Решение № 2-2927/2016 от 28.07.2016 Советского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2 – 2927/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи - Макаровец О.Н., при секретаре Попугаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО ВО обратился в суд с указанным иском, указав, что ответчик ФИО4 на праве общедолевой собственности (доля в праве <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое встроенное помещение в лит. <данные изъяты><данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Право общей долевой собственности на нежилое здание зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <данные изъяты>. ФИО1, <данные изъяты>ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, фактически занимаемого административными зданиями.

На основании приказа департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ -з ФИО1, <данные изъяты>ФИО4, ФИО2, ФИО3 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), фактически занимаемый административным зданием.

Вместе с тем, ФИО4, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок под зданием по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Факт использования земельного участка подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенных земельном участке.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.3. в случае отсутствия сведений о кадастровом учете земельного участка размер арендной платы (неосновательного обогащения) на год до постановки земельного участка на кадастровый учет рассчитывается по формуле:

Аг = БгхSхК1хК2, где:

Аг - величина годовой арендной платы (рублей);

Бг - базовый размер арендной платы (рублей/кв. м);

Sг - площадь земельного участка (кв. м);

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 2.7 настоящего Порядка;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.8 настоящего Порядка.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле:

Бг= КСухАст, где:

КСу - удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного земельного кадастра;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования.

В 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 года № 280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Целью проведения работ является определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по 16 видам разрешенного использования. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 51.02.2007 года № 39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки ель населенных пунктов». Постановление было опубликовано в издании Молодой коммунар», № 142, 18.12.2010 г. и в соответствии с п. 5 вступило в у с 01.01.2011 г.

Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были опубликованы на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. (удельный показатель кадастровой стоимости за <данные изъяты> кв.м. составляет 7397,48 руб.).

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Размер арендной платы за один квартал с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Размер арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Размер арендной платы за один квартал с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле с момента постановки на кадастровый учет:

Аг = Кс х Аст хК1 х К2, где:

Аг- величина годовой арендной платы;

Кс -кадастровая стоимость земельного участка;

Аст -арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

Таким образом, размер арендной платы за год с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Размер арендной платы за один квартал с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14.09.2012 г. ставка финансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процентов годовых.

Размер процентов за день просрочки = 8,25 (Учетная ставка) / (количество дней в году) = 0,023 %.

Т.е., с ФИО4 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО4 сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> руб.; сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца – Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признал, представил письменные возражения. Кроме того, просил применить срок исковой давности. Пояснил, что не согласен с представленным расчетом, есть ошибки в формулах, площадь земельного участка должна считаться от площади занимаемого им помещением <данные изъяты>.м., общая площадь земли занимаемая зданием - <данные изъяты> кв.м., площадь занимаемой им земли - <данные изъяты> кв.м. Считает, что задолженности за ним не могло образоваться, поскольку участок был сформирован только в <данные изъяты> году. Также истцом не учтены Постановления Правительства указанные им (ответчиком) в его письменных возражениях, проценты также рассчитаны не верно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ФИО4 на праве общедолевой собственности (доля в праве 5<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое встроенное помещение в лит. <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на нежилое здание зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <данные изъяты> (л.д. 15).

ФИО1, <данные изъяты>, ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителям на праве собственности (л.д. 12-14).

На основании приказа департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ -з ФИО1, <данные изъяты>ФИО4, ФИО2, ФИО3 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), фактически занимаемый административным зданием (л.д. 18-19,20-22,23,24-32).

Таким образом, ФИО4, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок под зданием по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности.

В соответствии со с статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 14378/10 по делу N А40-28201/10-16-237 установлено, что к требованию о взыскании неосновательного обогащения применяется общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, истцу с ДД.ММ.ГГГГ известно о принадлежности ответчику спорного земельного участка.

Согласно статье 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права.

Исковое заявление принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок исковой давности по взыскиваемым суммам неосновательного обогащения истек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, истек срок исковой давности по взыскиваемым процентам за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по взыскиваемым суммам неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по взыскиваемым процентам за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона. В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» При рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно п. 19 указанного Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.3. в случае отсутствия сведений о кадастровом учете земельного участка размер арендной платы (неосновательного обогащения) на год до постановки земельного участка на кадастровый учет рассчитывается по формуле:

Аг = БгхSхК1хК2, где:

Аг - величина годовой арендной платы (рублей);

Бг - базовый размер арендной платы (рублей/кв. м);

Sг - площадь земельного участка (кв. м);

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент, установленный п. 2.7 настоящего Порядка;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент, установленный п. 2.8 настоящего Порядка.

При этом базовый размер арендной платы Бг определяется по формуле:

Бг= КСухАст, где:

КСу - удельный показатель кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, определяемый на основании сведений государственного земельного кадастра;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования.

В 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 года № 280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Целью проведения работ является определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по 16 видам разрешенного использования. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 51.02.2007 года № 39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки ель населенных пунктов». Постановление было опубликовано в издании Молодой коммунар», № 142, 18.12.2010 г. и в соответствии с п. 5 вступило в у с 01.01.2011 г.

Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были опубликованы на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. (удельный показатель кадастровой стоимости за <данные изъяты> кв.м. составляет <данные изъяты> руб.).

Таким образом, суд производит следующий расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд, установив, что ответчик фактически пользовался земельным участком и не вносил за его использование какую-либо плату, потому ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендных платежей за землю, приходит к выводу, что ответчик должен произвести оплату за фактическое использование земельного участка в размере арендной платы, действующей на соответствующей территории в силу требований ст. 1102 ГК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что ответчик знал, что пользование земельным участком осуществляется за плату, при этом, ФИО4 не представил суду доказательств, что ему предоставлено право безвозмездного использования земельным участком, суд находит требования истца о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> рубля <данные изъяты>.

В силу требований ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, - отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Макаровец О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2016 года.