Решение № 2-2934/18 от 25.12.2018 Советского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-2934/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Я.В. Прудниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровой Г. Ю. к Писаревой Ж. Г. об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Яровая Г.Ю. обратилась в суд с иском к Писаревой Ж.Г. об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указала, что с 2014 года является членом садоводческого товарищества «Портовик-1» и собственником расположенного в пределах товарищества земельного участка <номер> общей площадью 600 кв.м., с кадастровым <номер>. Ранее земельный участок принадлежал ее отцу Устинкову Ю.С., после его смерти был унаследован матерью Устинковой Р.И. и подарен ей. Границы земельных участков в садоводческом товариществе были определены в ходе инвентаризации после проведения инженерно-геодезических работ, что отражено в Приложении к Постановлению Главы администрации города Владивостока от 12.10.1995 № 1113 «О передаче земельного участка садоводческого товарищества «Портовик-1» гражданам в собственность и аренду», где указаны координаты поворотных точек. При этом координаты поворотных точек <данные изъяты> земельного участка <номер> являются общими с координатами земельного участка <номер>, находящегося в собственности ответчика Писаревой Ж.Г., и в точности соответствуют документу о собственности на землю, выданному ее отцу.

В целях постановки земельного участка <номер> на кадастровый учет для согласования границ участка со смежными землепользователями истец обратилась к собственникам соседних земельных участков <номер> и <номер>, однако ответчик Писарева Ж.Г. отказалась согласовывать границы участка, ссылаясь на то, что кадастровые работы по установлению границ были проведены с нарушением нормативных актов, кроме того, граница участков не соответствует плану, указанному в техническом паспорте БТИ. Возражения ответчика против согласования границ считает необоснованными, порядок проведения кадастровых работ регулируется федеральными законами «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости», а нормативные акты, на которые ссылается ответчик – Инструкция по межеванию земель от 08.04.1996, Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 не подлежат применению. Ранее находящееся на участке <номер> ограждение не являлось забором, а было установлено в целях защиты от собаки. В настоящее время в результате выполненных ООО «Кадастровые инженеры» работ установлено, что конфигурация границ принадлежащего ей земельного участка <номер> совпадают с площадью и конфигурацией, указанными в чертеже земельного участка от 24.01.1996. Однако отсутствие согласования границ земельного участка из-за отказа ответчика препятствует истцу поставить земельный участок на кадастровый учет, чем нарушаются ее права собственника.

Ссылаясь на указанное, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым <номер> в координатах поворотных точек, которые ранее были установлены в свидетельстве о праве собственности на землю ее отца.

В судебном заседании истец подержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что межевание участков проводилось в 1995 году, местоположение границ участков было установлено изначально и документально подтверждено. Забор между участками как таковой не устанавливался, была натянута сетка для защиты от собаки. В соответствии с действующим законодательством необходимо проведение кадастровых работ, в т.ч. по уточнению границ. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Писарева Ж.Г. иск не признала, указав, что является собственником земельного участка <номер> в садоводческом товариществе «Портовик-1», которое образовалось еще в 1960 году. До приобретения участка <номер> истцом его граница была привязана к калитке и растущему дереву «липа». Истец неоднократно переносила свой забор в целях организации удобного проезда на свой участок. После проведения кадастровых работ границы участков изменились, протяженность южной границы участка <номер> уменьшилась на 1 м, с 19 м до 18 м. Полагает, что граница участков должна проходить по ранее установленному ограждению, просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Приморскому краю и садоводческого товарищества «Портовик-1» в судебное заседание не явились. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета недвижимого имущества урегулированы ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который устанавливает перечень документов, необходимых для осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, а также требования, предъявляемые к таким документам (ст.ст. 14, 21)

В соответствии с ч. 8 ст. 22 названного федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в случае выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельных участков местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, к которым относятся правообладатели смежных земельных участков.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 40 ФЗ № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, к ним относятся и споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ (ч. 5 ст. 40 ФЗ № 221-ФЗ).

Судом установлено, что стороны являются собственниками смежных земельных участков, находящихся на территории садоводческого товарищества «Портовик-1»: Яровая Г.Ю. – земельного участка <номер>, площадью 600 кв.м., кадастровый <номер> – на основании договора дарения от <дата> (свидетельство о государственной регистрации права 25-АВ 351580); Писарева Ж.Г. – земельного участка <номер>, площадью 600 кв.м., кадастровый <номер> – на основании постановления от <дата> № 1113, свидетельства от <дата>).

Право собственности истца Яровой Г.Ю. на земельный участок № 105 перешло к ней по законным основаниям от первоначального собственника земельного участка Устинкова Ю.С. – отца истца.

Согласно постановлению главы администрации г. Владивостока от 12.10.1995 № 1113 «О передаче земельного участка садоводческого товарищества «Портовик-1» гражданам в собственность и аренду» садоводческому товариществу «Портовик-1» был передан земельный участок в районе 29 км. по ул. Охотской; в т.ч. участок площадью 191 639 кв.м. – в частную собственность гражданам – членам садоводческого товарищества бесплатно, как предоставленных до 01.01.1992; участок площадью 38 378 кв.м. – в аренду с правом выкупа по договорной цене. Этим же постановлением утвержден список граждан – членов садоводческого товарищества «Портовик-1» на передачу земельных участков в собственность и аренду (приложение № 1).

Из приложения к названному постановлению усматривается, что в списке членов садоводческого товарищества значатся Писарева Ж.Г. (участок <номер>), Устинков Ю.С. (участок <номер>).

Фактическая площадь указанных земельных участков превышает размер 600 кв.м., находящихся в собственности сторон, что подтверждено планами земельных участков: участок <номер> – 885,0 кв.м.; участок <номер> – 671 кв.м.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ПК-28 № 697606, выданному <дата>, Устинков Ю.С. приобрел право частной собственности на землю по адресу: район <адрес>, с/т «Портовик-1», участок <номер>, номер земельного участка <номер> общей площадью 600 кв.м. (регистрационная запись № 2554-с от <дата>).

Приложением к свидетельству ПК-28 № 697606 является чертеж границ земельного участка <номер> с/т «Портовик-1» с указанием координат участка.

Из представленного сторонами отчета ООО «Фактор» о выполнении инженерно-геодезических работ на объекте: «Инвентаризация земельных участков садоводческого товарищества Портовик-1» (1995) усматривается, что определение границ земельных участков, расположенных на территории с/т «Портовик-1», осуществлялось до оформления документов о передаче в собственность членам товарищества ранее предоставленных земельных участков.

Об этом свидетельствует и тот факт, что координаты земельного участка <номер>, обозначенные в отчете об инвентаризации 1995 года в точности совпадают с координатами участка, переданного в собственность члену садоводческого товарищества Устинкову Ю.С., что отражено в правоустанавливающем документе – приложении к Свидетельству на право собственности на землю серии ПК-28 № 697606.

Кроме того, из названного отчета следует, что значения точек границ с координатами <данные изъяты>, относящиеся к земельному участку <номер>, полностью совпадают с значением точек границ с координатами <данные изъяты>, относящимися к земельному участку <номер>.

Как видно из планов участков <номер> и <номер>, они имеют только одну общую границу от точки н1 до точки н2.

Таким образом, местоположение границ земельного участка <номер>, в т.ч. по отношению к участку <номер>, определено документами, составленными на момент образования земельных участков для передачи их в собственность членам садоводческого товарищества, что соответствует положениям ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из межевого плана, подготовленного 04.12.2017 кадастровым инженером Заворухиным О.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка истца с кадастровым <номер>, следует, что площадь и конфигурация границ земельного участка не изменились и совпадают с площадью и конфигурацией, указанными в чертеже границ земельного участка <номер> в с/т «Портовик-1» от 24.01.1996.

Акт согласования местоположения границ земельного участка <номер> правообладателем смежного земельного участка <номер> ответчиком Писаревой Ж.Г. не подписан. В письменных возражениях к акту согласования указано, что кадастровые работы по установлению границ смежного участка <номер> проведены без ее участия, что противоречит п.п. 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996. В нарушение п.п. 14.1, 14.2, 14.6, 14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром от 17.02.2003, границы земельного участка не были предварительно обозначены на местности. Кроме того, граница участка <номер> проведена через ранее стоящий забор, что не соответствует расстоянию, указанному в плане участка <номер>.

Ссылку ответчика на указанные нормативные акты нельзя признать достаточно обоснованной. Названные акты приняты позднее фактического определения в 1995 году границ земельных участков в с/т «Портовик-1» для передачи их в собственность членам товарищества.

Кроме того, в настоящее время порядок проведения кадастровых работ установлен ФЗ «О кадастровой деятельности», и не имеет отношения к работам по проведению межевания земель, что регламентировано Инструкций по межеванию земель 08.04.1996. Что касается применения Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, от 17.02.2003, то в силу положений ст. 1 ФЗ от 13.05.2008 № 66-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки не отнесены к объектам землеустройства.

Доводы ответчика о том, что протяженность границы участка <номер> по отношению к дороге уменьшается на 1 м. и составит 18 м. вместо 19 м., обозначенных в плане участка, не могут свидетельствовать о неправильном определении границы между смежными участками, которые подтверждены ранее установленными координатами. Согласно планам земельных участков <номер> и <номер> протяженность общей границы между этими смежными участками составляет 31,50 м., что сторонами не оспаривается. Протяженность границы с землями общего пользования не является предметом согласования.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Яровой Г. Ю. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: г. Владивосток, район <адрес>, с/т Портовик-1, участок <номер> в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии РФ IV ПК-28 № 697606, выданным Устинкову Ю. С.<дата> в следующих координатах:

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено 09.01.2019.

Председательствующий: