятся земельные участки:

- с кадастровым номером №, площадью – 421 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги, парковки и благоустройства прилегающей территории», в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №;

- с кадастровым номером №, площадью – 822 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения автомобильной дороги и парковки автомобильного транспорта, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №;

- с кадастровым номером №, площадью – 400 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – культовые сооружения, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №;

- с кадастровым номером №, площадью – 621 кв.м., по адресу:, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – элементы обустройства автомобильных дорог, в пределах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23 марта 2022 г. муниципальному образованию Динской район Краснодарского края на праве собственности принадлежат:

- объект недвижимости - сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 586,8 кв.м., поставлено на кадастровый учет в 2018 году, правообладатель – муниципальное образование Динской район Краснодарского края;

- объект недвижимости - сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 418 кв.м., поставлено на кадастровый учет в 2018 году, правообладатель – муниципальное образование Динской район Краснодарского края;

- объект недвижимости сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 421 кв.м., поставлено на кадастровый учет в 2018 году, правообладатель – муниципальное образование Динской район Краснодарского края.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Динской район в казне муниципального образования Динской район находится генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, с кадастровым номером №, площадью 822 кв.м. и генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, с кадастровым номером №, площадью 271 кв.м., право собственности на данные объекты не зарегистрировано.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с положениями статьи 1Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно заключениям эксперта № от 12.04.2022 г.:

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 586,8 кв.м. и сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 822 кв.м. фактически являются замощением (асфальтным покрытием), признаками недвижимости не обладают;

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 271 кв.м.; сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 421 кв.м. и сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 418 кв.м. фактически являются замощением (комбинированная тротуарная плитка), признаками недвижимости не обладают.

Таким образом укладка на части земельного участка определенного покрытия (из асфальта или иного строительного материала) с целью создания ровного, твердого покрытия (благоустройства участка) или иных подобных целей, не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором выполнено такое замощение. Отсюда следует, что такие объекты, как асфальтированные площадки, по существу, являются улучшением полезных свойств участка, на котором они находятся, и, соответственно, не имеют признаков самостоятельной вещи, поскольку используются в качестве составной части земельного участка и выполняют роль вспомогательного сооружения по отношению к основному объекту.

Таким образом, спорные объекты нельзя признать самостоятельными объектами недвижимого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В данном случае нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности на имущество, которое не обладает признаками недвижимости, значительно ограничивающий возможность реализации истцом имеющихся у него правомочий.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО Динской район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) о признании отсутствующим права собственности и снятии с государственного кадастрового учета сооружений – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования на сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 586,8 кв.м. отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись:

- от 24.01.2018 г. № №-23/031/2018-1 о государственной регистрации права на сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 421 кв.м.

- от 26.01.2018 г. № №-23/031/2018-1 о государственной регистрации права на сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 586,8 кв.м..

Снять с государственного кадастрового учета:

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 586,8 кв.м..

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 271 кв.м..

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 822 кв.м.

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 418 кв.м.

- сооружение – генеральный план благоустройства площади по в станице Динской Краснодарского края, по адресу:с кадастровым номером №, площадью 421 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2022 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк