№2-2932/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тюмень |
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,
при секретаре Бариновой Е.С.,
с участием представителя истца Озолиной Е.Г.,
представителя ответчика Нетёсова Д.Н.,
представителя третьего лица АО «Энергосбытовая компания «Восток» Мордовцева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сартаковой Анны Викторовны к ТСН «Энергетиков 16» о признании отказа в выдаче разрешения на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру незаконным, обязании выдать разрешение на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Сартакова А.В. обратилась в суд с иском к ТСН «Энергетиков 16» с требованиями о признании отказа в выдаче разрешения на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру незаконным, обязании выдать разрешение на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру, мотивируя тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>, при покупке квартиры прибор учета потребления электроэнергии в квартире отсутствовал, истец вынуждена была приобрести новый прибор и принять решение установить его в своей квартире, тем самым обеспечив его дальнейшую сохранность. Истец обратилась в Тюменское отделение «Энергоучет Тюмень» с просьбой перенести прибор учета с поэтажного щита в квартиру, где истца попросили предоставить разрешение Управляющей компании на перенос прибора учета электроэнергии.
Истец дважды обращалась с заявлением о предоставлении данного разрешения, но ТСН «Энергетиков 16» ответило отказом, так как, по мнению ТСН «возможность выдать разрешение отсутствует». Свой отказ ТСН мотивирует тем, что перенос счетчика из подъезда в квартиру является переустройством, требующим внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство или перепланировка возможны только посредством согласования с органом местного самоуправления. А так как при переносе в квартиру прибора энергоучета, происходит изменение схемы электроснабжения, создаются новые внутридомовые инженерные системы (внутриквартирное оборудование), необходимо осуществить монтаж проводки от подъездного до квартирного щитка и данная работа связана с работами на общедомовом имуществе и изменении прокладки электросетей, то необходимо согласовать переустройство с собственниками МКД. Об отсутствии технической возможности переноса прибора энергоучета в отказе ТСН ничего не сказано. Считает, что данные требования не основаны на законе. В данном случае, техническая схема дома не меняется, прокладка нового кабеля не задевает внутридомовую систему, автомат остается в поэтажном щитке, на прежнем месте и целостность системы энергоснабжения дома не нарушается, увеличивается лишь размер кабеля. Кроме того, все работы по прокладке кабеля осуществляются за счет истца и ни чьих прав не нарушают. Таким образом, перенос прибора учета из поэтажного щитка в квартиру не является переустройством жилого помещения или перепланировкой. В соответствии с ФЗ «Об энергосбережении» приборы учета должны устанавливаться в доступных местах. Но это не означает, что в квартире истца установка будет недоступна.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что перенос прибора учета электроэнергии в квартиру, истцу также необходим в целях безопасности, поскольку счетчик будет находиться в квартире и видеть крутится он или нет в связи с отсутствием жильцов, установить третьим лицам не представится возможным.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве, просил в иске отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица АО «Энергосбытовая компания «Восток» Мордовцев А.Н. возражал против удовлетворения требований, указав, места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании. Электроснабжение квартиры истца, как части многоквартирного жилого дома, является частью электроснабжения всего жилого дома и осуществляется по схеме на основании разработанной соответствующей проектно - технической документации. Перенос прибора учета электрической энергии в квартиру истца влечет изменение схемы энергоснабжения и требует внесения изменений в проект внутреннего электроснабжения многоквартирным жилым домом, которые следует согласовать с организацией, обслуживающей данный жилой дом. В соответствии со ч.1 ст.25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в техническую документацию жилого помещения, представляют собой переустройство жилого помещения.
В судебное заседание представители третьих лиц ПАО Суэнко, Управа Ленинского АО администрации <адрес> не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 8 статьи 13 Закона от 23.11.2009 N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.
В соответствии с абзацем 3 п.145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Судом установлено, что Сартаковой А.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 27.02.2017.
Управление жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Энергетиков 16», которым с АО «Энергосбытовая компания «Восток» заключен договор энергоснабжения №, на основании которого истец является потребителем услуг по электроснабжению, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией.
Заявлением от 04.12.2017 года истец обратилась в ТСН «Энергетиков 16» с заявлением о переносе приборов учета электрической энергии с этажного щита в квартиру.
На обращение истца ответчиком даны разъяснения относительно переноса прибора учета электрической энергии в квартиру с указанием на необходимость согласования переустройства, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения, поскольку этажный щиток входит в состав общего имущества собственников помещений МКД, при переносе в квартиру прибора энергоучета, происходит изменение схемы электроснабжения, создаются новые внутридомовые инженерные системы (внутриквартирное оборудование), необходимо осуществить монтаж проводки от подъездного до квартирного щитка и данная работа связана с работами на общедомовом имуществе и изменении прокладки электросетей, то необходимо согласовать переустройство с собственниками МКД и органом местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
Подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с пунктом 7 Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 данных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с п.5.6.2. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:
шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии.
Организация, эксплуатирующая жилищный фонд, обязана обеспечить сохранность приборов учета электроэнергии, установленных вне квартир (на площадках лестничных клеток, в коридорах, вестибюлях, холлах и других общедомовых помещениях) (пункт 5.6.10 Правил №170).
Согласно пункту 17.2 СП 256.1325800.2016 (Актуализированная версия СП 31-110-2003) «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» (далее - СП 256.1325800.2016) расчетные счетчики электрической энергии следует устанавливать на границе балансового разграничения: на ВРУ, ГРЩ и на вводах низшего напряжения силовых трансформаторов ТП, в которых щит низшего напряжения обслуживается эксплуатационным персоналом абонента, на вводах в квартиры жилых домов.
В соответствии с пунктом 17.8 СП 256.1325800.2016 счетчики для квартир рекомендуется размещать совместно с аппаратами защиты. При установке квартирных щитков в прихожих квартир счетчики могут устанавливаться на этих щитках, допускается их установка в этажных щитках. Вопрос о месте установки счетчика должен быть согласован с местным энергосбытом с учетом типа здания и планировочных решений.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалы дела не представлено доказательств соблюдения истцом необходимых требований по установке прибора учета электроэнергии в ее квартире, в том числе по корректировке проекта на электроснабжение жилого дома в части места установки прибора учета, согласования такого проекта с управляющей организацией, и предоставления проекта с внесенными в него изменениями в службу учета электрической энергии.
Суд исходит из того, что электроснабжение квартиры истца, как части многоквартирного жилого дома, является частью электроснабжения всего жилого дома и осуществляется по схеме на основании разработанной соответствующей проектно - технической документации. Доказательств соблюдения истцом необходимых требований по установке прибора учета электроэнергии в ее квартире, суду не представлено.
Также суд исходит из отсутствия доказательств незаконных действий (бездействия) ответчика, повлекших нарушение прав истца.
При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Сартаковой А.В. о признании отказа в выдаче разрешения на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру незаконным, как и производных требований об обязании выдать разрешение на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Сартаковой Анны Викторовны к ТСН «Энергетиков 16» о признании отказа в выдаче разрешения на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру незаконным, обязании выдать разрешение на перенос прибора учета из этажного электрического щита в квартиру, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.
Судья Кармацкая Я.В.
Решение в окончательной форме составлено 23.04.2018.