Дело № 2-293/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2020 года
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,
при секретаре Мелехине И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоград» о признании действий по начислению потерь, возникающих на подводящих тепловых сетях незаконными
У С Т А Н О В И Л :
Николаева Н.И. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоград» о признании действий по начислению потерь, возникающих на подводящих тепловых сетях незаконными.
В обоснование иска указала, что является владельцем квартиры <адрес>, своевременно вносит оплату на оказываемые жилищно-коммунальные услуги. Теплоснабжение дома осуществляет ООО «Теплоград». В ДД.ММ.ГГГГ она получила платежные документы, где в числе услуг подлежащих оплате была указана отдельная услуга компенсация потерь на ПТС и выставлена сумма оплаты в размере 767,13 рублей за периоды ДД.ММ.ГГГГ. На её обращение ООО «Теплоград» пояснил, что начисление ПТС -потери на подводящих тепловых сетях произведено в соответствии с договором теплоснабжения и актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что начисление потерь, возникающих на подводящих тепловых сетях незаконно, так как она не является собственником или владельцем сетей (л.д.4).
В судебное заседание Николаева Н.И. не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
Представитель ответчика Петрашев Д.С. исковые требования не признал. Пояснил, что начисление потерь на подводящих тепловых сетях произведено в соответствии с договором теплоснабжения и актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.
В силу ст. ст. 539 - 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии, в силу ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).
В силу п. 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (утрачивают силу с 01.07.2016), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем коммунальных ресурсов и услуг по водоотведению осуществляется по тарифам в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые используются для расчета платы за коммунальные услуги гражданами.
Положениями ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и/или органами местного самоуправления.
Тарифы в сфере теплоснабжения - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель и за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п. 23 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении").
В соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.
Расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии формируется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях) (п. 58).
К эксплуатационным технологическим затратам и потерям относятся затраты и потери теплоносителя (сетевой воды, пара) в пределах установленных норм, а также потери тепловой энергии с затратами и потерями теплоносителя и через теплоизоляционные конструкции. Нормативные потери тепловой энергии с потерями пара определяются по формуле и включаются в калькуляцию расходов по передаче тепловой энергии.
В силу п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, к существенным условиям договора теплоснабжения отнесено условие об объеме тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета. Кроме того, к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно п. 2 Правил "акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок.
Таким образом, акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон являются неотъемлемыми частями договора теплоснабжения.
В судебном заседании установлено, что Николаева Н.И. является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу : <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Теплоград», являясь юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, согласно учредительным документам, осуществляет поставку тепловой энергии в горячей воде для отопления, в том числе в двухквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании публичного договора теплоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Восход» опубликован Публичный договор (Оферта) на оказание услуг по теплоснабжению с. Аргаяш, Челябинской области.
Согласно пункта 5.7 типового договора теплоснабжения оплата за тепловые потери через изоляцию подводящих тепловых сетей, принадлежащих потребителю от границы балансовой принадлежности до ввода в отапливаемое помещение либо до места установки прибора учета производится потребителем ежемесячно в соответствии с расчетом потерь на подводящих сетях.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Аргаяшского сельского поселения и Николаевой Н.И. граница балансовой принадлежности установлена по задвижкам, находящимся в тепловом колодце около дома № на основной трассе <адрес>. Балансовая принадлежность определена: основная теплотрасса по <адрес> принадлежит администрации Аргаяшского сельского поселения. Подвод к жилому дому по <адрес> по задвижкам в тепловом колодце около дома №,находящегося на <адрес> от основной трассы принадлежит Николаевой Н.И.
Согласно представленных платежных извещений на квартиру по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в числе услуг подлежащих оплате указана отдельная услуга: компенсация потерь на ПТС и выставлена сумма оплаты в размере 767,13 рублей, в том числе за периоды ДД.ММ.ГГГГ- 172,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ-255,71 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 255,71 рублей.
Тепловые потери в размере 767,13 рублей Николаевой Н.И. оплачены, что подтверждается выпиской по счету №.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр подводящих тепловых сетей от основной теплотрассы, проходящей по <адрес> к частному дому на 2 хозяев <адрес> подземная прокладка, длиной 15 м, диаметр трубопровода 25 ф.
ООО «Теплоград» произведен и направлен Николаевой Н.И. подробный расчет платы за компенсацию потерь на подводящих сетях <адрес>
Границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между администрацией Аргаяшского сельского поселения и Николаевой Н.И. - владельцем частного жилого согласованы, граница ответственности для оплаты тепловых потерь установлена.
Поскольку договором теплоснабжения предусмотрена оплата за тепловые потери через изоляцию подводящих тепловых сетей, принадлежащих потребителю от границы балансовой принадлежности до ввода в отапливаемое помещение либо до места установки прибора учета, суд приходит к выводу, что доводы истца не нашли подтверждения в судебном заседании, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Николаевой Н.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоград» о признании действий по начислению потерь, возникающих на подводящих тепловых сетях незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий:
<данные изъяты>