Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и войсковой части 14003 о признании незаконными действий, связанных с несвоевременной выплатой выходного пособия и внесении сведений в единую базу ПИРО «Алушта», взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к командиру войсковой части 14003, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» о признании незаконными действий, связанных с невыплатой выходного пособия и внесении сведений в единую базу ПИРО «Алушта», обязании произвести выплату выходного пособия и внести соответствующие сведения в единую базу ПИРО «Алушта», взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия и компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обосновании своих требований истец указала, что она является супругой военнослужащего ФИО3, который проходит военную службу в войсковой части 14003. До заключения брака с ним она работала в г. Санкт-Петербурге. 06 июля 2018 года она была уволена по собственному желанию в связи с переводом супруга к новому месту военной службы в другую местность. Ее муж ФИО3 обратился к командиру войсковой части 14003 с рапортом о выплате выходного пособия в размере двухмесячной заработной платы в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 265 от 11.07.2002 года в сумме 111061 руб. 90 коп. Она заполнила соответствующие документы в адрес ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», но выходное пособие ей не было выплачено по причине того, что ее нынешняя фамилия не соответствовала фамилии, указанной в справке с места работы. Считает, что документы, подтверждающие смену фамилии у командования части и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», а также соответствующие реквизиты счета на ее имя имелись, однако выходное пособие не было выплачено в установленные сроки.

В дальнейшем истцом исковые требования были уточнены, истец ФИО1 просит признать незаконными действия ответчиков в связи с несвоевременной выплатой выходного пособия и внесении соответствующих сведений в единую базу ПИРО «Алушта», взыскать с ответчиков проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., судебные расходы 20000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что в настоящее время выплата выходного пособия ФИО1 как супруге военнослужащего в связи с переездом к новому месту службы, выплачена в полном размере, однако в связи с несвоевременной выплатой данного пособия считают, что ответчики должны выплатить проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, т.к. по их вине данная выплата не была осуществлена своевременно, в связи с несвоевременной выплатой ей был также причинен моральный вред, который просит возместить и взыскать понесенные по делу судебные расходы.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1

Представители ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и войсковой части 14003 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В своем отзыве на исковое заявление представитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» указывает, что 15 августа 2019 года ими были получены документы на выплату выходного пособия ФИО1 соответствующие требованиям приказа Министра обороны РФ № 265 от 11.07.2002 года, и 20 августа 2019 года выплата истцу была произведена, денежные средства поступили 10 сентября 2019 года. Ранее представленные истцом документы не соответствовали указанным требованиям, в связи с чем не представлялось возможным произвести данную выплату. С требованиями истца не согласны и просят в иске отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 32 ст. 2 ФЗ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Порядка по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

Согласно приказа Министра обороны РФ от 11.07.2002 N 265 "О выплате женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность» предусмотрено выплачивать женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территории Российской Федерации, по месту военной службы их мужей выходное пособие в размере двухмесячной средней заработной платы в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением (переводом, прикомандированием) военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность Российской Федерации или бывшего Союза ССР. Расходы на выплату выходного пособия, указанного в пункте 1 настоящего Приказа, производить за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и предусмотренных в сводной смете расходов Министерства обороны Российской Федерации на обеспечение льгот и компенсаций военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с указаниями заместителя Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 182/6/9020 начисление и выплата пособий, компенсаций и иных выплат военнослужащим, зачисленным на денежное довольствие в Единый расчетный центр МО РФ и членам их семей осуществляется через ЕРЦ МО РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в феврале 2019 года обратилась в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» с заявлением на выплату ей выходного пособия, указав банковские реквизиты счета получателя ФИО4, к заявлению представила справку с места работы о среднемесячном доходе с последнего места работы на фамилию ФИО4, а также копию трудовой книжки на имя ФИО4 Данное заявление ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» не было рассмотрено в связи с тем, что фамилия жены военнослужащего не соответствовала предоставленным справкам, было рекомендовано внести изменения в единую базу данных в ПИРО «Алушта» о составе семьи военнослужащего и представить им необходимые документы.

Так, из материалов дела следует, что ФИО3 является военнослужащим войсковой части 14003, в его личном деле значится супруга ФИО1 Брак между ФИО3 и ФИО4 был заключен **.**.**** года, жене присвоена фамилия «Андреева».

Согласно копии трудовой книжки на имя ФИО4, она с 06 июля 2018 года была уволена с Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская Александровская больница» по собственному желанию в связи с переводом мужа к новому месту военной службы в другую местность.

Как следует из объяснений истца, на момент увольнения из Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская Александровская больница» в трудовую книжку не были внесены сведения в части изменения фамилии на «Андрееву», данные изменения были внесены при трудоустройстве в ГБУЗ Архангельской области «Мирнинская ЦГБ» в июле 2019 года.

Согласно копии паспорта ФИО1, паспорт она получила 03 июля 2018 года.

Из представленной справки Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская Александровская больница» от 13.08.2018 года на имя ФИО4 следует, что она работала в больнице с **.**.**** года, в данной справке представлены сведения о ее доходах за период работы.

На основании приказа командира войсковой части 14003 от 06.02.2019 года № *** ФИО3 было принято выплатить выходное пособие на жену ФИО1 в связи с расторжением ею трудового договора по причине перевода мужа из г. Санкт-Петербург в г. Мирный, в размере двухмесячной заработной платы. Основанием для вынесения данного приказа послужили рапорт военнослужащего, справка о неполучении им пособия, копия трудовой книжки, справка о среднем заработке от 13.08.2018 года, заявление ФИО1

Как следует из материалов дела, вышеуказанные документы были направлены в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» для осуществления выплаты.

На основании письма ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» в адрес командира войсковой части 14003 было указано, что фамилия жены ФИО3 не соответствует представленным документам и было предложено выслать необходимые документы и внести соответствующие изменения в единую базу в ПИРО «Алушта» о составе семьи военнослужащего.

Согласно представленного реестра переданных документов в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» от 21 марта 2019 года в их адрес из войсковой части 14003 были направлены повторно документы на выплату пособия на жену ФИО3, в том числе заявление ФИО1, в котором она указала номер банковской карты получателя и приложила выписку счета на имя ФИО4 (л.д.37-38), также были приложены справка о доходах ФИО4 от 13.08.2018 года и копия трудовой книжки на имя ФИО4, свидетельство о заключении брака.

Согласно письма ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» от 15.04.2019 года данные документы были возвращены без исполнения, т.к. фамилия жены не соответствует представленным документам.

Как установлено, в судебном заседании при рассмотрении дела истцу ФИО1 были внесены изменения в трудовую книжку в части изменения фамилии, а также по запросу суда была направлена справка из Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская Александровская больница» от 19.07.2019 года о среднем заработке и доходах на имя ФИО1

На основании заявления ФИО1 от 02.08.2019 года данные документы были направлены в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» для выплаты пособия. 10.09.2019 года ФИО1 было выплачено выходное пособие в сумме 111061 руб. 90 коп.

Сторона истца мотивирует свои требования о признании незаконными действий ответчиков, связанных с несвоевременной выплатой выходного пособия и внесении сведений в единую базу ПИРО «Алушта», взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов тем, что по их вине она (истец) своевременно не получила выплату выходного пособия.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, на момент увольнения ФИО1 из Санкт-Петербургского ГБУЗ «Городская Александровская больница» на 06.07.2018 года истцом уже была изменена фамилия в связи с заключением брака, паспорт с измененной фамилией истцом был получен 03.07.2018 года.

Между тем, ФИО1 на момент своего увольнения не известила работодателя об изменении фамилии с «Голубевой» на «Андрееву», в связи с чем ей были выданы документы на ее предыдущую фамилию.

В соответствии с п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин, например: "Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".

Следовательно, доказательством расторжения трудового договора по причинам перемещения супруга - военнослужащего к новому месту военной службы, является трудовая книжка (копия трудовой книжки).

Согласно п. 2.1. Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При этом п. 2.3 данной Инструкции установлено, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).

Таким образом, представленные в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» документы на имя ФИО4 с учетом имеющихся несоответствий (когда документы датированы после заключения брака с ФИО3) не позволяли надлежащим образом с учетом финансовой дисциплины произвести соответствующие выплаты истцу.

Согласно п. 7.11 Инструкция Банка России от 30.05.2014 N 153-И (ред. от 24.12.2018) "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" установлено, что карточка действует до прекращения договора банковского счета, счета по вкладу (депозиту), публичного депозитного счета, либо до ее замены новой карточкой. В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) либо прекращения использования печати, оттиск которой проставлен в карточке, изменения фамилии, имени, отчества указанного в карточке лица, в случаях изменения наименования, организационно-правовой формы клиента - юридического лица либо в случае досрочного прекращения (приостановления) полномочий органов управления клиента в соответствии с законодательством Российской Федерации клиентом представляется новая карточка.

В соответствии с требованиями Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П (ред. от 11.10.2018) "О правилах осуществления перевода денежных средств" плательщик может составлять в соответствии с договором распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым одним банком. В случаях, предусмотренных договором, плательщик может составлять распоряжение на общую сумму с реестром в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым разными банками (п. 1.17). Получатель средств может составлять в соответствии с договором распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в котором указываются плательщики, обслуживаемые одним банком (п.1.18) В реестре указываются информация о банках получателей средств (банках плательщиков), получателях средств (плательщиках), суммы по получателям средств (плательщикам), даты, номера распоряжений и назначение платежа (назначения платежей), а также общее количество распоряжений. Если реестр направляется отдельно от распоряжения на общую сумму, то в нем указываются общая сумма распоряжений, включенных в реестр, а также номер и дата распоряжения на общую сумму. Сумма, указанная в реестре, должна соответствовать сумме, указанной в распоряжении на общую сумму. В реестре плательщик (получатель средств) может по согласованию с банком указать дополнительную информацию. (п.1.19). Банк на основании принятых к исполнению распоряжений, распоряжений на общую сумму с реестрами, представленными в банк, может составлять распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности. В реестре указываются общая сумма и общее количество распоряжений, информация о плательщиках или плательщике (в предусмотренных федеральным законом или договором случаях), получателях средств или получателе средств, обслуживаемых данным или другим банком, содержащая предусмотренные договором реквизиты, достаточные для зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств, выдачи наличных денежных средств получателям средств, сумма каждого распоряжения. Даты, номера распоряжений и информация о назначении платежа (назначениях платежей) указываются в реестре при их наличии в распоряжениях. (п.1.20).

Таким образом, исходя из требований банковской (финансовой) дисциплины, представив сведения о получателе денежных средств на имя ФИО1 и реквизитах счета получателя на имя ФИО4, не позволяло возможным произвести перечисление соответствующих денежных средств получателю.

При таких обстоятельствах, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба» обоснованно возвращала документы для выплаты выходного пособия ФИО1 и лишь при поступлении необходимых документов при рассмотрении дела судом ими было выплачено выходное пособие ФИО1 в установленные сроки выплаты.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).

Таким образом, правовая норма статьи 395 ГК РФ предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Требование о взыскании процентов за пользование чужими средствами может быть предъявлено только к должнику, не исполнившему денежное обязательство.

Вместе с тем, правоотношения, возникшие между истцом по настоящему делу и ответчиками ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и войсковой части 14003, не основаны на нормах обязательственного права, а связаны с выполнением должностными лицами указанного государственного органа возложенных на них публично - властных функций.

Поскольку ни гражданским законодательством, ни законодательством о статусе военнослужащих не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за несвоевременную выплату сумм, подлежащих выплате в соответствии с условиями прохождения военной службы, следовательно, не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (статья 395).

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ не имеется.

Истцом также заявлены исковые требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств причинения истцу ФИО1 морального вреда со стороны ответчиков в результате несвоевременной выплаты выходного пособия стороной истца не представлено, как и не установлена вина ответчиков по не выплате или не своевременной выплаты данного пособия. Данная выплата произведена истцу после устранения ею препятствий для осуществления выплаты пособия, тем самым права истца не были нарушены.

Учитывая, что требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано, оснований для возмещения компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов также не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и войсковой части 14003 о признании незаконными действий, связанных с несвоевременной выплатой выходного пособия и внесении сведений в единую базу ПИРО «Алушта», взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансовая - экономическая служба», ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» и войсковой части 14003 о признании незаконными действий, связанных с несвоевременной выплатой выходного пособия и внесении сведений в единую базу ПИРО «Алушта», взыскании процентов за задержку выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий Охотина М.М.

Мотивированное решение

изготовлено 30 сентября 2019 года.