Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей указав, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах (далее – Территориальный отдел) 09.11.2017 г. в ходе проведенной проверки по заданию прокуратуры Мокроусовского района в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по розничной продаже продукцией легкой промышленности (в том числе детскими товарами) в магазине «Распродажа» по адресу: <...>, установлены нарушения прав неопределенного круга потребителей: реализуются товары, на которых отсутствует обязательная информация: наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, дата изготовления. В продаже находились: шапки мужские «Анфия», стоимостью по 100 рублей в количестве 10 штук; печатки женские «Accessouies» в количестве 21 пары; трусы мужские «Vidass», стоимостью 100 рублей, в количестве 28 штук; шапки для девочек «feifan», стоимостью 100 рублей, в количестве 14 штук; галоши утепленные по цене 200 рублей, в количестве 26 пар. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения ст.ст.4,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.11, 15, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, информацию о реализуемых товарах в магазине «Распродажа» по адресу: <...> части реализации товаров, на которых отсутствует обязательная информация: наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, дата изготовления, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ответчика прекратить эти противоправные действия. Обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Распродажа», расположенного по адресу: <...> (л.д.4-5,40-41).

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивала (л.д.45).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал (л.д.38).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч.ч.1,2,5 ст.7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016):

-пункт 11 – продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара;

-пункт 15 – информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации;

-пункт 39 - текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт;

-пункт 41 – товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Из материалов дела следует, что на основании решения прокурора Мокроусовского района Курганской области №42 от 09.11.2017 г. (л.д.6) прокуратурой Мокроусовского района Курганской области совместно со специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области 09.11.2017 г. проведена проверка в магазине «Распродажа» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>. По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 09.11.2017 г., в соответствии с которым в ходе проверки выявлены нарушения: реализуются товары, на которых отсутствует обязательная информация: наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, дата изготовления. В продаже находились: шапки мужские «Анфия», стоимостью по 100 рублей в количестве 10 штук; печатки женские «Accessouies» в количестве 21 пары; трусы мужские «Vidass», стоимостью 100 рублей, в количестве 28 штук; шапки для девочек «feifan», стоимостью 100 рублей, в количестве 14 штук; галоши утепленные по цене 200 рублей, в количестве 26 пар. (л.д.7).

В отношении ИП ФИО1 должностным лицом Территориального отдела 01.12.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым, в письменных объяснениях представитель ФИО1 – ФИО3 указал, что с нарушением согласен (л.д.8-9).

Постановлением №12-2/36 по делу об административном правонарушении от 11.12.2017 г. вынесенным начальником Территориального отдела ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей (л.д.10-11).

Указанные факты и соблюдение законности при проведении проверки представителем ответчика – ФИО3 не оспаривались.

Таким образом, суд считает доказанным факты нарушения ответчиком требований ст.ст.4,7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.11,15,39,41 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, указанные в исковом заявлении в части нарушения прав потребителей на качество и безопасность товара, информацию о товаре в магазине «Распродажа» по адресу: <...>, выразившихся: в реализации товаров, на которых отсутствует обязательная информация: наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, дата изготовления.

Доказательств прекращения ответчиком указанных действий в материалы дела не предоставлено.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия и довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Распродажа», расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Варгашинском, Лебяжьевском, Мокроусовском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товара в магазине «Распродажа» по адресу: <...> части реализации товаров, на которых отсутствует обязательная информация: наименование продукции, наименование страны изготовителя, наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, дата изготовления, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить эти противоправные действия.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Распродажа», расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского

районного суда Э.М. Фатхуллин