Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Чепеленко Д.В., представившего удостоверение № 1750, выданное 16 мая 2007 года и ордер № 35 от 16 марта 2021 года,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Марксовский городской суд Саратовской области с уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное), пенсионный орган), об установлении факта принадлежности документа, включении периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве и признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указывает, что с 27 сентября 2013 года она является получателем пенсии по старости. 15 января 2021 года отделом по делам Архивов Администрации ММР в связи с работой в совхозе «Семеновкий» (ПК «ФИО8), СХА «Семеновское») Марксовского района Саратовской области ей, в подтверждение стажа и характера работы на указанном предприятии была выдана архивная справка М-1790, с указанием неверного имени: «ФИО6 З», «ФИО1», «ФИО5», допущенного по причине неверного указания отделом кадров предприятия полного указания данных истца. Кроме того, с изменением действующего пенсионного законодательства лица, проработавшие не менее 30 лет в сельском хозяйстве имеют право на получение надбавки к пенсии в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период проживания в сельской местности. Исходя из сведений трудовой книжки и вкладыша в нее, период, который должен быть включен в сельский стаж, дающий право на надбавку к страховой пенсии составляет: 32 года 3 месяца 12 дней. На обращение к ответчику о перерасчете пенсии, ею был получен отказ в виду недостаточности стажа для ее получения. Ответчик отказал включить в сельский стаж периоды работы: с 01 января 1992 года по 11 мая 2004 года в СХА «Семеновское», с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года а КХ «Ягода», с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» - 14 лет 10 месяцев 21 день по причине отсутствия профессии «бухгалтер» и «нормировщик» в специальных списках, дающих право на указанную выше надбавку. Считая отказ необоснованным, с четом уточнений, просит суд установить факт принадлежности ей архивной справки М-1790 от 15 января 2021 года, выданную отделом по делам Архивов Администрации ММР на имя «ФИО6 З», «ФИО1», «ФИО5»; включить в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 января 1992 года по 31 декабря 1995 года в совхозе «ФИО8» (КСП «Семеновское») в должности «учетчик растениеводческой продукции»; с 01 января 1996 года по 31 декабря 1997 года в КСП «Семеновское» в должности «диспетчер»; с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в КСП «Семеновское» (СХА «Семеновское») в должности «учетчик растениеводческой продукции»; с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года в СХА «Семеновское» в должности «диспетчер»; с 01 января 2002 года по 11 мая 2004 года в СХА «Семеновское» в должности «учетчик растениеводческой продукции»; с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года в КХ «Ягода» в должности «учетчик растениеводческой продукции; с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» в должности «учетчик растениеводческой продукции, всего 14 лет 10 месяцев 21 день. Признать за ней право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, начиная с 01 января 2019 года.

Истец ФИО1, её представитель адвокат Чепеленко Д.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 09-01 от 11 января 2021 года сроком по 31 декабря 2021 года, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что истцом не представлены доказательства подтверждающие стаж ее работы в сельском хозяйстве по профессиям, должностям, специальностям в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При наличии стажа работы истца в сельском хозяйстве - 17 лет 4 месяца 18 дней, право на повышение фиксированной выплаты в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года у нее отсутствует. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, указанным в возражениях (л.д. 42-44).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с 2013 по 2015 год работал руководителем КХ «Ягода» Марксовского района Саратовской области ФИО1 работала учетчиком на отделении с. Семеновка. Ежедневно она обмеряла площади обработанную механизаторами, утром и вечером была в полях. В бухгалтерии брала расценки, у себя начисляла заработную плату. На основании этих сводных хозяйство отчитывалось о произведенных сельскохозяйственных работах. Полагает, что отдел кадров по ошибке указал ее должность как бухгалтер, по приказу бухгалтер-учетчик, поскольку непосредственно бухгалтерские обязанности она не выполняла.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10, в судебном заседании показала, что 17 февраля 1986 года она перевелась в СХ «ФИО8» главным экономистом. ФИО1 была в непосредственном ее подчинении и уже работала учетчиком растениеводства, вела табель рабочего времени, получала разнарядку, выписывала путевые листы механизаторам, в конце работы производила замер вспаханной и закультивированной почвы, выдавала нормы начисления заработной платы по учетным листам, которые в конце месяца приносила для сверки. После чего они сдавали их бухгалтеру растениеводства для начисления заработной платы. Указание в трудовой книжке ФИО1 должности «нормировщик» полагает ошибкой отдела кадров, допущенной по неграмотности и некомпетентности. ФИО1 вела первичный учет, собирала данные для расчета заработной платы, которую рассчитывал бухгалтер расчетного стола. Рабочим местом ФИО1 был вагончик на полевом стане.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и раскрыть доказательства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В ходе рассмотрении заявленных требований судом установлено, что 15 октября 1975 года на имя «ФИО7 (с учетом внесенных изменений «ФИО6») Жанлганм Кариксовны», оформлена трудовая книжка (л.д. 9).

15 января 2021 года отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО1 выдана архивная справка № 11-1790 в которой содержатся сведения о периоде ее работы, должности и размере заработной платы за период с января 1996 года по май 2004 года по архивному фонду совхоза «ФИО8» Марксовского района Саратовской области. При этом указанная архивная справка выдана на основании книг учета расчетов по оплате труда, книг приказов, в которых значится «ФИО6 З», «ФИО1(без расшифровки)», «ФИО5, «Исимова Жанганым Кар.», то есть с личными данными отличными от имени, отчества заявителя либо без указания отчества.

Из искового заявления, объяснений истца и ее представителя в судебном заседании следует, что все архивная справка № 11-1790 принадлежит именно ей, а имеющиеся неточности связаны с невнимательностью работников, заполнявших соответствующие документы.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и принадлежность архивной справки № 11-1790 именно заявителю, подтверждены также исследованными в судебном заседании доказательствами: паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>, выданным 02 октября 2003 года ГУ ОВД г. Маркса и Марксовского района Саратовской области (л.д. 7), страховым свидетельством государственного пенсионного страхования (л.д. 60); копией трудовой книжки (л.д. 61-65); свидетельством о рождении серии <...> (л.д. 90), копией диплома БТ № 266552 от 27 февраля 1979 года об окончании истцом Вольского сельскохозяйственного техникума с присвоением квалификации агронома (л.д. 8); свидетельством о заключении брака серии <...> (л.д. 81). Таким образом, судом установлено, что действительные фамилия, имя и отчество заявителя – «ФИО1».

При этом иными лицами в судебном заседании не представлено возражений, из которых бы следовало, что ими оспаривается принадлежность указанного правоустанавливающего документа заявителю.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании в полной мере подтверждена принадлежность архивной справки М-1790 от 15 января 2021 года, выданной отделом по делам Архивов администрации ММР ФИО1

Установление факта принадлежности вышеуказанного правоустанавливающего документа необходимо заявителю для оформления ее пенсионных прав, однако в настоящее время у заявителя отсутствует возможность внесения изменений в данные документы, поэтому суд считает требования ст. 265 ГПК РФ соблюденными.

При изложенных обстоятельствах требования о принадлежности ФИО1 архивной справки М-1790 от 15 января 2021 года, выданной отделом по делам Архивов администрации ММР на имя «ФИО6 З», «ФИО1», «ФИО5», «Исимова Жанганым Кар.» подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве и признании права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации в России, как в социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено и никем из участников процесса не оспаривалось, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27 сентября 2013 года является получателем пенсии по старости, согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный Закон № 400-ФЗ; Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ; Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Повышение фиксированной выплаты устанавливается при наличии одновременно трех условий: необходимо до установления повышения фиксированной выплаты отработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; повышение устанавливается только неработающим пенсионерам; повышение фиксированной выплаты устанавливается только на период проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список от 29 ноября 2018 года № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила от 29 ноября 2018 года № 1440).

Указанный Список предусматривает три основных вида деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство. Так же в Списке указаны должности, дающие право для зачёта периодов работы в этих должностях в стаж работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности. После 01 января 1992 года включаются в стаж при условии занятости на работах и в производстве в определенной профессии, должности, специальности в соответствии со Списками работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности.

Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 428-ФЗ было приостановлено действие ч. ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 01 января 2020 года.

Статьей 9 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» приостановление действия данной нормы сокращено до 01 января 2019 года.

ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, полагая наличие у нее права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как у лица, проработавшего не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, а также проживающего в сельской местности, обратилась в ГУ УПФ РФ в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Сообщением ответчика от 07 октября 2020 года № И-79/11-06/8567 ФИО1 было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием занятости в производствах, должностях, специальностях, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 17 лет 4 месяца 18 дней. Право на повышение фиксированной выплаты в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2019 года отсутствует (л.д. 15-16).

Отказывая ФИО1 в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, пенсионный орган не включил в стаж истца для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществлявшим работу и (или) иную деятельность на весь период их проживания в сельской местности периоды: с 01 января 1992 года по 11 мая 2004 года в СХА «Семеновское» в качестве нормировщика, с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года а КХ «Ягода», с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» в должности бухгалтера, так как данные профессии отсутствуют в Списке профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке от 15 октября 1975 года (л.д. 9-10), вкладыше в трудовую книжку АТ-III № 2164688 дата заполнения 11 мая 2004 года (л.д. 11-12), ФИО1 11 июля 1985 года была принята в с/з ФИО8 Марксовского района Саратовской области в должности «нормировщика» (приказ 155 от 18 июля 1985 года). Приказом № 184 от 29 июля 1992 года сС/з «ФИО8» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Семеновское». 15 апреля 1998 года КСП «Семеновкое» преобразовано в с/х артель (колхоз) «Семеновское». 11 мая 2004 года уволена переводом в к/х «Ягода» (приказ № 30 от 11 мая 2004 года). 12 мая 2004 года принята КХ «Ягода» в порядке перевода из СХА «Семеновское» учетчиком растениеводства (приказ № 27-к от 12 мая 2004 года). 21 мая 2013 года уволена п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №54 от 21 мая 2013 года). 04 июня 2013 года принята на работу бухгалтером крестьянское хозяйство «Ягода» (приказ № 54 от 04 июня 2013 года). 03 июля 2013 года уволена п.2 ст. 77 ТК РФ (приказ № 61 от 03 июля 2013 года). 08 июля 2013 года принята на работу бухгалтером крестьянское хозяйство «Ягода» (приказ № 61 от 08 июля 2013 года). 17 декабря 2015 года уволена п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 120 от 17 декабря 2015 года).

Факт работы истца в спорный период ответчик не отрицал, указывая, что должности нормировщика и бухгалтера отсутствуют в Списке профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью истца.

Как установлено судом и не оспаривалось участниками процесса, требования истца о включении в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периодов работы с 01 января 1992 года по 11 мая 2004 года в совхозе «ФИО8» (КСП «Семеновское», СХА «Семеновское») основано на осуществлении ФИО1 в данный период своей трудовой деятельности в совхозе, основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, в должности «учетчик растениеводческой продукции», «диспетчер», предусмотренными Списком от 29 ноября 2018 года № 1440.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении должностей, указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Периоды работы, которые истец просит включить в стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходятся на период после 1 января 1992 года, поэтому для учета заявленного истцом периода работы в совхозе необходимо, что бы в эти периоды имела место занятость истца на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Так, разделом 1 Списка от 29 ноября 2018 года № 1440 «Растениеводство» (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация) предусмотрен «диспетчер», «учетчик растениеводческой продукции» (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно представленной истцом архивной справки М-1790 от 15 января 2021 года, выданной отделом по делам Архивов администрации ММР, принадлежность которой ФИО1 установлена судом (л.д. 13-14, 114-117), в документах архивного фонда совхоза «ФИО8» Марксовского района Саратовской области в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о заработной плате ФИО1 в следующих периодах:

- с января по декабрь 1996 года в должности диспетчера;

- с января по декабрь 1997 года в должности диспетчера;

- с января по декабрь 1998 года в должности учетчика;

- с января по декабрь 1999 года в должности диспетчера;

- с января 2000 года по декабрь 2001 года в должности диспетчера;

- с января 2002 года по декабрь 2003 года в должности учетчика;

- с января по май 2004 года без указания должности.

По запросу суда отделом по делам Архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области были также представлены копии приказов по совхозу «ФИО8» в отношении ФИО1

Так, согласно приказа № 214 от 09 октября 1992 года ФИО6 З – диспетчеру предоставить очередной трудовой отпуск за 1991 -1992 г. сроком на 28 календарных дней с 12 октября по 08 ноября 1992 г. включительно. Основание: заявление ФИО5 (л.д. 120).

Согласно приказа СХА «Семеновское № 41 от 09 ноября 2000 года ФИО3 – диспетчеру автопарка, вменить в обязанность учетчика полеводства с оплатой 50% от оклада учетчика с 09 ноября 2000 года (л.д. 134).

В представленных книгах учета труда и расчетов по заработной плате за 1992-1995 годы имеются сведения о заработной плате истца в период с 1992 года по 1995 год (л.д. 121-132).

Других приказов на ФИО1 не имеется.

Личные карточки, лицевые карточки, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы по совхозу «ФИО8» Марксовского района Саратовской области за 1992-2004 года в архив на хранение не поступали (л.д. 116).

Согласно постановления администрации Марксовского района от 29 июля 1992 года № 184 совхоз «ФИО8» преобразован в коллективное предприятие – производственный кооператив «ФИО8» Марксовского района Саратовской области (л.д. 117).

Постановлением администрации Марксовского района Саратовской области от 15 апреля 1998 года № 620 зарегистрирована сельскохозяйственная артель (колхоз) «Семеновское» путем преобразования КСП «Семеновское» (л.д. 118).

Таким образом, судом установлено, что по указанным выше периодам работы истца, помимо записи в трудовой книжке, работодателем были представлены сведения о должности, периодах ее деятельности и заработной плате.

Согласно п. 5 Правил от 29 ноября 2018 года № 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, принимая во внимание сведения, содержащиеся в архивных справках, приказах по совхозу «ФИО8» о должности ФИО1 в период осуществления ею трудовой деятельности с 1992 года в качестве диспетчера (приказ № 214 от 09 октября 1992 года), отсутствия сведений о переводе ее на иную должность до января 1998 года (архивная справка № 11-1790, 11-747) и учетчика (с учетом сведений приказа № 41 от 09 ноября 2000 года) в период с января по декабрь 1998 года и с января 2002 года по май 2004 года, суд полагает, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что работа ФИО1 в период с 01 января 1992 года по 11 мая 2004 года в совхозе «ФИО8» (КСП «Семеновское», СХА «Семеновское») на должности диспетчер, учетчик растениеводческой продукции, была непосредственно связана с растениеводством и непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, что является основанием для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Периоды работы истца с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года и с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» в должности «учетчик растениеводческой продукции», не подлежит включению в стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии исходя из следующего.

В соответствии с п. 3 Правил от 29 ноября 2018 года № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Как было установлено судом и подтверждается записями во вкладыше в трудовую книжку АТ-III № 2164688 дата заполнения 11 мая 2004 года (л.д. 11-12), ФИО1 04 июня 2013 года принята на работу бухгалтером в крестьянское хозяйство «Ягода» (приказ № 54 от 04 июня 2013 года). 03 июля 2013 года уволена п.2 ст. 77 ТК РФ (приказ № 61 от 03 июля 2013 года). 08 июля 2013 года принята на работу бухгалтером в крестьянское хозяйство «Ягода» (приказ № 61 от 08 июля 2013 года). 17 декабря 2015 года уволена п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 120 от 17 декабря 2015 года).

Периоды работы, которые истец просит включить в стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходятся на период после 1 января 1992 года, и для учета заявленного истцом периода работы в совхозе необходимо, что бы в эти периоды имела место занятость истца на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В Списке профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от 29 ноября 2018 года № 1440 профессия, должность «бухгалтер» отсутствует

В представленных приказах № 54 от 04 июня 2013 года, № 61 от 08 июля 2013 года указано о приеме на работу истца в КХ «Ягода» в АУП (административно — управленческий персонал) бухгалтером-учетчиком (учет сельскохозяйственных работ машино-тракторного парка).

Профессия, должность «бухгалтер-учетчик» также отсутствует в Списке профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от 29 ноября 2018 года № 1440.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов, основаны на неверном толковании норм права.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности в периоды с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года и с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» в должности «учетчик растениеводческой продукции», истцом представлены должностная инструкция бухгалтера-учетчика (л.д. 137-140), табели учета рабочего времени, учетные листы тракториста-машиниста (л.л.143-202), заверенные главой КХ «Ягода» ФИО11 и печатью хозяйства.

Согласно квалификационных характеристик, содержащихся в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37 (в редакции от 27 марта 2018 года) - учетчик в сельском хозяйстве относится к рабочим, его должностными обязанностями является: ведет работы по различным видам оперативного учета (объема готовой продукции, расхода сырья, материалов, топлива, энергии, потребляемых в производстве). Производит соответствующие записи в первичных документах (нарядах, материальных и приходных ордерах, требованиях, накладных и др.) по видам учета, в журналах или на карточках, подсчитывает итоги и составляет установленную отчетность, ведомости и сводки. Принимает необходимые меры по использованию современных технических средств. Должен знать: положения, инструкции, другие руководящие материалы и нормативные документы, касающиеся организации оперативного учета; основы организации производства; организацию оперативного учета; формы первичной документации, порядок их заполнения; единицы измерения объема выпускаемой предприятием продукции; основы организации труда; правила эксплуатации технических средств; основы законодательства о труде; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда. Требования к квалификации. Начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование либо основное общее образование и специальная подготовка по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.

Из представленной ФИО1 должностной инструкции бухгалтера-учетчика, следует, что в функциональные обязанности специалиста, на которое назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое), среднее профессиональное образование и стаж финансово-хозяйственной работы не менее 2 лет, входит документооборот, составление баланса и оперативных сводных отчетов, участие в проведении инвентаризации, списывание материальных ценностей, начисление премии и доплаты членам бригады по результатам работы.

Представленные табели учета рабочего времени за 2013-2015 года содержат противоречивые сведения о профессии, должности ФИО1: «бух.учет», «учетчик», «учетчик растениеводства», когда как согласно приказа № 54 от 04 июня 2013 года истец принята в КХ «Ягода» бухгалтером-учетчиком в АУП. Приказ о переводе бухгалтера-учетчика на должность учетчика растениеводства отсутствует. Приказ об увольнении содержит сведения об увольнении ФИО1 с должности бухгалтер-учетчик АУП.

Кроме того, согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц, содержащихся в открытом доступе в сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте ФНС Росс в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru., выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 14 апреля 2021 года, КХ «Ягода» 12 ноября 2020 года прекратило свою деятельность в качестве юридического лица. С 15 апреля 2016 года лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица являлся ФИО4 (л.д. 204-206).

Согласно представленной по запросу суда отделом по делам Архивов администрации ММР архивной справки М-747 от 14 апреля 2021 года, документы по КХ «Ягода» за 2013-2015 годы в архив на хранение не поступали (л.д. 114-116).

Соответственно справка КХ «Ягода» о выполнении ФИО1 в спорный период работы учетчика по учету сельскохозяйственных работ машино-тракторного парка № 2 от 10 ноября 2020 года (л.д. 142), в отсутствие полномочий, не может быть подписана главой ФИО9.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, в связи с чем при разрешении спора о включении в стаж для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в отсутствие иных письменных доказательств, суд не принимает показания свидетелей ФИО10, ФИО9 в качестве допустимых доказательств характера работы истца в спорный период.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что представленные истцом документы не подтверждают факт ее занятости в спорный период в растениеводстве в должности учетчика растениеводческой продукции.

Наименование занимаемой ФИО1 в период с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года и с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года должности бухгалтера (бухгалтер-учетчик) не предусмотрено Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов бухгалтер относится к категории работников социальной сферы.

Исходя из положений ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и утвержденного Правительством Российской Федерации от 28 декабря 2013 года Списка следует, что не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Сама по себе работа в крестьянском хозяйстве такое право не предоставляет.

Судом не установлены нарушения ответчиком прав истца, связанных с не включением периодов трудовой деятельности с 04 июня 2013 года по 03 июля 2013 года и с 08 июля 2013 года по 17 декабря 2015 года в КХ «Ягода» в должности «учетчик растениеводческой продукции» в стаж, необходимый для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионный орган надлежащим образом выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ, произведя оценку таких прав, без учета спорных периодов по представленным документам, не позволяющим квалифицировать указанные периоды как периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в стаж, необходимый для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Соответственно не имеется и законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости спорных периодов работы и удовлетворения требования истца, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в указанной части.

Исходя из того, что с учетом включенных судом периодов работы, сельскохозяйственный стаж ФИО1 составил менее 30 лет, основания для признания за истцом права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, начиная с 01 января 2019 года у суда отсутствуют и заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности исимовой Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки М-1790 от 15 января 2021 года, выданной отделом по делам Архивов Администрации Марксовского муниципального района <адрес>.

Включить в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 января 1992 года по 31 декабря 1997 года в совхозе «ФИО8» (коллективное предприятие - производственный кооператив «ФИО8») в должности «диспетчер»; с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в коллективном предприятии – производственном кооперативе «ФИО8» (СХА «Семеновское») в должности «учетчик растениеводческой продукции»; с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года в СХА «Семеновское» в должности «диспетчер»; с 01 января 2002 года по 11 мая 2004 года в СХА «Семеновское» в должности «учетчик растениеводческой продукции».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго