Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ООО «Астра» о взыскании недоплаченной заработной платы и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «Астра» о взыскании недоплаченной заработной платы и морального вреда, указав, что работал в ООО «Астра» согласно трудовому договору, заключенному на неопределенный срок с 20.10.2016 г. в должности проходчика с окладом 77000 рублей в месяц. До настоящего времени истцу неизвестны сведения о его увольнении.

ООО «Астра» расположена в <адрес>, которая отнесена к районам Крайнего Севера, в которых начисляется районный коэффициент к заработной плате по ст. 316 ТК РФ, согласно которой: размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1). Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (часть 3).

Также на заработную плату в районах Крайнего Севера подлежит начислению процентная надбавка к заработной плате по ст. 317 ТК РФ, согласно которой: лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Но поскольку до трудоустройства в ООО «Астра» истец не работал на Крайнем Севере, то процентная надбавка ему не начислялась.

Размеры районных коэффициентов, процентных надбавок и порядок их применения не устанавливались Постановлениями Правительства РФ, и до настоящего времени регулируются нормативными актами РСФСР и СССР.

Во всех вышеуказанных актах районный коэффициент установлен для <адрес> в размере 1,7 (70%), который и указан в п. 4.1. трудового договора о работе в районных Крайнего Севера, заключенного между истцом и ООО « Астра» 20.10.2016 года.

В связи с постоянной работой в полевых условиях, в ООО «Астра» истцу начислялось и выплачивалось в соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 31.08.93г. № 147 «Об утверждении положения о выплате полевого довольствия» полевое довольствие в размере 700 рублей за каждый день работы в полевых условиях, так как согласно п. 4.2. данного Положения о выплате полевого довольствия выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета времени работы пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией и оформляется приказом. При постоянной работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится независимо от того, где он находился в эти дни.

Пунктом 2 данного Положения определено, что полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо- геодезических работ, связанные с необустроенностыо труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно п. 5 настоящего Положения, полевое довольствие выплачивается работникам в следующих размерах в расчете на одного работающего в день (независимо от занимаемой должности и получаемого должностного оклада): при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области. - 1250 рублей: при работе на объектах полевых работ в других районах - 950 рублей; при работе на базах геологоразведочных предприятий, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области - 750 рублей, расположенных в других районах - 500 рублей. При этом минимальный размер полевого довольствия не может быть ниже нормы суточных расходов, установленных действующим законодательством об оплате служебных командировок на территории Российской Федерации. При изменении норм командировочных расходов с учетом изменения индекса цен производится соответствующее повышение размеров полевого довольствия. Согласно п. 7 данного Положения, полевое довольствие не облагается налогами, не учитывается при исчислении среднего заработка и не включается в фонд потребления.

Начисляемое ООО «Астра» полевое довольствие удерживалось затем в качестве расходов на питание, но в 2016 году данные удержания были меньше чем сам размер полевого довольствия, а в 2017 году удержания стали равны размеру начисленного полевого довольствия. Исходя из нормативных актов, изданных органами РСФСР и СССР районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на все суммы заработной платы, за исключением вознаграждения за выслугу лет. Но в данной части данные нормы противоречат положениям ст. ст. 129 ТК РФ (в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), согласно которой вознаграждение за выслугу лег и полевое довольствие относится к заработной плате, так как данной статьей определено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 2 ст. 139 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Ст. 5 ТК РФ (в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ) предусмотрено, что Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Аналогичная позиция изложена в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года № 38-П «По делу о проверках конституционности положения ст. 129, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ч. 4 и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ с связи с жалобами граждан ФИО, ФИО1, ФИО2 и ФИО3», согласно которой: исходя из этого для граждан, работающих в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышенная оплата труда обеспечивалась, главным образом, путем установления соответствующих районных коэффициентов (коэффициентов) и надбавок (процентных надбавок). Действующее законодательство также предусматривает применение районного коэффициента и процентной надбавки для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом Трудовой кодекс Российской Федерации (часть первая статьи 316 и часть первая статьи 317) и Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (часть первая статьи 10 и часть первая статьи 11) возлагают определение размера районного коэффициента и порядка его применения, а также определение размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях и порядок ее выплаты на Правительство Российской Федерации.

Поскольку Правительство Российской Федерации данное полномочие не реализовало, в настоящее время действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, принятые до введения в действие данного Кодекса нормативные правовые акты, которыми определялся порядок применения районного коэффициента (коэффициента) и процентной надбавки. Наряду с этим сохраняют свое действие нормативные правовые акты, устанавливающие коэффициенты за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентные надбавки для работающих в отдельных регионах с особыми климатическими условиями. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка начисляются на фактический заработок работника.

На основе действовавшего на протяжении десятилетий правового регулирования Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Начисление и выплаты районного коэффициента и процентной надбавки ООО «Астра» производилось избирательно, в противоречии со ст. 129 ТК РФ не ко всем начисленным суммам заработной платы. Так районный коэффициент не начислялся ООО «Астра» ни в одном отработанном истцом месяце на суммы полевого довольствия и индивидуального коэффициента, в апреле 2017 года к выплатам вознаграждения.

И сумма образовавшейся недоплаты районного коэффициента и северной надбавки на указанные суммы полевого довольствия, вознаграждения за период с 20.10.2016 г. по 07.05.2017 г. составила 240450,48 руб. Данные суммы недоплаты районного коэффициента и северной надбавки на вышеуказанные суммы истец вправе требовать взыскания с ответчика на основании ст. 142 ТК РФ.

Кроме того, истец на основании ст. 236 ТК РФ, вправе требовать с ООО «Астра» выплаты образовавшейся задолженности по суммам недоплаты районного коэффициента на указанные суммы полевого довольствия, выплат вознаграждения и индивидуального коэффициента с начислением на них процентов, исчисленной из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в соответствующий период задержки выплат с 15.10.2016 года (то есть с 15 числа следующего за истекшим месяцем выплат месяца, за октябрь 2016 года - с 15.11.2016 г. и т.д.) по 10.02.2018 г. в размере 37049 руб. 04 коп.

Данными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, заключающиеся в глубоких нравственных переживаниях по поводу лишения его и его семьи заработанных денежных средств, а также в столь нигилистическом отношении ответчика к правам работников и к закону. Данные нравственные страдания истец оценивает в 100000 рублей и вправе требовать взыскания с ответчика на основании ст. 237 ТК РФ.

После неоднократного уточнения исковых требования, истец просит суд взыскать с ООО «АСТРА» сумму невыплаченной заработной платы, образовавшейся вследствие неосновательного удержания сумм полевого довольствия за период с 20.10.2016 года по 07.05.2017 года в размере 133000 руб. и денежную компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ в размере 29254,58 руб. за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года, сумму невыплаченной заработной платы, образовавшейся вследствие отсутствия начисления районного коэффициента на сумму индивидуального коэффициента за период с 20.10.2016 года по 07.05.2017 года в размере 72325,29 руб., сумму денежной компенсации на сумму районного коэффициента за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года в размере 16201,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить, от остальной части иска отказались.

Ответчик ООО «Астра» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, возражения в суд не направил, расчёт не оспорил.

Дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО5 работал в ООО «Астра» согласно трудовому договору, заключенному на неопределенный срок с 20.10.2016 г. в должности проходчика, занятого полный рабочий день на подземных работах и продолжает работать(запись от 16.11.2017г., л.д. 37). ООО «Астра» расположено в <адрес>, которая отнесена к районам Крайнего Севера, в которых начисляется районный коэффициент к заработной плате по ст. 316 ТК РФ, согласно которой: размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1). Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (часть 3).

В соответствии с п.п. 6 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

К основным государственным гарантиям по оплате труда работников, согласно ст. 130 ТК РФ относятся в том числе, сроки и очередность выплаты заработной платы.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определены порядок, место и сроки выплаты заработной платы. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Возмещение морального вреда, причиненного работнику, предусмотрено нормой статьи 237 ТК РФ, согласно которой, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Уточненные требования истца в части взыскания задолженности по заработной плате, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела не усматривается, что работодатель имел право производить удержание из заработной платы работника по суммам полевого довольствия за период с 20.10.2016 года по 07.05.2017 года в размере 133000 руб., следовательно, обоснованы требования истца в части взыскания суммы полевого довольствия и денежной компенсации на него за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года в размере 29254 руб. 58 коп.

Свои возражения ответчик в суд не представил, размер невыплаченной заработной платы 133000руб. и размер компенсации не оспорил.

Не представил ответчик обоснования законности своих действий по неприменению районного коэффициента на сумму индивидуального коэффициента работника за период с 20.10.2016года по 07.05.2017года, что привело к образованию задолженности по заработной плате в сумме 72325,29руб. Следовательно, обоснованы требования истца в части взыскания задолженности по заработной плате в сумме 72325,29руб. и денежной компенсации на него за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года в размере 16201,21 руб.

В части взыскания компенсации морального вреда за нарушение прав истца, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования частично, в размере 10000 рублей, с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных страданий, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6007,81 руб. от суммы исковых требований материального и нематериального характера, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194- 199 ГПК РФ суд, ст. 333.19 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астра» в пользу ФИО5 сумму невыплаченной заработной платы, образовавшейся вследствие неосновательного удержания сумм полевого довольствия за период с 20.10.2016 года по 07.05.2017 года в размере 133000 руб. и денежную компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ в размере 29254,58 руб. за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года, сумму невыплаченной заработной платы, образовавшейся вследствие отсутствия начисления районного коэффициента на сумму индивидуального коэффициента за период с 20.10.2016 года по 07.05.2017 года в размере 72325,29 руб., сумму денежной компенсации на сумму районного коэффициента за период с 15.11.2016 года по 22.03.2018 года в размере 16201,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Астра» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6007,81 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2018 года.

Судья подпись: Н.Д.Матвеева