Дело № 2-321/2020 16RS0045-01-2019-004320-19 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 10 марта 2020 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ауловой Л.Ф., при секретаре Шумихиной Е.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании возобновить доплату к пенсии, у с т а н о в и л : истец обратился с иском к ответчику в вышеприведённой формулировке. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Считает указанное решение незаконным. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика возобновить доплату к его пенсии за сына студента дневного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец уточнил исковые требования: просил обязать ответчика возобновить доплату к его пенсии за сына студента дневного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2 450 рублей. Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ч.1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», получателям страховой пенсии по старости или по инвалидности при наличии на их иждивении нетрудоспособных членов семьи устанавливается повышенная фиксированная выплата. К нетрудоспособным членам семьи относятся: - дети, не достигшие возраста 18 лет; - дети, старше 18 лет, проходящие обучение по очной форме в образовательных учреждениях, в том числе в иностранных образовательных организациях, при условии нахождения на иждивении получателя пенсии, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Согласно Перечню документов, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, факт обучения подтверждается справкой учебного учреждения о прохождении обучения по очной форме с указанием основания зачисления в число студентов (приказа или другого законодательного акта), начала и окончания периода обучения. В соответствии со статьей 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт (приказ) организации, осуществляющей образовательную деятельность о приеме лица на обучение в эту организацию, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем – договор об образовании. При этом права и обязанности учащегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникает у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте (приказе) о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем. В связи с изложенным, для реализации права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) родителю студента, необходимо подтвердить факт обучения ребенка в иностранном образовательном учреждении по очной форме обучения с учетом отнесения соответствующих образовательных программ к основным, путем предоставления документов (справок), выданных иностранными образовательными организациями (при необходимости переведенными и легализованными в установленном порядке), с учетом требований к справкам об учебе, выдаваемыми образовательными учреждениями расположенными на территории Российской Федерации. При этом факт обучения детей в иностранных образовательных организациях по очной форме обучения, в отличие от детей, обучающихся в образовательных учреждениях Российской Федерации, необходимо подтверждать ежегодно. Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в целях установления к пенсии повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца – сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты пенсии, предоставив при этом для подтверждения факта обучения сына в Университете имени Гёте во Франкфурте-на-Майне бланк со справочными данными, выданный ДД.ММ.ГГГГ с указанием формы обучения, но без указания распорядительного акта о возникновении образовательных отношений и периода прохождения обучения. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку на бланке отсутствует приказ о зачислении, срок окончания обучения, подпись и печать учебного заведения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку от ДД.ММ.ГГГГ с указанием периода обучения, но без указания формы обучения и основания возникновения образовательных отношений (распорядительный акт). Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку в справке не указаны форма обучения и основания возникновения образовательных отношений (распорядительный акт). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии предоставив надлежаще оформленную справку образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о перерасчете пенсии удовлетворено, Управлением ПФР принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно были представлены справки об обучении сына ФИО3, которые были выданы иностранным государством. Вины ФИО1 в том, что справки не соответствуют установленным требованиям судом не установлено. При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика возобновить доплату к его пенсии за сына студента дневного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2 450 рублей. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты). Частями 2, 3 статьи 23 Закона о страховых пенсиях установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны определять право и устанавливать пенсию, руководствуясь законодательством. Поскольку средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ федеральной собственностью, то и расходование данных средств должно осуществляться исключительно на основании Закона. Данное истца требование подлежит отклонению, поскольку представление надлежаще оформленных документов является обязанностью пенсионера. Кроме того, из актов ИП ФИО4 о предоставлении услуги не усматривается, что денежные средства оплачивались ФИО1 за перевод документов, предоставляемых в Пенсионный фонд. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании возобновить доплату к пенсии удовлетворить частично. Установить и произвести доплату фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом обучающегося ребенка-иждивенца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Авиастроительный районный суд <адрес>. Председательствующий: Аулова Л.Ф. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. |