Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Шебалинский район» к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО2 об установлении границ земельного участка, признании подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка недействительным, признании незаконным регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

Администрация МО «Шебалинский район» обратилась в суд с иском к ФИО1 (с учетом уточнений) с требованиями установить границы земельного участка с кадастровым <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данным инвентаризации земель 1997 года, признании недействительным подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка, незаконным регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1357 кв.м.

Иск мотивирован тем, что кадастровым инженером ФИО2 в ходе осуществления кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и площади спорного земельного участка, принадлежащего ФИО1, допущено незаконное увеличение площади земельного участка к домовладению и кармана для парковки автомобилей, являющихся землями общего пользования. В газете «Сельская Новь» от 05.04.2018 вышло объявление о согласовании местоположения границ земельного участка по вышеуказанному адресу, на данное объявление истец направил кадастровому инженеру ФИО2 и ФИО1 уведомление от 23.04.2018 о необходимости устанавливать границы земельного участка согласно данным инвентаризации 1997 года. Уведомление администрации оставлено без внимания. В результате проведения кадастровых работ фактически огороженная площадь земельного участка составляет 1357 кв.м., площадь по правоустанавливающим документам составила 1160 кв.м. По материалам инвентаризации земель 1997 года ширина проезжей части автомобильной дороги составляла 6 метров, в настоящее время из-за расширения площади земельного участка ширина автомобильной дороги стала 4 метра, недостаточная ширина проезжей части считается опасным участком дороги. Главой администрации МО «Шебалинский район» акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым <Номер изъят> подписан 26.03.2018 в период размещения кадастровым инженером ФИО2 в районной газете «Сельская новь» от 05.04.2018 извещения о проведении собрания по поводу согласования местоположения границ данного земельного участка 07.05.2018. Кадастровым инженером нарушен 30-дневный срок согласования местоположения границы спорного земельного участка, поскольку согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн дата обновления информации датирована 20.04.2018. В правовое основание иска указаны положения п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ.

В дополнительной информации к иску представитель истца ФИО3 указал, что Чертеж инвентаризации земель с.Шебалино от 1997 г. является документом, который применяется в практической деятельности отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО «Шебалинский район», сослался на ч.2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В соответствии с частями 7, 8 последнего Федерального закона согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Определениями суда от 28.08.2018, 21.09.2018 к участию в деле привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Алтай, Управление Росреестра по Республике Алтай третьими лицами, кадастровый инженер ФИО2 соответчиком.

Заслушав представителя истца ФИО4, поддержавшую заявленные исковые требования, ФИО1, не согласившегося с исковыми требованиями, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в связи со следующим.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пункт 12 ст. 85 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу п.6 ст. 8.1, п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация права собственности может быть оспорена только в судебном порядке.

Пунктом 1 ст.235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно приведённым правовым нормам прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником земельного участка, кадастровый <Номер изъят>, площадью 1160 кв.м., по <адрес> Республики Алтай, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от <ДАТА>.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что когда он 1973 г. купил дом в <адрес> (ныне <адрес>), указанного в чертеже инвентаризации земель от 1997 г. «кармана» со стороны дороги не было. Он позднее сам сделал парковку вглубь своего земельного участка 4 и 6 метров, чтобы ставить автомобиль, на котором возил доярок. Уточнили границы земельного участка по старым столбам. В настоящее время «карман» не загорожен, как был, так и остался.

Главой администрации МО «Шебалинский район» 26.03.2018 подписан акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым <Номер изъят>, площадью 1358 кв.м.

В районной газете «Сельская Новь» от 05 апреля 2018 года опубликовано объявление о том, что кадастровым инженером ФИО2 выполняются кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является ФИО1 Собрание по поводу согласования местоположения границ состоится по адресу: 649002, <адрес>, оф. 3, 7.05.2018 в 10 часов 00 минут., с проектом межевого плана можно ознакомиться по тому же адресу. Требования о проведении согласования местоположения границ земельных участков на местности принимаются с 07.04.2018 по 07.05.2018, обоснованные возражения о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана принимаются с 07.04.2018 по 07.05.2018. Также указаны адреса и кадастровые номера земельных участков, с правообладателями которых требуется согласование местоположения границ.

Главой администрации района (аймака) МО «Шебалинский район» ФИО1, кадастровому инженеру ФИО2 23.04.218 направлены сообщения о том, что площадь указанного земельного участка (ранее уточненного) по правоустанавливающим документам составляет 1160 кв.м., фактически огороженная площадь 1357 кв.м., при этом сузилась ширина проезжей части автомобильной дороги по данному адресу. При проведении кадастровых работ просит установить границы земельного участка согласно данным инвентаризации земель 1997 года.

В межевом плане подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади спорного земельного участка имеется заключение кадастрового инженера, согласно которому по сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составила 1160 кв.м., при проведении кадастровых работ площадь уточняемого участка составила 1358 кв.м., фактическое расхождение между площадями составило 198 кв.м., что допустимо и не превышает нормы действующего законодательства.

Специалист ФИО8 в судебном заседании пояснила, что не соблюдены процедура и срок согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно кадастровой выписке от 23.04.2018 площадь земельного участка кадастровый <Номер изъят> по <адрес> Республики Алтай составляет 1258+/-13 кв.м.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.8 ст. ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 3. ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. (часть 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно п.1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

При рассмотрении данного дела истец должен был наряду с доказательством неправильности границ земельного участка представить суду сведения о новых координатах характерных точек границ спорного земельного участка взамен ошибочных.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом истцу предлагалось представить доказательства нарушения его прав, а именно пересечения границ земельных участков, нести расходы на судебную землеустроительную экспертизу и предоставить сведения о новых координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Из сведений публичной кадастровой карты следует, что границы земельного участка с кадастровым <Номер изъят> с разрешенным использованием для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов по ул.Трактовая в с.Шебалино Шебалинского района Республики Алтай установлены и поставлены на учет 14.02.2018.

Вместе с тем, истцом предусмотренные законом основания для признания незаконным регистрации права собственности на земельный участок истцом не приведены. В нарушение со ст.56 ГПК РФ не представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства нарушения своих прав, а также сведения о новых координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Отсутствие правового интереса, ненадлежащий способ защиты являются самостоятельными основаниями для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Шебалинский район» к ФИО1, кадастровому инженеру ФИО2 об установлении границы земельного участка с кадастровым <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно данным инвентаризации земель 1997 года, признании недействительным подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка, незаконным регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1357 кв.м. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2018 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов