ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2940/2013 от 17.09.2013 Миасского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2- 2940/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Миасс, Челябинская область, ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тороповой Л.В.,

при секретаре Павловой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,   УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обосновав исковые требования тем, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы в Хребетском щебеночном заводе в качестве дежурного слесаря по ремонту технологического оборудования, слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования. Просит:

- признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж периодов работы в Хребетском щебеночном заводе: с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дня); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... лет ... месяцев ... дней) в качестве ...; с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяца ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве дежурного ... (всего ... года ... дней);

- обязать ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж выше перечисленные периоды работы в Хребетском щебеночном заводе и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Суду пояснил, что работа была связана с вредными условиями труда, выделялась спецодежда и питание, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск. В течение всех периодов работы условия труда не менялись.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала. Суду пояснила, что для назначения пенсии истцу по Списку № 2 необходимо подтверждение вредных условий труда, в частности наличие в обогащаемом полезном ископаемом вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Работодателем не подтверждено наличие указанных вредных веществ, а также полная занятость на производстве.

Представитель третьего лица ОАО «Первая нерудная компания» ФИО3 исковые требования считает обоснованными. Суду пояснил, что истцу предоставлялось дополнительное питание и ежегодные, оплачиваемые дополнительные отпуска, занятость на производстве по занимаемой должности составляла не менее 80 процентов рабочего времени. Наличие вредных веществ подтверждено соответствующими исследованиями, технологический процесс состоит в том числе и из обогащения нерудных полезных ископаемых, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Миассе ФИО1 обратился ДАТА (л.д.11). ДАТА ФИО1 достиг возраста ... лет, имеет страховой стаж ... года ... месяца, специальный стаж по Списку № 2 составляет ... лет ... месяцев ... дня. Для назначения пенсии по п.п.2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет ФИО1 необходимо не менее ... лет ... месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Миассе НОМЕР от ДАТА, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА, ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа по Списку 2, т.к. предоставленными документами не подтверждается постоянная занятость и характер работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 (л.д. 11-16).

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991г. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 01.01.1992г. — Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом II «Рудоподготовка, обогащение…» позицией 2030000а – 19931 предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования, позицией 2030000а-11908 дробильщикам, занятым на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении нерудных ископаемых, содержащихся в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, позицией 2030000а-18559 право на пенсионное обеспечение предоставлено слесарям-ремонтникам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации лишь определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Под условиями в данном случае понимаются обстоятельства и требования к соответствующим отдельным категориям граждан, которые вытекают из их права на соответствующую пенсию, т.е. это такие юридически значимые обстоятельства, предоставляющие гражданину право на реализацию своих пенсионных прав, которые не затрагивают при этом существа самого права.

Страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию, исчисляется в календарном порядке. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд считает, подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы: с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дня); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... лет ... месяцев ... дней) в качестве ...; с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяца ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... года ... дней).

Перечисленные периоды работы соответствуют записям в трудовой книжке истца ФИО1 (л.д. 19-25), личной карточке работника (л.д. 26-29), приказах о приеме на работу НОМЕР-к от ДАТА, НОМЕР-от от ДАТА, НОМЕР-от от ДАТА, штатным расписаниям за рассматриваемый период (л.д. 30-32, л.д. -----).

Характер выполняемой истцом работы подтвержден должностными инструкциями электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, слесаря –ремонтника по ремонту технологического оборудования и лентового уборщика (л.д. 33-35, 99-112), технологическим процессом изготовления щебня, в который входит в том числе обогащение нерудных полезных ископаемых (л.д. 36-40), разъяснениями Уральского Государственного Горного университета от ДАТА года (л.д. 41), картой аттестации рабочего места по условиям труда лентового уборщика, из которой установлено что оценка условий туда по степени вредности и опасности- 3 класс2 степени, по степени травмобезопасности 1 класс (л.д. 53-55), заключением «О негативном воздействии на организм работающих» от ДАТА, из которого установлено, что предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны по степени воздействия на организм относятся к 3 классу опасности (л.д. 43).

Из табелей учета рабочего времени и пояснения представителя третьего лица ФИО3 следует, что ФИО1 в спорные периоды работал при занятости на Хребетском щебеночном заводе во вредных условиях труда более ...% рабочего времени.

Гранит является нерудным ископаемым и подлежит обогащению.

Из исследованных судом письменных доказательств установлено, что на Хребетском щебеночном заводе (филиал ОАО «Первая нерудная компания») ведется процесс обогащения гранита. Характер и условия труда электрослесаря, электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, слесаря –ремонтника по ремонту технологического оборудования и лентового уборщика относятся к 3 классу опасности (вредные условия труда). Материалами аттестации рабочих мест подтверждается наличие в воздухе рабочей зоны двуокиси кремния в пыли на рабочем месте электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, слесаря –ремонтника по ремонту технологического оборудования и лентового уборщика - 2,8%. Действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 установлено рабочим по перечню профессий, предусмотренных в разделе 2 этого списка, занятым на дроблении, измельчении, помоле, сортировке и обогащении руд черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния.

Продолжительность занятости в течение рабочего дня слесаря дежурного и по ремонту оборудования, слесаря –ремонтника по ремонту технологического оборудования и лентового уборщика участка дробильно-обогатительной фабрики во вредных условиях труда составляет более 80%.

Судом исследовано Техническое заключение качественного и количественного анализа пыли на рабочих местах технологического оборудования от ДАТА, из которого установлено, что содержание двуокиси кремния в пыли составляет 3,26 %. Соответственно, спорные периоды работы истца следует зачесть в специальный стаж истца по Списку НОМЕР.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости возникло ДАТА, т.е. даты достижения возраста ... лет.

При включении в специальный стаж ФИО1 по Списку НОМЕР спорных периодов работы, то по состоянию на ДАТА он имел специальный стаж ... лет ... месяцев ... дня. Следовательно, ФИО1 при достижении возраста ... лет имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с ДАТА.

В удовлетворения требования о назначении пенсии с ДАТА суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА и Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в отношении ФИО1 в части отказа включения в специальный стаж периодов работы в Хребетском щебеночном заводе - филиале ОАО «Первая нерудная компания»: с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дня); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... лет ... месяцев ... дней) в качестве ...; с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяца ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... года ... дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы в Хребетском щебеночном заводе - филиале ОАО «Первая нерудная компания»: с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дня); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... лет ... месяцев ... дней) в качеств ...; с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяца ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... месяцев ... дней); с ДАТА по ДАТА в качестве ... (всего ... года ... дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДАТА НОМЕР- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.

Отказать ФИО1 удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья