Дело № 2-2930 /19
УИД: 50RS0015-01-2019-003686-42
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,
При секретаре Мищенко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуралёвой Нины Пантелеевны к Управлению Росреестра по Московской области, третье лицо: Администрация городского округа Истра Московской области об обязании внести исправления в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
у с т а н о в и л:
Истец Шуралёва Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Московской области, третье лицо: Администрация городского округа Истра Московской области об обязании внести исправления в сведения ЕГРН о земельном участке, указать данные о категории земель и разрешенном использовании земель- под гаражное строительство. В обоснование иска указала, что являясь единственным наследником после смерти мужа Шуралева С.Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась к нотариусу Хряниной Л.Л., где на основании заявления и предоставленных документов было заведено наследственное дело № к имуществу умершего, в том числе и земельного участка по адресу: <адрес> для гаражного строительства.
Истец обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением о присвоении кадастрового номера земельному участку, при этом были приобщены следующие документы: свидетельство о праве собственности за землю № на Шуралева С.Я., Постановление №-св.з от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Шуралеву С.Я. земельного участка № в ГСК "Истра1", в которых указано целевое назначение земель – под гаражное строительство.
В полученной истцом выписке из ЕГРН был указан кадастровый номер земельного участка №, однако отсутствует данные о категории земель и разрешенном использовании. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в МФЦ об исправлении технической ошибки в сведениях, содержащихся в Реестре объектов недвижимости, однако заявление было отклонено. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением об исправлении технической ошибки, в ответ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№.
Просит суд обязать ответчика внести исправления в сведения, содержащиеся в Реестре объектов недвижимости, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № и указать данные о категории земель и разрешенном использовании земель-под гаражное строительство, внеся в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним исправление.
В судебном заседании истец Шуравлёва Н.П. и ее представитель по устному ходатайству Ефрос О.С. исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Московской области по доверенности Яхимович Б.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать по основаниям, изложенным в возражении (л.д. 33-34).
Представитель 3-го лица Администрации городского округа Истра Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ представитель 3-го лица Администрации городского округа Истра Московской области по доверенности Афонин А.Ю. просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Шуравлёв С.Я. являлся собственником земельного участка целевое назначение: для гаражного строительства по адресу: земельного участка по адресу: <адрес> на основании постановления Главы Администрации №-св.з от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 14).
ДД.ММ.ГГГГ Шуравлёв С.Я. умер (л.д. 16).
Истец обратилась к нотариусу Хряниной Л.Л., где на основании заявления и предоставленных документов было заведено наследственное дело № к имуществу умершего (л.д. 15), в том числе и земельного участка по адресу: <адрес>, для гаражного строительства.
Решением Администрации г.о. Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в предоставлении государственной услуги «О переводе земель находящихся в частной собственности, в случаях, установленных законодательством РФ, из одной категории в другую». Основания для отказа: земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет; заявитель не является правообладателем земельного участка (л.д. 37).
Истец обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением о присвоении кадастрового номера земельному участку, при этом были приобщены следующие документы: свидетельство о праве собственности за землю №, Постановление №-св.з от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано целевое назначение земель – под гаражное строительство.
В полученной истцом выписке из ЕГРН был указан кадастровый номер земельного участка №, однако отсутствует данные о категории земель и разрешенном использовании (л.д. 19-20).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в МФЦ об исправлении технической ошибки в сведениях, содержащихся в Реестре объектов недвижимости, однако заявление было отклонено в связи с отсутствием оснований для исправления технической ошибки.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением об исправлении технической ошибки, в ответ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором указано не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, на государственную регистрацию не представлены необходимые документы от Шуравлевой Нины Пантелеевны (л.д. 45).
Согласно описи документов, принятых на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в поданном на регистрацию пакете документов отсутствует правоустанавливающий документ заявителя услуги на указанный земельный участок..
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 13.07. 2015 г. № 218-ФЗ и иными нормативными правовыми актами на основании положения об Управлении, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/263 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес>»
В соответствии со ст. 13 ГК РФ Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В силу пунктов 3, 5 части 1 статьи 26, а также согласно статье 27 Закона N 218 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Из анализа названных норм закона следует, что уведомление о приостановлении осуществления государственной регистрации права принято обосновано, поскольку основанием для приостановления регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, послужили такие основания как, не представлены документы об объекте недвижимости на имя Шуралевой Нины Пантелеевны (л.д. 45).
По сути заявленных требований истец пытается подменить административную процедуру по отнесению земельного участка к определенной категории земель и установлению вида разрешенного использования, что входит в компетенцию Администрации городского округа Истра. Принятое Администрацией г.о. Истра соответствующее решение будет являться основанием для внесения Управлением Росреестра по МО в ЕГРН сведений о категории виде разрешенного использования земельного участка (л.д. 24-25).
В первичном правоустанавливающем документе на имя наследодателя - Постановлении Главы Администрации Истринского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№-св.з. "О закреплении земель и выдаче свидетельств Садоводческому товариществу " Истра1", а также выданном на его основании Свидетельстве о праве собственности на землю МО -8-01-048 492, отсутствуют сведения о категории земель, поэтому у Управления Росреестра отсутствовали законные основания для внесения сведений о категории земель земельного участка в ЕГРН.
Кроме того, указанная в свидетельстве цель использования земельного участка - для гаражного строительства, не является в полной мере видом разрешенного использования земельного участка и не соответствует Классификатору видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№" Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
Таким образом, регистрирующий орган не имеет законных оснований для внесения в ЕГРН сведений о категории и виде разрешенного использования указанного земельного участка и суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Шуралёвой Нины Пантелеевны к Управлению Росреестра по Московской области, третье лицо: Администрация городского округа Истра Московской области об обязании внести исправления в сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № указать данные о категории земель и разрешенном использовании земель-под гаражное строительство - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 1месяца в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ