Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми, Департаменту дорог и транспорта г.Перми, МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия Департамента дорог и транспорта города Перми, администрации Орджоникидзевского района г.Перми выразившееся в непринятии мер к обеспечению безопасности дорожного движения, вблизи детской площадки, расположенной вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... вблизи детской площадки, обязать Департамент дорог и транспорта г.Перми, администрацию Орджоникидзевского района г.Перми организовать установку искусственного ограждения, вдоль проезжей части дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения по ул. ... вблизи детской площадки. В исковом заявлении указал: в ходе проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми проверки установлено, что вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... напротив дома расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ..., расположена детская игровая площадка. Вдоль дороги в зоне проезжей части, прилегающей к месту расположения детской игровой площадки, отсутствует какое-либо ограждение, препятствующее свободному выходу детей, а гак же их родителей, посещающих детскую площадку на проезжую часть. Также на данном участке проезжей части отсутствует предупреждающий знак «Дети», предусмотренный п. 1.23 Правилами дорожного движения обеспечивающий повы_шенное внимание водителей. Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотра от ..., от ..., информацией ОГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району, фотома_териалами.

В уточненном исковом заявлении прокурор Орджоникидзевского района г.Перми просил обязать Департамент дорог и транспорта г. Перми, Администрацию Орд_жоникидзевского района г. Перми организовать установку дорожного знака «Де_ти», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пере_сечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном участке; обязать МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» обеспечить ус_тановку дорожного знака «Дети», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения доро_ги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополни_тельные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном уча_стке.

Прокурор в судебном заседании исковые требования к Департаменту дорог и транспорта города Перми и МКУ Пермская дирекция дорожного движения поддержал, от иска в части возложения обязанности на Администрацию Орджоникидзевского района г. Перми отказался, поскольку в Распоря_жением главы администрации Орджоникидзевского района г. Перми от 31.10.2011 года № СЭД-01-04-198 утверждено положение об отделе благоуст_ройства администрации Орджоникидзевского района г. Перми, в соответствии с п.3.2.11 которого отдел благоустройства администрации Орджоникидзевского района организует и обеспечивает на автомобильных дорогах местного значе_ния содержание и ремонт дорожных ограждений и направляющих устройств, установку, восстановление, замену, содержание, ремонт, демонтаж ограждений объектов озеленения в границах улично-дорожной сети, просил производство по делу в части возложения обязанности на Администрацию Орджоникидзевского района г.Перми прекратить. Определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г.Перми в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МКУ Пермская дирекция дорожного движения в судебном заседании исковые требования признала, согласна с возложением обязанности на МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» обеспечить ус_тановку дорожного знака «Дети», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения доро_ги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополни_тельные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном уча_стке. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Представитель Департамента дорог и транспорта г. Перми в судебном заседании исковые требования признал, согласен с возложением обязанности на Департамент дорог и транспорта г. Перми организовать установку дорожного знака «Де_ти», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пере_сечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном участке. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 ч.2 ГПК РФ суд не принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание ответчиками иска, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2011), под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектиро_ванию автомобильных дорог, к элементам обустройства, которых относятся до_рожные знаки. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержа_нию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценки ее тех_нического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорож_ного движения.

В соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства органи_зации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, знак 1.23. «Дети» устанав_ливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учрежде_ний или часто пересекаемыми детьми, независимо от наличия пешеходных перехо_дов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на который указывают про_тяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 уста_навливают на расстоянии 90-100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

Согласно п. 1.3. ПДД, участники дорожного движения обязаны знать и соблю_дать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и размет_ки, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 1.23 «Дети» относится к предупреждающим знакам. Указан_ный знак информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам мест_ного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомо_бильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательст_вом Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьи 41 Устава города Перми решением Пермской городской Думы № 201 от 24.06.2008 утвержде_но Положение о департаменте дорог и транспорта администрации города Перми. Согласно п. 3.1.4. положения Департамента дорог и транспорта в его функции входит организация и контроль обустройства автомобильных дорог местного зна_чения дорожными элементами (дорожные знаки, дорожные светофоры, дорожная разметка, остановочные пункты, стоянки транспортных средств, примыкающие к дороге, направляющие устройства, дорожные ограждения, искусственные неровно_сти).

На основании п. 3.3.1 Устава МКУ «Пермская дирекция дорожного движения», утвержденного Распоряжением начальника Департамента дорог и транспорта от 08.04.2011 года, Учреждение обеспечивает обустройство, реконструкцию, капи_тальный ремонт, ремонт, содержание, демонтаж на автомобильных дорогах мест_ного значения дорожных знаков, дорожных светофоров.

Как установлено в судебном заседании, вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... напротив дома расположенного по адресу: г. Пермь, ул. ..., расположена детская игровая площадка. Вдоль дороги в зоне проезжей части, прилегающей к месту расположения детской игровой площадки, отсутствует какое-либо ограждение, препятствующее свободному выходу детей, а гак же их родителей, посещающих детскую площадку на проезжую часть. Также на данном участке проезжей части отсутствует предупреждающий знак «Дети», предусмотренный п. 1.23 Правилами дорожного движения обеспечивающий повы_шенное внимание водителей (л.д.53,54).

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения вблизи детских образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социальной поддержки детей в Орджоникидзевском районе г. Перми, а так же мест массового скопления детей возлагается на Департамент дорог и транспорта города Перми и МКУ Пермская дирекция дорожного движения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми к Департаменту дорог и транспорта г.Перми, МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о возложении обязанностей удовлетворить.

Обязать Департамент дорог и транспорта г. Перми организовать установку дорожного знака «Де_ти», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пере_сечения дороги по ул. ... до пересечения дороги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополнительные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном участке.

Обязать МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» обеспечитьус_тановку дорожного знака «Дети», перед проезжей частью вдоль дороги по ул. ... от пересечения дороги по ул. ... до пересечения доро_ги по ул. ... вблизи детской площадки, а также принять дополни_тельные меры по обеспечению безопасности дорожного движения на данном уча_стке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

...

Судья Рожкова О.В.

...