ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-292/18 от 01.08.2018 Гусевского городского суда (Калининградская область)

2-292/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 01 августа 2018 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области о взыскании компенсации за задержку заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в су с иском к администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области о взыскании компенсации в сумме 7284,91 рублей за задержку заработной платы в сумме 95602,50 рублей за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года. Указав, что апелляционном определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 03 мая 2018 года решение Гусевского городского суда Калининградской области от 22 февраля 2018 года отменено в части отказа его исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, и в указанной части вынесено новое решение, которым с администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области взыскана задолженность по заработной плате в размере 95602,50 рублей, компенсация за задержку заработной платы в размере 1711,28 рублей и компенсация морального вреда в сумме 1000 рублей. Из содержания апелляционного определения следует, что компенсация за задержку заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ в сумме 1711,28 рублей взыскана за указанный в иске период с 09 декабря 2017 года по 10 января 2018 года. Взысканные по судебному решению денежные средства были выплачены ответчиком лишь 14 июня 2018 года путем перечисления на банковский счет истца. Считает, что в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ ответчиком должна быть выплачена денежная компенсация за задержку заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года, что составляет 7284,91 рублей. Просит взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года в сумме 7284,91 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать, обращая внимание на тот факт, что выплата взысканной апелляционным определением заработной платы произведена в соответствии с требованиями главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

Из материалов дела следует, что решением Гусевского городского суда Калининградской области от 22 февраля 2018 года по гражданскому делу № 2-55/2018 по иску ФИО1 к администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области о взыскании заработной платы, понуждении ответчика заверить записи в трудовой книжке и возмещении морального вреда в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 03 мая 2018 года решение Гусевского городского суда Калининградской области от 22 февраля 2018 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплата, компенсации морального вреда, и в указанной части вынесено новое решение, которым с администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере 95602,5 рублей, компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 1711,28 рублей, компенсация морального вреда в сумме 1000 рублей, в остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. В остальной части решение от 22 февраля 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 30 Устава МО «Гусевский городской округ» Калининградской области, утвержденного Решением Окружного Совета депутатов Гусевского городского округа Калининградской области от 19 февраля 2014 года № 15, администрация Гусевского городского округа обладает правами юридического лица с организационно-правовой формой - муниципальное казенное учреждение. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета округа.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ регламентирован главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.

Понятие бюджетной системе РФ дано в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы РФ относятся:

- федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

- бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- местные бюджеты, в том числе:

- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

- бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Поскольку финансирование администрации осуществляется за счет средств местного бюджета, возложенная на администрацию апелляционным определением обязанность по выплате истцу задолженности по заработной плате должна быть исполнена ответчиком как получателем средств местного бюджета за счет этого бюджета.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно правовому регулированию вопросов, связанных с исполнением решения суда, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, при этом, положения Бюджетного кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ до предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Исполнительный лист от 03 мая 2018 года о взыскании с ответчика в пользу истца вышеуказанных денежных сумм направлен взыскателем в адрес Управления Федерального казначейства по Калининградской области, и получен УФК 18 мая 2018 года.

14 июня 2018 года денежные средства в сумме 95602,50 рублей перечислены истцу, что подтверждается платежным поручением <...> и выпиской из лицевого счета, открытого на имя ФИО3 в доп.офисе ПАО «Сбербанк», на который произведено зачисление данной денежной суммы.

Таким образом, ответчик 14 июня 2018 года полностью исполнил апелляционное определение суда от 03 мая 2018 года о взыскании в пользу истца задолженности по заработной плате в сумме 95602,50 рублей в пределах установленного ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению.

Вместе с тем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года в порядке ст. 236 ТК РФ, поскольку апелляционным определением от 03 мая 2018 года взыскана компенсация за задержку выплаты заработной платы за период, указанный в иске, с 09 декабря 2017 года по 10 января 2018 года.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Однако, ссылка истца на ст. 236 ТК РФ для взыскания компенсации за задержку заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года не состоятельна, поскольку после вступления в законную силу апелляционного определения от 03 мая 2018 года, сумма задолженности по заработной плате, на которую истец просит начислить денежную компенсацию, утратила правовой режим заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в связи с чем ст. 236 ТК РФ не подлежит применению.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области о взыскании компенсации за задержку заработной платы за период с 11 января 2018 года по 13 июня 2018 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2018 года.

Судья М.А. Безденежных