К делу № 2 – 2944/2022
УИД:23RS0003-01-2022-005489-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.,
при секретаре Дубинной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о сносе самовольных строений,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г-к.Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольных строений. В обоснование своих требований истец указал, что управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 946 кв. м., с видом разрешенного использования - «для строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов» расположенного по адресу: , принадлежащего на праве собственности ФИО1 В ходе проверки было установлено, что на земельном участке ответчика расположены следующие объекты: некапитальный металлический объект (мангал) размерами (ориентировочно) 1,5 м х 3 м; нестационарный торговый объект (мороженое) размерами (ориентировочно) 4,0м х 2,5 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «тир» размерами (ориентировочно) 3,0 м х 3,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «виртуальная реальность» размерами (ориентировочно) 3,0 м х 3,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «остров игр» размерами (ориентировочно) 2,0 м х 2,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «роллет» размерами (ориентировочно) 4,0 м х 4,0 м. Указанные объекты возведены на расстоянии менее трех метров от границ земельного участка, что является нарушением ПЗЗ МО г-к.Анапа.
Просит суд обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств осуществить их демонтаж. В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца 40 000 рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии и удовлетворить заявленные требования.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебные повестки направленные в адрес ответчика не доставлены, возвращены в суд.
В соответствии с положениями ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГПК РФ, абз.2 п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, проанализировав положения указанных правовых норм, находит извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного письменного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 946 кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для строительства и эксплуатации курортно-развлекательных объектов, расположенный по адресу: .
Частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 № 424, вышеуказанный земельный участок частично расположен в зоне пляжей (Р-П), выделенной для обеспечения условий сохранений природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений и частично в зоне делового, общественного и коммерческого назначения местного значения (ОД-2), выделенной для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства на территориях локальных центров.
Статьей 1 ГрК РФ в п.10.2 дано понятия некапитальных строений, сооружений - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Согласно п. 5 ст. 61 Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа размещение некапитальных сооружений хозяйствующих субъектов, осуществляющих мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющих услуги общественного питания (пассажи, палатки, павильоны, летние кафе) допускается на расстоянии 3м от фасадной границы земельного участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГГК РФ).
При этом, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно частям 1, 2 статьи 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа в ходе осмотра с территории общего пользования земельного участка по адресу: установлено, что в границах данного земельного участка расположены следующие объекты: некапитальный металлический объект (мангал) размерами (ориентировочно) 1,5 м х 3 м; нестационарный торговый объект (мороженое) размерами (ориентировочно) 4,0м х 2,5 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «тир» размерами (ориентировочно) 3,0 м х 3,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «виртуальная реальность» размерами (ориентировочно) 3,0 м х 3,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «остров игр» размерами (ориентировочно) 2,0 м х 2,0 м; одноэтажный объект коммерческого назначения «роллет» размерами (ориентировочно) 4,0 м х 4,0 м.
Вышеуказанные объекты возведены на расстоянии менее трех местров от границ земельного участка.
Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются Информацией по результатам визуальной фиксации от 15.06.2022г. с фототаблицей.
Доказательств, в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающих доводы, указанные в иске в обоснование сноса (демонтажа) спорных строений, стороной ответчика не предоставлено.
Таким образом, судом установлено, что спорные некапитальные объекты установлены в границах земельного участка с кадастровым номером № с нарушением норм отступов, предусмотренных Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, что не допустимо.
При таких обстоятельствах суд усматривает основания к удовлетворению исковых требований администрации МО г-к. Анапа.
В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ обязанность произвести какие-либо действия может быть возложена только на ответчика в установленный в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. В связи с чем, суд считает необходимым установить тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу для сноса спорных строений.
Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Исходя из приведенных выше требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскания судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, и считает возможным определить ко взысканию с ответчика 40 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ №, выдан №. УВД Республики Адыгея) о сносе самовольных строений – удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить демонтаж объектов коммерческого назначения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 946 кв. м, с видом разрешенного использования - «для строительства и эксплуатации курортно- развлекательных объектов» по адресу: : некапитального металлического объекта (мангал) размером (ориентировочно) 1,5 х 3,0 м; нестационарного торгового объекта (мороженое) размером (ориентировочно) 4,0 х 2,5 м; одноэтажного объекта коммерческого назначения «тир» размером (ориентировочно) 3,0 х 3,0 м; одноэтажного объекта коммерческого назначения «виртуальная реальность» размером (ориентировочно) 3,0 х 3,0 м; одноэтажного объекта коммерческого назначения «остров игр» размером (ориентировочно) 2,0 х 2,0 м; одноэтажного объекта коммерческого назначения «роллет» размером (ориентировочно) 4,0 х 4,0 м.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 40 000 (сорок тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.
Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.
Справка: документ распечатан из ПС ГАС «Правосудие» подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2 - 2944/2022 года (УИД:23RS0003-01-2022-005489-66) Анапского городского суда Краснодарского края