Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан ФИО8,

представителя третьего лица Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» об обязании произвести корректировку индивидуальных сведений, выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (с учетом изменений) об обязании произвести корректировку индивидуальных сведений, выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда.

В обосновании своих требований ФИО3 ссылается на то, что 11 февраля 2019 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан № 23 от 01 марта 2019 года, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Причина отказа: отсутствие требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. Документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен. Согласно его трудовой книжке, приказом № 40-ЛС от 30 июля 2001 года, он был принят на работу в Дюртюлинский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» на должность электросварщика 4 разряда. Приказом № 114 - ОК от 02 октября 2001 года ему присвоен 5 квалификационный разряд электросварщика, а приказом № 52 - ПС от 31 мая 2010 года он был уволен. Его трудовой стаж в должности электросварщика в Дюртюлинском филиале ОАО «Башкирнефтепродукт» составил 8 лет 10 месяцев 1 д. На указанном предприятии в должности электросварщика он работал в течение полного рабочего дня (8 ч.) на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 11 апреля 2019 года он обратился в ПАО «АНК «Башнефть» с заявлением о предоставлении уточняющей (архивной) справки его занятости в указанный период работы. На которое получен ответ, что занятость ФИО3 на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, в режиме полной занятости подтвердить невозможно ввиду того, что документы по учету фактически отработанного времени во вредных условиях в указанный период отсутствуют. 24 мая 2019 года он обратился с жалобой на полученный ответ от 23 апреля 2019 года, указав, что данный ответ является формальной отпиской и ущемляет его право на досрочное назначение трудовой пенсии. На жалобу получил ответ от 24 июня 2019 года со ссылкой на п.40 Постановления Правительства от 02 октября 2014 года № 1015 (ред. от 19 февраля 2019 года) «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» - установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и рекомендацией обратиться в ГУ–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан с предоставлением свидетельских показаний, подтверждающих его работу во вредных условиях труда в указанный период трудовой деятельности. Недобросовестность работодателя по созданию информационной базы застрахованных лиц (работников), не предоставление соответствующих сведений, не должно являться препятствием для реализации его пенсионных прав, предусмотренных и гарантированных Конституцией РФ, ущемлять его право на включение в трудовой стаж периода работы с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года (8 лет 10 месяцев 1 д.) в должности электросварщика в Дюртюлинском филиале ОАО «Башкирнефтепродукт», для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Трудовой стаж на должностях электрогазоэлектросварщика составляет 34 года, 8 лет 10 месяцев 1 день из которых в должности электросварщика в ОАО «Башкирнефтепродукт», он потерял свое здоровье, зрение. И в настоящее время ему отказывают во включении в специальный трудовой стаж и соответственно в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, добросовестно отработанный период в особых условиях с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года по причине отсутствия документов, т.е. не по его вине, а по вине работодателя, его недобросовестности по выполнению своих обязанностей в отношении работников по трудовому договору. Согласно сведениям, предоставленным ответчиком ПАО АНК «Башнефть» Северный филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» реорганизован в форме присоединения к ОАО «АНК «Башнефть» в Северное отделение Филиала ОАО «АНК «Башнефть» - «Башнефть-Башкирнефтепродукт» на основании свидетельства о внесении записи в ЕГРП юридических лиц серия № от 01 октября 2012 года. Просит признать незаконным отказ ПАО «АНК «Башнефть» от 23 апреля 2019 года № в предоставлении сведений о занятости его на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, в режиме полной занятости за период с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года в должности электросварщика в ОАО «Башкирнефтепродукт». Обязать ПАО «АНК «Башнефть» предоставить ему уточняющую справку, подтверждающую постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности за период с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года в должности электросварщика в ОАО «Башкирнефтепродукт». Обязать ПАО «АНК «Башнефть» предоставить в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения о его занятости в должности электросварщика в ОАО «Башкирнефтепродукт» за период с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года, согласно позиции 23200000- 19906 раздела XXXIII Списка № от 26 января 1991 года.

Определением суда от 11 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО6 измененные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «АНК «Башнефть» ФИО7 в судебном заседании измененные исковые требования не признала, просила отклонить по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении измененных исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО9 в судебном заседании удовлетворении измененных исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, суду представил возражения, в котором просили исключить их из числа лиц, участвующих в деле.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что 11 февраля 2019 года ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан № от 01 марта 2019 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по заявлению от 11 февраля 2019 года №.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены: электросварщики и их подручные. Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

В соответствии с п.2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование периодов работ, предусмотренные ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Данные Правила с 01 января 2015 года применяются на основании постановления Правительства России Федерации от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей праве досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное предусмотрено данными Правилами.

В соответствии ч.1 и 2 ст. 14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

У заявителя отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 12 лет и 6 месяцев.

Периоды работы, не включаемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с правовой аргументацией отказа:

В качестве электоросварщика: с 06 августа 1984 года по 30 сентября 1987 года (3г. 1м. 24дн.) работа в СУ № треста «Уфимдорстрой», с 10 декабря 1994 года по 26 июля 2001 года (7л. 5м. 17дн.) работа в ПМП «Дюртюлинскагропромэнерго», с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года (8 л. 10 м. 1 дн.) работа в Дюртюлинском филиале ОАО «Башкирнефтепродукт», с 09 января 2014 года по 22 июня 2018 года (4г. 5м. 14дн.) работа в ЗАО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов», так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит «особые условия труда» код не заполнен.

Согласно справки ПАО «АНК «Башнефть» № от 23 апреля 2019 года ФИО3 действительно работал в должности электросварщика 4-го разряда, электросварщика 5-го разряда в Дюртюлинском филиале ОАО «Башкирнефтепродукт» с 30 июля 2001 года, приказ о приеме №-лс от 30 июля 2001 года, (приказ о повышении квалификационного разряда №-ок от 02 октября 2001 года) по 31 мая 2010 года (приказ о переводе №-лс от 31 мая 2010 года), с 01 июня 2010 года в должности электрослесаря 5-го разряда АЗС № Бирского филиала, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5-го разряда с 21 апреля 2011 года по 31 мая 2012 года (приказ об увольнении № СФ-52-лс от 31 мая 2012 года). Занятость ФИО3 на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, в режиме полной занятости подтвердить не представляется возможным ввиду того, что документы по учету фактически отработанного времени во вредных условиях в указанный период отсутствуют. Дюртюлинский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» ликвидирован, создан Дюртюлинский участок слива - налива в структуре Бирского филиала ОАО «Башкирнефтепродукт» на основании приказа ОАО «Башкирнефтепродукт» № от 28 мая 2010 года Решения ФИО1 директоров ОАО «Башкирнефтепродукт» от 26 апреля 2010 года (протокол №). Бирский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» ликвидирован, создан Северный филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» на основании приказа ОАО «Башкирнефтепродукт» № от 21 сентября 2011 года. Северный филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» реорганизован в форме присоединения к ОАО «АНК «Башнефть» в Северное отделение филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть - Башкирнефтепродукт» на основании свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серия 02 № от 01 октября 2012 года. Филиал ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Башкирнефтепродукт» ликвидирован на основании приказа ОАО АНК «Башнефть» от 18 декабря 2014 года №. ОАО «АНК «Башнефть» изменено на ПАО «АНК «Башнефть» на основании свидетельства о внесении записи в государственный реестр юридических лиц от 05 июня 2015 года.

Согласно ответа Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО3, в соответствии с пояснением ПАО «АНК «Башнефть» Дюртюлинский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» ликвидирован. Документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на ручной сварке в ПАО «АНК «Башнефть» отсутствуют.

Согласно ответа ПАО «АНК «Башнефть» № от 24 июня 2019 года на жалобу ФИО3 о предоставлении сведений о стаже работы во вредных условиях, сообщается, что в соответствии с заявлением ФИО3 от 12 апреля 2019 года на предоставлении справки уточняющей стаж работы во вредных условиях труда в период трудовой деятельности с 30 июля 2001 года по 31 мая 2012 года, и жалобой от 24 мая 2019 года были повторно проверены архивные документы. В документах отсутствуют материалы по учету фактически отработанного времени во вредных условиях труда. Справка № 02/3-10 от 23 апреля 2019 года является достоверной для предоставления в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли Республики Башкортостан. В соответствии с п.40 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 (ред. от 19 февраля 2019 года) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. На основании вышеизложенного рекомендуют обратиться в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли Республики Башкортостан с предоставлением свидетельских показаний, подтверждающих работу во вредных условиях труда в указанный период трудовой деятельности.

Материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью подтверждающих занятость ФИО3 на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, в режиме полной занятости ввиду того, что документы по учету фактически отработанного времени в тяжелых условиях в указанный период отсутствуют.

В архивных материалах отсутствуют иные первичные документы, в которых может содержаться дополнительная информация, позволяющая подтвердить занятость в условиях, предусмотренных законом. За период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, показал, что ФИО3 является бывшим коллегой. Он был водителем в Башнефти с 2000 года по 2014 год, а ФИО3 работал там же электрогазосварщиком.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, показал, что ФИО3 является знакомым. Работал электорсварщиком с 03 марта 2003 года в ОАО «Башнефть». Вместе работали. Он сам работал машинистом в Башнефти до 31 мая 2010 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит «особые условия труда (код) не заполнен, а потому исковые требования подлежат отклонению.

Свидетели, допрошенные в судебном заседании также с достоверностью не подтвердили полную занятость истца на работе во вредных условиях труда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении измененного искового заявления ФИО3 к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» об обязании произвести корректировку индивидуальных сведений, выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий