Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.О.А об обжаловании отказа администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 5 лет и обязании предоставить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в Выборгский городской суд с заявлением об обжаловании отказа администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 5 лет и обязании предоставить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на 5 лет.

В обоснование заявленных требований указала, что она сама и ее супруг К.М.Г включены в регистр многодетных семей Ленинградской области в соответствии с законом <адрес> от Дата№-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области».

Дата заявительница обратилась в КУМИГ муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории <адрес> в аренду на 5 лет.

Решением комиссии по вопросам бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО «<адрес>» <адрес> от 26.03.2014г., главе администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области было рекомендовано заявителю и членам ее семьи предоставить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 5 лет со множественностью лиц на стороне арендатора в <адрес>.

По итогам рассмотрения вопроса о предоставлении заявительнице и членам ее семьи земельного участка, было отказано в бесплатном предоставлении земельного участка.

Основанием для отказа послужил тот факт, что в собственности супруга заявительницы К.М.Г имелся земельный участок в СНТ «Солнечное».

Заявительница считает отказ незаконным, не соответствующим положениям закона <адрес> от Дата№-оз «О социальной поддержке многодетных семей в <адрес>».

Заявительница просит признать незаконным отказ администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории поселка Советский в аренду на 5 лет, обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> предоставить К.О.А и членам ее семьи земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в <адрес>.

Заявительница явилась в судебное заседание, на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что ее супругу был действительно предоставлен земельный участок, но это было еще до того, как они заключили брак. В 2005 году указанный участок был продан, на тот момент они не являлись многодетной семьей. Кроме того, заявительница указала, что своим отказом администрация нарушает непосредственно ее права и права ее несовершеннолетних детей, так как им земельный участок не предоставлялся, и с учетом мнения администрации у них отсутствует возможность реализовать свое право на получение земельного участка.

Представители органа местного самоуправление, чье решение обжалуется Ф.Е.Н и Д.Т.П, действующие на основании доверенностей, явились в судебное заседание, возражали об удовлетворении требований. Указали, что закон не содержит каких-либо уточнений относительно членов семьи и исходя из буквального толкования, при обеспечении земельный участком одного из членов многодетной семьи, остальные также считаются обеспеченными, и утрачивают право на предоставление земельного участка.

Суд, выслушав заявителя и представителей Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, исследовав материалы дела, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ч. 1). Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата№ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

К.О.А, состоит в браке с К.М.Г что подтверждается свидетельством о браке I-ВО №, выданным Дата окружной администрацией <адрес> ленинградской области.

Является многодетной матерью, что подтверждается справкой Комитета социальной защиты населения администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, является матерью К.О.МДата года рождения, К.А.МДата года рождения, К.С.МДата года рождения.

К.О.А и члены ее семьи состоят в регистре многодетных семей, имеющих право на получение отдельных мер социальной поддержки, установленных областным законом от Дата№-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области».

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 1 Областного закона от 14 октября 2008 года № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» земельные участки для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов муниципальных образований, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, бесплатно предоставляются не получавшим на территории Ленинградской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) гражданам Российской Федерации, являющимся членами многодетных семей, учтенных в регистре многодетных семей Ленинградской области в порядке, предусмотренном областным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 указанного закона земельные участки предоставляются в собственность граждан в соответствии с настоящим областным законом однократно.

Как установлено, супругу К.О.А, был предоставлен земельный участок для ведения садоводства в СНТ «Солнечное».

Вместе с тем, материалами дела подтверждено, что заявитель К.О.А и ее несовершеннолетние дети не обеспечивались земельными участками, им в собственность либо в аренду земельные участки не предоставлялись.

В настоящее время у членов семьи К.О.А в собственности земельного участка нет.

ДатаК.О.А обратилась к главе администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет для строительства жилого дома и последующего бесплатного приобретения в собственность земельного участка после завершения строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности.

Заявления от К.М.Г в администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области не поступало.

Земельные участки предоставляются гражданам - членам многодетной семьи, состоящим в регистре многодетных семей Ленинградской области.

Суд приходит к выводу о том, что отказывая К.О.А в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет, администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области нарушены права заявителя – К.О.А и ее детей, предусмотренное положениями Областного закона от Дата№-оз на предоставление земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШ ИЛ:

требования К.О.А удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории поселка Советский в аренду сроком на 5 лет.

Обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области предоставить К.О.А и членам ее семьи земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в аренду сроком на 5 лет со множественностью лиц на стороне арендатора в <адрес>.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2014 года.

Копия верна

Судья Е.С. Сирачук