Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Ачинске в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Теплосеть» о защите прав потребителя, признании действий, выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021г. противоправными, обзывании выполнить перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пов в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковыми требованиями с учетом уточнения к ООО «Теплосеть» о защите прав потребителя, признании действий, выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021г. противоправными, обязании выполнить перерасчет по многоквартирному дому № мкр. . Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ТО Управления Роспотребнадзора пов поступили документы Службы строительного надзора и жилищного контроляв отношении ООО «Теплосеть» по факту обсчета потребителей при начислении платы за коммунальную услугу «отопление». В ходе рассмотрения обращений, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу «отопление» в многоквартирном доме, расположенном по адресу:, 3-й микрорайон установлено, что потребителям МКД выполнено доначисление (перерасчет) платы в октябре 2021 года, ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года (отражен в платежном документе за январь 2022 года) за коммунальную услугу «отопление» за летний период. По информации ООО «Теплосеть» до сентября 2021 года общедомбвой прибор учета тепловой энергии в связи с наличием циркуляции по внутридомовым инженерным сетям, зафиксировал расход 213,416 Гкал на нужды отопления, которые по результатам инвентаризации были выставлены в октябре, ноябре и декабре 2021 года (в связи со сбоем в программном обеспечении в платежном документе за январь 2022 в графе перерасчет за декабрь 2021 года) жителям 3-его микрорайона . Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№п отопительный период (2020-2021 гг.) завершен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, плата за коммунальную услугу отопление за расчетный период июнь 2021 года предъявлена потребителям МКД после окончания отопительного периода и фактического прекращения предоставления потребителю коммунальной услуги отопления. В связи с чем, плата за коммунальную услугу «отопление» за расчетные периоды (июнь, июль, август 2021) в объеме 213, 416 Гкал предъявлена потребителям МКД после окончания отопительного периода и фактического прекращения предоставления потребителю коммунальной услуги «отопление». В связи с чем, начисление платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021 года (за тепловую энергию на полотенцесушитель) противоречит положениям жилищного законодательства. По результатам рассмотрения обращения Службой строительного надзора и жилищного контроляобъявлено ООО «Теплосеть» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ№/А-22. Просит признать действия ООО «Теплосеть», выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являющихся собственниками (пользователями) многоквартирного жилого 3-его микрорайона края (л.д.3-5, 30).

Представитель истца ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пов ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.28), в судебное заедание не явилась, просила дело рассматривать без ее участия (л.д.30, оборот).

Представитель ответчика ООО «Теплосеть», будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела (л.д.29), в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указывает, что во исполнение предостережения Службы строительного надзора и жилищного контроляо недопустимости нарушения обязательных требований от 15.04.2022г. по факту обсчета потребителей при начислении платы за коммунальные услуги «отопление» и начисление платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: , ООО «Теплосеть» был произведен перерасчет платы по услуге отопление за расчетные периоды – июнь, июль, август 2021. Вся информация о перерасчете отображена в Разделе 9 платежного документа за апрель 2022г. 05.05.2022г. в Службу строительного надзора и жилищного контролянаправлено письмо с приложением платежного документа за апрель 2022г. (л.д.23).

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

В соответствии с положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом частью 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В развитие основных положений, закрепленных Жилищным кодексом Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №). Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 42(1) Правил № предусматривает, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно постановлениюот ДД.ММ.ГГГГ№-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории» потребителям проживающим в с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за коммунальную услугу «отопление» осуществляется в течение отопительного периода, по факту потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанной исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии за расчетный период.

Согласно подпункту «в» пункта 3 раздела II Правил № предоставление потребителю коммунальной услуги по отоплению осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода. Пунктом 5 раздела II Правил № предусмотрено, что если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, что исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Как установлено по делу, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора пов поступили документы Службы строительного надзора и жилищного контроляв отношении ООО «Теплосеть» (обращения от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ с приложением документов, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ№/А-22) по факту обсчета потребителей при начислении платы за коммунальную услугу «отопление» (л.д.7,8).

В ходе рассмотрения обращений, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу «отопление» в многоквартирном доме, расположенном по адресу:, 3-й микрорайон установлено, что потребителям МКД выполнено доначисление (перерасчет) платы в октябре 2021 года, ноябрь 2021 года и декабрь 2021 года за коммунальную услугу «отопление» за летний период, что отражено в платежном документе за январь 2022 года (л.д.13,14 оборот).

По информации ООО «Теплосеть» до сентября 2021 года общедомовой прибор учета тепловой энергии, в связи с наличием циркуляции по внутридомовым инженерным сетям, зафиксировал расход 213,416 Гкал на нужды отопления, которые по результатам инвентаризации были выставлены в октябре, ноябре и декабре 2021 года (в связи со сбоем в программном обеспечении в платежном документе за январь 2022 в графе перерасчет за декабрь 2021 года) жителям 3-его микрорайона .

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№п отопительный период (2020-2021 гг.) завершен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, плата за коммунальную услугу отопление за расчетный период июнь 2021 года предъявлена потребителям МКД после окончания отопительного периода и фактического прекращения предоставления потребителю коммунальной услуги отопления.

В связи с чем, плата за коммунальную услугу «отопление» за расчетные периоды (июнь, июль, август 2021) в объеме 213, 416 Гкал предъявлена потребителям МКД после окончания отопительного периода и фактического прекращения предоставления потребителю коммунальной услуги «отопление». Начисление платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021 года (за тепловую энергию на полотенцесушитель) противоречит положениям жилищного законодательства.

По результатам рассмотрения обращения Службой строительного надзора и жилищного контроляООО «Теплосеть» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ№/А-22 (л.д.16-17).

Из представленного письменного отзыва ООО «Теплосеть» следует, что во исполнение предостережения Службы строительного надзора и жилищного контроляо недопустимости нарушения обязательных требований от 15.04.2022г. по факту обсчета потребителей при начислении платы за коммунальные услуги «отопление» и начисление платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: , ООО «Теплосеть» был произведен перерасчет платы по услуге отопление за расчетные периоды – июнь, июль, август 2021. Вся информация о перерасчете отображена в Разделе 9 платежного документа за апрель 2022г. (л.д.23), в подтверждение чего представлены письмо от 05.05.2022г. в Службу строительного надзора и жилищного контролянаправлено письмо с приложением платежного документа за апрель 2022г. (л.д.24,25).

Таким образом, в связи с установленным нарушением, учитывая требования действующего законодательства суд, полагает необходимым признать действия ООО «Теплосеть», выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являющихся собственниками (пользователями) многоквартирного жилого 3-его микрорайона края, удовлетворив тем самым предъявленные требования с учетом их уточнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пов в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия ООО «Теплосеть», выразившиеся в начислении платы за коммунальную услугу «отопление» в межотопительный период 2021 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, являющихся собственниками (пользователями) многоквартирного жилого 3-его микрорайона края.

Решение может быть обжаловано ввой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.