Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к Поляеву Вячеславу Владимировичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области № 15вх-34933 от 14.08.2019 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (далее – ВРИ) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в собственности ответчика, с ВРИ «под садоводство и огородничество» на ВРИ «ведение садоводства». Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57. Министерство на основании указанного постановления Правительства Московской области осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от 19.05.2020 № 15исх-13246. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство направило претензию от 19.05.2023 № 15СДИ-450. Однако до настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. Просит взыскать с Поляева В.В. в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 110 537 руб. 77 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик Поляев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее нормы в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области " (далее - Закон N 23/96-ОЗ), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 N 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1) решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ);

2) решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ);

3) разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ);

4) Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

Судом установлено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московский области № 15вх-34933 от 14.08.2019 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 436 +/-7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с «под садоводство и огородничество» на «ведение садоводства».

Согласно выписке из ЕГРН от 16.08.2023 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в собственности Поляева В.В., право собственности которого зарегистрировано 15.02.2016.

На основании постановления Правительства Московской области от 31.12.2013 N 1190/57 Министерство осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка по адресу, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах, соответствующее уведомление от 19.05.2020 № 15исх-13246 на сумму 110 537 руб. 77 коп.

Согласно ч. 15, 16 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

Собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерством направлена претензия от 19.05.2023 № 15СДИ-450.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила.

Истец обратился в суд к ответчику для взыскания платы в судебном порядке. Размер платы, подлежащей уплате ответчиком, установлен в размере 10% от кадастровой стоимости земельного участка с измененным ВРИ в размере 1 105377,72 руб. и составляет 110 537,77 руб.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверив расчет, представленный истцом, суд считает его арифметически верным и обоснованным.

Альтернативного расчета платы за изменение ВРИ земельного участка, а также доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 333.16, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом размера удовлетворенных исковых требований на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 410 руб. 76 коп.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к Поляеву Вячеславу Владимировичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Поляева Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в пользу Министерства имущественных отношений Московской области, ИНН 7725131814, ОГРН 1025005245055, плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 110537 (сто десять тысяч пятьсот тридцать семь) руб. 77 коп.

Взыскать с Поляева Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 3410 (три тысячи четыреста десять) руб. 76 коп.

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Цакирова

Мотивированное заочное решение изготовлено 08.11.2023.