Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отказ считает незаконным, поскольку в специальный стаж истца необоснованно не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Мобильном управлении строительства «Приобьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на предприятии по строительству объектов и автодорог <данные изъяты>. Всего заявленного периода он осуществлял функции мастера, прораба на строительстве дорог. В летний период времени непосредственно осуществились работы по строительству автодорог, в зимний период велась подготовка к строительству. Просит включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, вышеуказанные периоды работы и обязать пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что спорные периоды работы истца в Стройуправлении № треста Куйбышевдорстрой в должности мастера и прораба не могут быть включены в специальный стаж, поскольку работа носила сезонный характер и по представленным документам определить период продолжительности сезона не представляется возможным. Периоды работы в Мобильном управлении строительства «Приобьстрой» в должности прораба не могут быть включены в специальный стаж, так как документы, подтверждающие льготный характер работы отсутствуют, перечень льготных профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, организацией не утверждался, документы на хранение в архив не передавались. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с расстановками кадров и техники по цеху строительств и капитального ремонта автодорог строительство дорог в ОАО «Автовазтранс» носит сезонный характер, занятость ФИО3 на строительстве дорог в течение календарного года не подтверждается. Поскольку на момент обращения у истца требуемый специальный стаж работы по Списку 2 (6 лет 3 месяца) отсутствовал, истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в иске отказать. Дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ управлением были получены сведения о льготном характере работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 г.4 мес.10 дн.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 22900000) в пункте "б" "руководители и специалисты" предусмотрена профессия "мастер строительных и монтажных работ" (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290100б-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" в пункте "б" "инженерно-технические работники" предусмотрены должности "мастера (десятники) и прорабы". Период работы до 01 января 1992 г. в качестве мастера может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ, поскольку Списком N 2 1956 г. при указании профессии мастера виды работ не были предусмотрены, включение периода работы в данной должности в специальный трудовой стаж возможно только в случае ее выполнения в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

Для назначения пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо подтверждение факта осуществления трудовой деятельности, соответствующей определенным условиям и характеру работы, дающим право на льготы. При этом такая занятость должна быть подтверждена документально.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом установлено, что требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца отсутствует. Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Стройуправлении № треста Куйбышевдорстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Мобильном управлении строительства «Приобьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на предприятии по строительству объектов и автодорог ОА Автовазтранс не были включены в специальный стаж.

В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ указано на невозможность зачисления в стаж на соответствующих видах период работы ФИО3 в должности прораба в Стройуправлении № треста Куйбышевдорстрой, так как работа носила сезонный характер, определить период продолжительности сезона не представляется возможным, в должности мастера в Мобильном управлении строительства «Приобьстрой» ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на условиях, предусмотренных Списком N 2, в должности мастера на предприятии по строительству объектов и автодорог ОА Автовазтранс, так как работа носила сезонный характер, занятость ФИО3 на строительстве дорог в течении календарного года не подтверждается.

Право оценки документов, предоставляемых к досрочному назначению пенсии по старости, а также принятия решения о необходимости проведения документальной проверки, принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Из представленных документов проверить факт и характер льготной работы ФИО3 в должности мастера в Мобильном управлении строительства «Приобьстрой» не представилось возможным, так как организация снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Документы, подтверждающие факт работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, в наблюдательном деле отсутствуют. Перечень льготных профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионной обеспечение организацией не утверждался. Документы в архив на хранение не передавались. Таким образом, установить льготный характер работы ФИО3 в указанный период времени не представляется возможным.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено в порядке ст. 56 ГПК РФ надлежащих допустимых доказательств в подтверждение льготного характера работы в спорный период его трудовой деятельности.

Законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Из материалов дела следует, что работа истца на строительстве дорог в Стройуправлении № треста Куйбышевдорстрой, ОА Автовазтранс выполнялась сезонно.

Согласно статье 293 ТК РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Так, согласно Перечню сезонных работ, утвержденному Постановлением НКТ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 185, к числу сезонных работ отнесены: земляные работы по постройке дорог, кроме разработок подрывным способом.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 381 предусматривает следующие виды работ:

1. Работа на торфоразработках:

2. Работа на лесозаготовках и лесосплаве:

3. Работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности.

4. Работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.

Данный перечень видов работ является исчерпывающим.

Из представленных ФИО3 в ходе рассмотрения дела документов (Приказы об утверждении штатного расписания, о закреплении объектов, о подготовке к строительному сезону, о премировании, выплате надбавок) определить период продолжительности сезона (выполнение работ сопряженные с неблагоприятным воздействием) в Стройуправлении № треста Куйбшевдорстрой, не представляется возможным.

Между тем, согласно Акта документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже, проведенной Управлением Пенсионного фонда, следует, что согласно приказам и расстановкам кадров и техники по цеху строительства и капитального ремонта ОАО «АвтоВАЗтранс» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на предприятии по строительству объектов и автомобильных дорог в отдельные периоды времени был занят на строительстве автодорог и выполнял работы, предусмотренные для мастера строительных и монтажных работ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал мастером строительных и монтажных дорог на строительстве автомобильных дорог. В соответствии с Расстановками кадров и техники по цеху строительства и капитального ремонта автодорог строительство дорог в ОАО «АвтоВАЗтранс» носит сезонный характер, занятость ФИО3 на строительстве дорог в течение календарного года не подтверждается.

Таким образом, работа истца в должности мастера на предприятии по строительству объектов и автодорог ОАО «Автовазтранс» осуществлялась не полный календарный год (носила сезонный характер), с учетом предоставленных данных, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж ФИО3 следующие периоды работ: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения истцу спорных периодов работы специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (3 года 13 дней) на момент обращения в пенсионный фонд не достаточно (с учетом периода работы в НГДУ «Федоровск-нефть» ПО Сургутнефтегаз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 г.4 мес.10 дн.), за истцом не может быть признано право на досрочную пенсию по старости на момент принятия судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить ФИО3 ФИО11 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера предприятия по строительству объектов и автодорог ОАО «Автовазтранс»

В удовлетворении иска в оставшейся части - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года