Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4, и представителя ФИО5, действующего на основании доверенности .....7 от *** сроком на 1 год,

ответчика ФИО6 и ее представителя ФИО7, действующей на основании доверенности .....7 от *** сроком на 3 года,

третьего лица ФИО8,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних Т.Е.В., ФИО3 и Т.В.В., к ФИО6 и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании несовершеннолетних Т.Е.В., ФИО3 и Т.В.В. членами семьи ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несоврешеннолетней Т.В.В., обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании несовершеннолетней Т.В.В. членом семьи ФИО6

В процессе рассмотрения дела стороной истца исковые требования были увеличены и помимо Т.В.В., сторона истца также просила признать членами семьи ФИО6 несовершеннолетних ФИО3 и Т.Е.В..

С согласия стороны истца судом по делу в качестве соответчика привлечено ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования о признании несовершеннолетних Т.В.В. ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.Е.В. ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО6 поддержали.

В обоснование заявленных требования истица указала, что является матерью несовершеннолетних Т.В.В. ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.Е.В. ***ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С *** 2009 года она зарегистрирована и постоянно проживает вместе со своими детьми по адресу: ...... В данное жилое помещение она с детьми вселялась как член семьи нанимателя жилого помещения - ФИО6 Также в указанной квартире зарегистрирована и проживает ответчица ФИО6 – мать истицы и бабушка ее несовершеннолетних детей, и родной брат истицы ФИО8 Указанная квартира была предоставлена ответчице, как вдове военнослужащего, на основании ордера №, выданного *** года на состав семьи: ФИО6, дочка ФИО9 (в настоящее время ФИО1) и сын ФИО8

Также пояснила, что в указанной квартире проживала с момента ее предоставления ответчице в 1991 году и до 2002 года, когда вместе с мужем Т.В.В. (брак с которым был зарегистрирован *** 1999 года) переехала жить в предоставленную им квартиру № в доме № ...... Поскольку отношения с мужем не сложились она в *** 2007 года переехала жить вместе со своими детьми Т.В.В. и ФИО3 к своей матери ФИО6 В *** 2009 года брак с Т.В.В. был расторгнут и она вместе с детьми ФИО3 и Т.В.В. снялась с регистрационного учета по адресу: ....., и зарегистрировалась по месту их фактического проживания с 2007 года по адресу: ....., ...... Проживая вместе с матерью, братом и детьми, она пыталась ради детей восстановить семью с бывшим мужем, однако восстановить семью не получилось. *** 2012 года у нее родилась дочка Т.Е.В., которая с момента рождения и до настоящего времени зарегистрирована и проживает, как и остальные ее дети: ФИО3 и Т.В.В., вместе с ответчицей в одной квартире. В данной квартире истица с детьми, ответчицей ФИО6 и третьим лицом ФИО8 живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и несут совместные расходы. Ответчица постоянно участвует в расходах на содержание несовершеннолетних детей истицы, покупает детям продукты питания, одежду, игрушки. Бывший муж истицы и родной отец детей в воспитании и содержании детей участия не принимает, алименты на содержание детей платит изредка нефиксированными суммами. В судебном порядке алименты на содержание детей истица с Т.В.В. не взыскивала. С учетом изложенного, полагает, что на основании ст.69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние Т.В.В., ФИО3 и Т.Е.В. подлежат признанию членами семьи ФИО6, что необходимо для дальнейшей реализации предоставленного ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» права на улучшение жилищных условий ФИО6, как вдовы военнослужащего, путем получения государственного жилищного сертификата с учетом всех членов ее семьи.

Представитель истца, в судебном заседании пояснил, что поскольку ФИО6 намерена участвовать в программе на улучшение жилищных условий путем получения ГЖС, то признание несовершеннолетних детей ФИО1 членами семьи ФИО6 необходимо для дальнейшей реализации права на получение государственного жилищного сертификата с учетом указанных членов семьи ФИО6

В судебном заседании ответчица ФИО6 и ее представитель исковые требования признали и подтвердили изложенные истицей обстоятельства. Дополнительно ФИО6 указала, что является вдовой военнослужащего ФИО8, умершего ***.1991 года, имевшего на момент смерти выслугу лет более 19 лет. Жилое помещение, расположенное по адресу: ..... было предоставлено ей по ордеру на жилое помещение № от *** как вдове военнослужащего на состав семьи: она и двое детей: ФИО9 и ФИО8 В указанном жилом помещении она проживает с детьми с 1991 года. Истица в *** 1999 года вступила в брак с Т.В.В., однако до предоставления ее мужу в 2002 году квартиры по адресу: ....., проживала вместе с мужем и родившейся в 2000 году дочкой Т.В.В. вместе с ней в квартире № дома № г. ...... Поскольку отношения с мужем у ее дочери не сложились, ФИО1 в 2007 году переехала жить к ней (ФИО6) вместе с детьми Т.В.В. и ФИО3. После расторжения в *** 2009 года брака с Т.В.В. истица снялась вместе с детьми с регистрационного учета по адресу: ..... зарегистрировалась по месту их фактического проживания – в ..... При вселении дочери и ее детей в предоставленную ответчице квартиру, последняя вселяла их как членов своей семьи. До настоящего времени она (ФИО6), истица с детьми, а также ФИО8 проживают в указной квартире одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и несут совместные расходы. Она постоянно покупает одежду и продукты питания внукам, гуляет с ними, ухаживает за ними, когда они болеют.

Также пояснила, что в *** 2009 года в установленном законом порядке была включена в список семей, подлежащих обеспечению ГЖС, с составом семьи: она (ФИО6), сын ФИО8, дочка ФИО1 и двое ее детей Т.В.В. и ФИО3. Однако после изменения порядка обеспечения военнослужащих жильем и создания специализированного органа – Департамента жилищного обеспечения МО РФ и его территориальных управлений, список лиц, подлежащих обеспечению ГЖС, вместе с их личными делами были переданы в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. Как следует из ответа ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, полученного на основании решения суда, ответчица в список лиц, подлежащих обеспечению жильем за счет ГЖС, не включена. В данном ответе ей разъяснен порядок включения в подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны РФ и перечень документов, подлежащих представлению в Департамент жилищного обеспечения, в том числе решение суда о признании иных лиц членами семьи нанимателя жилого помещения. Поскольку в силу действующего законодательства признание внуков членами семьи нанимателя жилого помещения возможно только по судебному решению, то для дальнейшей реализации права на получение ГЖС с учетом всех членов ее семьи, к которым она относит и внуков, необходимо соответствующее рушение суда, которое вместе с остальными документами подлежит предоставлению в Департамент жилищного обеспечения МО РФ для включения в программу по обеспечению жильем путем предоставления ГЖС.

Ответчик ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Причину своей неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело без его участия, свою позицию по заявленным требованиям не выразил.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании с заявленными истицей требованиями согласился и не возражал против их удовлетворения. Подтвердил изложенные истицей и ответчицей обстоятельства по делу. Дополнительно указал, что в предоставленной матери квартире проживал с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ год. С ДД.ММ.ГГГГ года по 2006 год учился в военном училище, потом до 2009 года служил в Улан – Уде. С 2009 года и по настоящее время проживает по адресу: ..... д. № кв.№, вместе с материю – ФИО6, сестрой – ФИО1 и племянниками - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Они живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и несут совместные расходы. Ответчица относится к детям истицы как к членам своей семьи, постоянно заботиться о детях, покупает им подарки, одежду, продукты питания, при необходимости медикаменты, гуляет с ним, занимается их воспитанием.

В судебном заседании свидетель Ч.Е.В. пояснила, что является соседкой ФИО6, они вместе гуляют с внуками. Видела, как ответчица покупала внукам вещи, подарки, продукты питания. Из общения со ФИО6, сделала вывод, что ответчица живет жизнью и интересами внуков, считает их членами своей семьи.

Свидетель А.И.П. в судебном заседании показал, что является братом ФИО6 Периодически бывает в гостях у ФИО6, проживающей вместе с дочкой ФИО1 и ее детьми (внуками ФИО6), а также сыном ФИО8 в одной квартире. ФИО6 с детьми и внуками живут одной семьей, ведут совместное хозяйство. ФИО6 заботиться о внуках как о членах своей семьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательство» Федеральной целевой программы «жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при размере субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года №76-ФЗ (в ред. от 02.11.2013 года) установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей (ст. 2 п.5 Закона)

Пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.ДД.ММ.ГГГГ года №9 (в редакции от 06.02.2007 года) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» определил, что при решении вопроса о том, кто относится к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует исходить из положений Жилищного кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать определенный частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, к которым относятся: супруг, дети и родители нанимателя, проживающие совместно с ним, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО6 в 2009 году в установленном законом порядке была включена в список семей, подлежащих обеспечению ГЖС. В связи с изменением порядка обеспечения военнослужащих жильем и созданием специализированного органа – Департамента жилищного обеспечения МО РФ и его территориальных управлений, ФИО6 в настоящее время не располагает информацией о том, включена ли она в программу на получение ГЖС и с каким составом семьи. Из полученного на основании решения суда ответа из ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ следует, что ФИО6 в территориальном управлении Департамента жилищного обеспечения МО РФ на учете как лицо, подлежащее обеспечению ГЖС, не состоит. В указанном ответе ей разъяснен порядок включения в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по Министерству обороны РФ и перечень документов, подлежащих представлению, в том числе решение суда о признании иных лиц членами ее семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является вдовой военнослужащего ФИО8, умершего *** года. На день смерти общая продолжительность военной службы ФИО8 составляла 19 лет 07 месяцев 25 дней. Из послужного списка личного дела ФИО8, последний на день смерти имел состав семьи: жена ФИО6, дочь ФИО9 и сын ФИО8

Из представленных в суд свидетельств о рождении серии I-ДО № и серии I-ДО № следует, что ФИО8 и ФИО6 являются родителями ФИО9 *** года рождения и ФИО8 *** года рождения (л.д. №).

Как вдове военнослужащего ФИО6 *** по ордеру на жилое помещение № на состав семьи 3 человека (ФИО6, дочь ФИО9, сын ФИО8) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: .....-3, ..... (л.д. №

Согласно справки о заключении брака № *** составлена запись акта о заключении брака Т.В.В. со ФИО9, после чего жене присвоена фамилия ФИО10 (л.д. №). На основании решения мирового судьи судебного участка № ..... и ..... от ***, брак между Т.В.В. и ФИО1 прекращен *** 2009 года, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии I-ДО № (л.д.№).

Как следует из свидетельства о рождении Т.В.В. *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии № свидетельства о рождении ФИО3 *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии №, свидетельства о рождении Т.Е.В. *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии № Т.В.В. и ФИО1 являются родителями указанных детей (л.д. №).

Из выписки из лицевого счета и поквартирной карточки усматривается, что в ....., ..... с *** 2009 года зарегистрированы и проживают 6 человек: ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2, начисление платы за услуги по квартире производится на 6-х человек (л.д№).

Согласно справки ГБУЗ «О», дети ФИО1: Т.В.В., ФИО3 и Т.Е.В., прикреплены к участку № детской поликлиники ГБУЗ «О», обслуживающему детей, проживающих в .....л.д.№

Из квитанций оплаты коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ....., ....., следует, что начисление и оплата коммунальных услуг, содержания и ремонта данного жилого помещения осуществляется на количество проживающих в нем лиц - 6 человек (л.д. №

Представленные ответчицей в суд квитанции и кассовые чеки подтверждают несение ею расходов по содержанию несовершеннолетних детей истицы, приобретению им продуктов питания, одежды.

Из копий паспортов гражданина РФ следует, что ФИО6, ФИО8, ФИО1 постоянно зарегистрированы по адресу: ..... (л.д. №).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч.Е.В. и А.И.П. показали, что они знают семью ФИО6 на протяжении многих лет. Пояснили, что семья ФИО6 состоит из нее самой, ее сына ФИО8, дочери ФИО1 (до брака ФИО11) и внуков: Т.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Т.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уже более 5 лет внуки Т.В.В. и ФИО3, а внучка Т.Е.В. с момента рождения, постоянно проживают одной семьей с бабушкой ФИО6, матерью ФИО12 и дядей ФИО8 ФИО6 заботится о внуках, содержит их, гуляет с ними, покупает им продукты питания и одежду. ФИО6 относится ко всем внукам как к членам своей семьи.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Т.В.В., ФИО3 и Т.Е.В. вселены нанимателем жилого помещения в качестве членов своей семьи. ФИО6 и ФИО1 вместе с несовершеннолетними Т.В.В., ФИО3 и Е живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы, в силу чего на основании ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние Т.В.В., ФИО3 и Т.Е.В. подлежат признанию членами семьи ФИО6 как другие родственники, постоянно проживающие совместно со ФИО6

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО3 и ФИО2, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 69 ЖК РФ, ст.ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО6 и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать несовершеннолетних Т.В.В., *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ....., ФИО3, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ....., Т.В.В., *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку ....., членами семьи ФИО6, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. ......

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено *** 2013 года.

Судья: Т.Г. Коженкова

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.