Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игольниковой Н. Ю. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Игольникова Н.Ю. обратилась с указанным иском и просила суд:

Признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

Обязать Администрацию Богородского городского округа <адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Иск обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> обратился в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося адресу: <адрес>, д.Караваево, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. от Администрации Истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что:

- Истец не предоставила ордер на жилое помещение, а так же что согласно письма Архивного управления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № в корешках ордеров, переданных на архивное хранение, сведений о предоставлении истцу спорного жилого помещения не имеется;

- Истец не зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения.

Истец считает данный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами:

- Истцу Игольниковой Н.Ю., на основании Выписки из протокола № Совета директоров ОАО Караваево» от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения жильем медиков на селе, выделена для постоянного проживания с членами семьи отдельная квартира по адресу: <адрес>. Данная квартира выделена истцу, как медицинскому работнику медпункта ОАО «Караваево». В ОАО «Караваево» (ранее - АООТ по производству и переработке бумаги «Караваево») она работала с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ была уволена в порядке перевода в поликлинику МУЗ НЦРБ <адрес>, где работает в должности медицинской сестры по внешнему совместительству на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., по настоящее время.

Все это время истец проживала, и проживает в спорном Жилом помещении (длительный период), ежемесячно оплачиваю жилищные и коммунальные платежи по лицевому счету № открытый на ее имя и задолженности по оплате не имеет. Содержит указанное жилое помещение в надлежащем техническом состоянии, постоянно осуществляет его ремонт.

На основании Постановления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда от ОАО «Караваево», жилищный фонд в количестве 32 домов, по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ был передан Комитетом по управлению имуществом <адрес> для передачи в хозяйственное ведение УМП «БУЖКХ». Жилой <адрес>, где находится спорная квартира был так же передан на баланс Комитета по управлению имуществом <адрес>, согласно Перечня жилых домов.

Истец считает, что обладает правом пользования спорным Жилым помещением, так как фактически вселена в него, что подтверждается: Выпиской из протокола № Совета директоров «Караваево» от ДД.ММ.ГГГГ на выделение жилого помещения и проживает в нем по настоящее время.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснил, что при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Спорное Жилое помещение было предоставлено Истцу в качестве служебного жилья и стажработы Истца в предоставившем жилое помещение учреждении, составляет 10 и более лет, что подверждаегся Выпиской из протокола № Совета директоров ОАО «Караваево» от ДД.ММ.ГГГГ на выделение жилого помещения, справками о подтверждении трудового стажа Истца.

Истец Игольникова Н.Ю. с судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя Маникиной О.А. которая просила иск удовлетворить, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> – Гальцова О.Е. иск не признала, привела доводы аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть не изолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 2 статьи 59 названного кодекса при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> обратился в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отказа в заключении договора социального найма Жилого помещения, по следующим основаниям:

- Истец не предоставила ордер на жилое помещение, а так же что согласно письма Архивного управления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ в корешках ордеров, переданных на архивное хранение, сведений о предоставлении истцу спорного жилого помещения не имеется;

- Истец не зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения.

Истец считает данный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда от ОАО «Караваево», жилищный фонд в количестве 32 домов, включая жилой <адрес>, по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ был передан Комитетом по управлению имуществом <адрес> для передачи в хозяйственное ведение УМП «БУЖКХ».

Истец работала с ДД.ММ.ГГГГ в В ОАО «Караваево» (ранее - АООТ по производству и переработке бумаги «Караваево») а ДД.ММ.ГГГГ была уволена в порядке перевода в поликлинику МУЗ НЦРБ <адрес>, где работает в должности медицинской сестры по внешнему совместительству на основании приказа № от 06.01.2004г., по настоящее время.

Согласно, Выписки из протокола № Совета директоров ОАО Караваево» от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обеспечения жильем медиков на селе, истцу выделена для постоянного проживания с членами семьи отдельная квартира по адресу: <адрес>.

Поскольку квартира выделена после передачи жилого фонда в муниципальную собственность, то такое выделение без согласия правообладателя ничтожно.

Согласно письма Архивного управления администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № в корешках ордеров, переданных на архивное хранение, сведений о предоставлении истцу спорного жилого помещения не имеется.

Кроме того, как усматривается из выписки из домовой книги, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, постоянно зарегистрированы Савенкова Г.Я. и Савенкова Е.С., право пользования которых не прекращено и согласия которых на вселение истца, также не предоставлено.

Само по себе проживание в квартире и оплата жилья не влечет право заключения договора социального найма.

Истец не зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения.

При этом, истец зарегистрирована по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения не состоит.

С учетом изложенного, отказ в заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является законным и обоснованным, оснований для заключения договора социального найма не имеется, а значит иск Игольниковой Н. Ю. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Игольниковой Н. Ю. к Администрации Богородского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись