Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Романовича ФИО7 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПКРФ, к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ«ОСК Северного флота») о взыскании заработной платы.

В обоснование указал, что работает в войсковой части 40640 в должности <данные изъяты> спасательного буксирного судна «Полярный конвой». В силу специфики работы ему приходится работать в выходные и нерабочие праздничные дни, а также выполнять авральные работы, которые в соответствии с коллективным договором должны оплачиваться как сверхурочная работа. В мае 2018 года он отработал сверх месячной нормы рабочего времени в праздничный день 1 мая 16 часов, а также в выходные дни и выполнял авральные работы в количестве 25,9 часа. В июне 2018 года он работал сверх месячной нормы рабочего времени в праздничный день 12 июня 8 часов, а также в выходные дни и выполнял авральные работы в количестве 52,2 часа. В июле 2018 года он работал сверх месячной нормы рабочего времени в выходные дни и выполнял авральные работы в количестве 86,3 часа. В августе 2018 года он работал сверх месячной нормы рабочего времени в выходные дни и выполнял авральные работы в количестве 80,5 часов. В сентябре 2018 года он работал в пределах месячной нормы рабочего времени в выходные дни и выполнял авральные работы в количестве 3,5 часов. Просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за май 2018 года в размере 107397 рублей 05 копеек, за июнь 2018 года в размере 151323 рублей 88 копеек, за июль 2018 года в размере 137939 рублей 79 копеек, за август 2018 года в размере 117087 рублей 06 копеек, за сентябрь 2018 года в размере 27463 рублей 46 копеек (т.1 л.д.3 – 12, 150 – 155).

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель ответчика ФКУ«ОСК Северного флота» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась.

Ответчик войсковая часть 40640, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 работает в войсковой части 40640 по трудовому договору от 18.01.2016 (с последующими изменениям), с 03.07.2017 работает в должности <данные изъяты> СБ-736 «Полярный конвой». Истцу установлен районный коэффициент 1,4 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера 80% (т.1 л.д.91 – 95).

Войсковая часть 40640 находится на финансовом обеспечении ФКУ«ОСК Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба») (т.1 л.д.189 – 191).

В нерабочие праздничные дни 01.05.2018 и 12.06.2018 истцом отработано 16 часов и 8 часов соответственно, которые оплачены работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) с применением районного коэффициента 1,4 и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80% (т.1 л.д.134 – 135, 121, 139).

В мае, июне, июле, августе и сентябре 2018 года истец привлекался к выполнению авральных работ, которые оплачены работодателем из расчета 25,9 часа в мае, 45,4 часа в июне, 76,8 часа в июле, 80,5 часа в августе, 3,5 часа в сентябре (л.д.121 – 123, 139).

Кроме того, в мае, июне, июле, августе и сентябре 2018 года он привлекался к работе в календарные выходные дни (субботу и воскресение), которая не была ему оплачена (т.1 л.д.121 – 123).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, сторонами не оспариваются и суд полагает их установленными.

Обращаясь в суд, истец полагает, что работодателем не была произведена оплата его работы выполнявшейся сверх месячной нормы рабочего времени и в пределах месячной нормы рабочего времени в выходные дни, оплата авральных работ и работы в нерабочий праздничный день произведена в меньшем размере, чем полагается в соответствии с трудовым законодательством и условиями коллективного договора.

В соответствии со ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

Пунктом 22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлен ст.153 ТКРФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, ст.153 ТКРФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Вместе с тем, в силу ст. 349 ТКРФ на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе указанное Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170.

Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов установлено предоставление других дней отдыха, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни по правилам, установленным ст.153 ТКРФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.

Пунктами 3.5.10, 3.6.1 и 4.14 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы также предусмотрено предоставление членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни других дней отдыха, которые при невозможности их регулярного предоставления по условиям работы должны предоставляться в суммированном виде, в том числе присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску. В случае невозможности предоставления дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, данная работа оплачивается в соответствии со ст.153 ТКРФ (т.1 л.д.73 – 87).

Из материалов дела следует, что старший помощник капитана СБ-736 «Полярный конвой» ФИО1 с заявлением о предоставлении ему дней отдыха за работу в выходные дни в период эксплуатации судна в 2018 году не обращался, что подтверждается ответом командира войсковой части 40640 от 18.02.2019 на запрос ФКУ«ОСК Северного флота» (т.1 л.д.218, 219). При этом согласно данному ответу другим работникам СБ-736 «Полярный конвой» такие дни отдыха предоставлялись.

Довод истца о том, что в марте 2018 года ему было отказано в предоставлении дополнительных дней отдыха за 2017 год (т.2 л.д.1), суд отклоняет, поскольку он не имеет отношения к предмету спора. Доказательств обращения к работодателю за предоставлением дней отдыха, право на которые возникло у истца в связи с работой в выходные дни в период с мая по сентябрь 2018 года, и невозможности предоставления ему таких дней отдыха истцом в суд не представлено.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании заработной платы за работу в выходные дни.

Из материалов дела следует, что в мае, июне, июле, августе и сентябре 2018 года истец привлекался к выполнению авральных работ.

В соответствии с пунктами 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах относятся:

а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов);

в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;

г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;

д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;

е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу;

ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.

Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.

Приказом командира войсковой части 40640 от 29.05.2018 №169 для судна СБ-736 «Полярный конвой» установлен перечень авральных расписаний:

по прохождению узкости или при плавании в иных сложных условиях, требующих усиления вахты на судовых постах;

по постановкен судна на якорь (швартовые, бочки) и съемка с якоря (швартовых, бочки);

по борьбе с подводно-диверсионными силами и средствами;

по приему воды, топлива, грузов на ходу судна в море;

по спасению личного состава, плавающего на воде («Человек за бортом»);

оказание помощи кораблю или летательному аппарату, терпящему бедствие в море и по свозу с судна аварийно-спасательной группы (т.1 л.д.200 – 203).

В соответствии с пунктом 4.9 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со статьей 152 ТКРФ (т.1 л.д.80).

Согласно части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В материалы дела представлены варианты табеля на авральные работы за период с июня по август 2018 года, содержащие различающиеся сведения о привлечении истца к авральным работам (т.1 л.д.18 – 22, 107 – 111, 129 – 133).

Согласно исковому заявлению истец полагает, что авральные работы в мае составили 25,9 часа, из которых 12 часов подлежит оплате в полуторном размере и 13,9 часа – в двойном размере, в июне – 52,2 часа, из которых 31,2 часов подлежит оплате в полуторном размере и 21 час – в двойном размере, в июле – 86,3 часа, из которых 59,2 часа подлежит оплате в полуторном размере и 27,1 часа – в двойном размере, в августе – 80,5 часа, из которых 43,3 часа подлежит оплате в полуторном размере и 37,2 часа – в двойном размере, в сентябре – 3,5 часа, из которых 2 часа подлежит оплате в полуторном размере и 1,5 часа – в двойном размере (т.1 л.д.150 – 155).

Материалами дела подтверждается, что работодателем истцу произведена оплата авральных работ (т.1 л.д.121 – 123), с размером которой истец не согласен.

Согласно расчету ФКУ«ОСК Северного флота» авральные работы истцу оплачены: в мае – 25,9 часа (12 в полуторном размере, 13,9 в двойном размере), в июне – 45,4 часа (в полуторном размере), в июле – 76,8 часа (54,7 в полуторном размере, 22,1 в двойном размере), в августе – 80,5 часа (43,3 в полуторном размере, 37,2 в двойном размере), в сентябре – 3,5 часа (2 в полуторном размере, 1,5 в двойном размере) (т.1 л.д.139).

Таким образом, само право истца на оплату авральных работ по правилам статьи 152 ТКРФ работодателем не оспаривается. Спор между сторонами существует лишь по вопросу о количестве подлежащего оплате времени (в июне и июле 2018 года) и размерах оплаты.

ФКУ«ОСК Северного флота» в суд представлены дополнительные возражения на иск, из которых следует, что из учтенного в табеле на авральные работы за июнь и июль 2018 года времени было исключено время выполнения работ, не указанных в перечне авральных работ в п.27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и в перечне авральных расписаний, утвержденном приказом командира войсковой части 40640 от 29.05.2018 №169, а именно судовые учения и тренировки, погрузка продуктов и прием воды и топлива с берега (т.1 л.д.197 – 198). В подтверждение данных возражений ответчиком представлены выписки из судового журнала СБС-736 «Полярный конвой» за июнь и июль 2018 года (т.1 л.д.204 – 217).

Поскольку исключенные ответчиком виды работ в силу указанного Положения и приказа командира войсковой части не отнесены к авральным работам, суд приходит к выводу, что выполненные истцом авральные работы в июне 2018 года составили 45,4 часа, в июле 2018 года – 76,8 часа.

При этом согласно уточненному расчету, представленному ФКУ«ОСК Северного флота», авральные работы в июне 2018 года подлежат оплате истцу в количестве 45,4 часа, в том числе 19,2 часа в полуторном размере и 26,2 часа – в двойном размере (т.2 л.д.2).

Согласно указанному уточненному расчету оплаты авральных работ, выполненному с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, оплата авральных работ в мае, июне, июле, августе и сентябре 2018 года должна составлять 184409 рублей 27 копеек (23020,22 + 40813,14 + 57327,08 + 60524,37 + 2724,46). Фактически произведенная оплата составляет 60338 рублей 86 копеек, в связи с чем задолженность по оплате авральных работ составляет 124070 рублей 41 копейку (184409,27 – 60338,86).

Суд полагает возможным согласиться с данным расчетом.

При этом суд исходит из того, что в силу части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что истцом выполнялась работа в нерабочие праздничные дни 01.05.2018 (16 часов) и 12.06.2018 (8 часов) (т. 1 л.д.134 – 135). Данная работа была оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) с применением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера (т.1 л.д.139).

Частью первой ст.153 ТКРФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Таким образом, в силу прямого указания закона оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере. При этом в случае, если такая работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени, работнику сверх его оклада, который ему выплачен в том числе и за эту работу, выплачивается соответствующая часть оклада в одинарном размере. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась сверх нормы рабочего времени, она оплачивается независимо от оклада, полученного за отработанную норму рабочего времени, в связи с чем работнику должна быть выплачена соответствующая часть оклада в двойном размере.

В силу ст. 129 ТКРФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей установлена Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255, и включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (пункт 2).

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера (за работу во вредных условиях труда, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, морскую надбавку, надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, районный коэффициент) а также стимулирующие выплаты (за выслугу лет, премиальные выплаты). При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками и представленным ФКУ«ОСК Северного флота» контррасчетом исковых требований (т.1 л.д.121 – 123, т.2 л.д.2).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд не принимает в качестве возражения ссылку ФКУ«ОСК Северного флота» на пункт 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255, которым регулируется порядок оплаты работы гражданского персонала в выходной или нерабочий праздничный день.

Пунктом 23.1 Положения о системе оплаты труда предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом ст.153 ТКРФ прямо предусматривает оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

Какие-либо специальные выплаты (помимо предусмотренных данным Положением компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере по сравнению с заработной платой за работу в обычный рабочий день, указанным Положением о системе оплаты труда не установлены.

При этом сам работодатель как организация Вооруженных Сил Российской Федерации не вправе самостоятельно изменять систему оплаты труда гражданского персонала и устанавливать работникам выплаты, не предусмотренные указанным Положением о системе оплаты труда.

При данных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод истца о том, что оплата его работы в нерабочие праздничные дни должна производиться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2018 №26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и других».

При этом суд не соглашается с мнением ответчика о том, что такая повышенная оплата должна производиться только за работу, выполнявшуюся после дня принятия указанного постановления.

Норма части первой ст.153 ТКРФ действует в редакции Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», вступившего в силу 06.10.2006.

Каких-либо изменений в указанную норму трудового законодательства после этого и до настоящего времени не вносилось, на что особо обращено внимание в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 №26-П (пункт 3.4 мотивировочной части постановления).

При этом как в редакции части первой ст.153 ТКРФ, действовавшей до 06.10.2006, так и в действующей редакции данной нормы права предусмотрено императивное правило об оплате работы в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

При этом статья 153 ТКРФ не содержит (и не содержала ранее) никаких положений, исключающих из оплаты труда работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, какие-либо составные части его заработной платы, в том числе компенсационные или стимулирующие выплаты.

Пункт 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации прямо предусматривает оплату такой работы гражданского персонала в соответствии со ст.153 ТКРФ.

Являясь нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, указанное Положение о системе оплаты труда, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации в силу части девятой ст.5 ТКРФ не должно противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Таким образом, указанное Положения о системе оплаты труда не может содержать предписаний, ухудшающих положение работника, в том числе в части условий оплаты труда, по сравнению с теми условиями, которые предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации.

Напротив, по смыслу части второй ст.349 ТКРФ, для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с задачами указанных организаций устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества. Тем самым трудовое законодательство исходит из того, что специфика деятельности данных организаций требует повышения уровня материального обеспечения и социальной защищенности их работников.

При этом в соответствии с ч.2 ст.11 ГПКРФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Таким образом, в данном случае имеет место не иное (новое) конституционно-правовое истолкование федерального закона, а выбор нормы права, подлежащей применению к спорным отношениям, между нормой федерального закона и нормой подзаконного нормативного правового акта.

Вместе с тем, суд не соглашается с мнением истца о том, что работа в праздничные дни 01.05.2018 и 12.06.2018 выполнялась истцом сверх нормы рабочего времени.

В соответствии с п.7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170, для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка соединения (воинской части) по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом трудового коллектива исходя из конкретных условий работы судна и установленного графика вахт (работ), а также с учетом того, что максимальная продолжительность работы членов экипажей судов между двумя периодами отдыха на берегу (нахождения в отпуске, использования суммированных дней отдыха) не должна превышать 120 календарных дней. При выполнении работ в дальнем плавании продолжительность работы на судне для членов экипажа или отдельных его членов может быть увеличена до 150 календарных дней.

Пунктом 3.3.1 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы для работников установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 12 месяцев (т.1 л.д.75).

В соответствии с частями первой и третьей ст. 104 ТКРФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

По смыслу указанных норм трудового законодательства, при введении суммированного учета рабочего времени допускается работа сверх установленной продолжительности рабочего времени в течение дня (недели, месяца) с тем, чтобы количество фактически отработанного времени за учетный период не превышало установленной для этого периода нормы рабочего времени. При этом большее, по сравнению с нормой рабочего времени, количество отработанных часов в одной из частей учетного периода компенсируется меньшим количеством отработанных часов в другой его части. Если количество фактически отработанного времени в течение учетного периода превышает нормальное число рабочих часов в учетном периоде, такая работа является сверхурочной.

Судом установлено, что для истца введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 12 месяцев. Таким образом, сама по себе работа, выполнявшаяся сверх нормы рабочего времени, подлежит определению в целом по окончании учетного периода посредством вычисления разницы между фактически отработанным в течение учетного периода временем в часах и нормой рабочего времени за учетный период. При суммированном учете рабочего времени такая работа не может быть установлена по итогам конкретного дня.

При этом пунктом 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации предусмотрено предоставление члену экипажа за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени суммированных дней отдыха.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оплата истцу работы в праздничные дни 01.05.2018 и 12.06.2018 должна быть произведена сверх оклада в одинарном размере, но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Согласно расчету, представленному ФКУ«ОСК Северного флота» размер такой оплаты должен составить в мае 2018 года 8042 рубля, в июне 2018 года 4021 рубль (т.2 л.д.2). При этом фактически произведенная оплата за работу в праздничные дни составила 4061 рубль 61 копейку (2707,74 + 1353,87). Следовательно, размер задолженности составляет 8001 рубль 39 копеек (8042 + 4021 – 2707,74 – 1353,87).

Таким образом, общий размер невыплаченной заработной платы за период с мая по сентябрь 2018 года без учета удержания налога на доходы физических лиц составит 132071 рубль 80 копеек (124070,41 + 8001,39).

В силу статей 207 – 209, 226 НКРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

Принимая во внимание, что работодателем фактически произведена оплата авральных работ и работы истца в нерабочий праздничный день (хотя и в меньшем размере, чем полагается), оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части суд не усматривает.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска ФИО1

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

Иск Романовича ФИО8 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Романовича ФИО9 невыплаченную заработную плату за период с мая по сентябрь 2018 года в сумме 132071 (ста тридцати двух тысяч семидесяти одного) рубля 80 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц).

В удовлетворении исковых требований Романовича ФИО10 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы в сумме 409139 рублей 44 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

ФИО5

Мотивированное решение составлено 18.03.2019.