Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным отказов Администрации Невского района во включение в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд, ссылаясь на то, что получили отказы от Администрации Невского района во включение в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, полагают данные отказы незаконными и нарушающими их жилищные права. Заявители в установленном порядке обратились в Администрацию Невского района с заявлениями о включении их в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 года № 634, в связи с работой в ГБУ <данные изъяты>. Заявителям было отказано по причине того, что ГБУ <данные изъяты> не относится к государственным учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга, полагают что данный вывод необоснован, так как учредителями института являются: город Санкт-Петербург в лице КУГИ и Комитет по здравоохранению, институт находится в введении Комитета по здравоохранению, ГБУ <данные изъяты> было создано для оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи населению, учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. На основании изложенного, заявители полагают, что ГБУ <данные изъяты> относится к учреждениям здравоохранения Санкт-Петербурга. Заявители просят признать незаконными отказы Администрации Невского района.

ФИО4,ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просят удовлетворить. ФИО3 о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, уважительных причин не явки в суд не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Невского района Н. А.В. в судебное заседание явился, заявленные требования считает необоснованными, поскольку ГБУ «<данные изъяты> не входит в перечень учреждений, указанных в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку согласно Уставу не является учреждением здравоохранения.

Заинтересованное лицо – Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии комитета.

Заинтересованное лицо – Жилищный комитет Санкт-Петербурга о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав пояснения заявителей, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются работниками ГБУ <данные изъяты> имеют стаж работы более 5 лет, обратились в Администрацию Невского района с заявлениями о включении их в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 года № 634 /л.д. 22, 23, 76,77, 141-143/.

Администрацией Невского района было отказано заявителям в удовлетворении заявлений о включении в список, граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, с указанием на то, что в соответствии с Постановлением основанием для включения в список является работа гражданина не менее 5 лет в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения. ГБУ <данные изъяты> не входит в перечень учреждений, указанных в Постановлении /л.д.6,68,139/.

Согласно перечню государственных учреждений здравоохранения соответствующих перечню, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 года № 634 представленных Комитетом по здравоохранению в Жилищный комитет ГБУ <данные изъяты> не входит в перечень учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга /л.д.34-39/.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 года № 634 «О мерах по реализации части 6.6 статьи 11, частей 4 и 5 статьи 16.5 ФЗ « О содействии развитию жилищного строительства» и п. 9.2 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Перечень категорий граждан из числа лиц, для которых работа в учреждениях, указанных в части 6.6 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и пункте 9.2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", является основным местом работы и которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и основания включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, согласно приложению N 1.

Согласно приложению № 1 В члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - кооператив), могут быть приняты граждане, для которых основным местом работы является работа в следующих учреждениях:

государственные общеобразовательные учреждения Санкт-Петербурга;

муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Санкт-Петербурга;

государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербурга;

муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга;

государственные учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга;

муниципальные учреждения здравоохранения, расположенные на территории Санкт-Петербурга;

государственные учреждения культуры Санкт-Петербурга;

муниципальные учреждения культуры, расположенные на территории Санкт-Петербурга.

2. Основанием включения граждан, указанных в пункте 1 настоящего приложения, в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива (далее - список), является наличие совокупности следующих условий:

2.1. Общий стаж работы гражданина в учреждениях, указанных в пункте 1 настоящего приложения, составляет не менее пяти лет.

2.2. У гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды.

2.3. Гражданин не является членом иного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, предоставлены в безвозмездное срочное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

3. Основанием включения граждан, имеющих трех и более детей, в список является наличие совокупности условий, предусмотренных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего приложения.

Согласно Уставу ГБУ <данные изъяты> утвержденному Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 23.09.2011 года № 2191-рз государственное учреждение <данные изъяты> переименовано в государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты> то есть в Уставе учреждения отсутствует указание на то, что ГБУ <данные изъяты> является учреждением здравоохранения, а значит, работники учреждения согласно постановлению, не подлежат включению в список, граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива /л.д.8/. Также ГБУ <данные изъяты> отсутствует в перечне государственных учреждений здравоохранения представленных Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга /л.д.161-166/.

Таким образом, решение Администрацией Невского района об отказе заявителям принято в пределах компетенции и основано на нормах действующего законодательства, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконными отказов по включению заявителей в список, граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявлений ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконными отказов Администрации Невского района во включение в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: