Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Горева И.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Спирина Владимира Ивановича

Управлению Пенсионного фонда РФ

в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода

о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии указав, что он имеет необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. 31.03.2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении пенсии. Однако в назначении пенсии ему было отказано. В его специальный стаж не были включены периоды работы: 11 июля 1981 года по 24 февраля 1983 года и с 20 апреля 1987 года по 01 марта 1993 года в должности электрогазосварщика в СМУ-2 Треста [ Номер ] «[ ... ]», с 02 января 1997 года по 25 октября 2003 года в ООО «Жилпромстрой-[ Номер ] в должности электрогазосварщика, с 10 марта 2004 года по 12 февраля 2005 года в ООО «[ ... ]» в должности электрогазосварщика, с 03 января 2006 года по 31 декабря 2009 года в «[ ... ]» в должности электрогазосварщика. С данным решением он не согласен и поэтому просит признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 31 марта 2010 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в его специальный стаж указанный период работы. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 31 марта 2010 года. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с 31.03.2010 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с занятостью в другом процессе.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год, за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;».

В соответствии с п.2 и п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01 января 2003 года, а в случае назначения пенсии по старости в период с 01 января по 31 декабря 2002 года – на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, 02 октября 1991 ода) утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно указанному Списку № 2 разделу XXХIII, позиции 23200000 – 19756 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п.5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года) «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

На основании п.3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» «Орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов».

Согласно «Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» утвержденным постановлением Правления пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п, пункт 30. «При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пункт 30.1 «При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29».

Пункт 30.2 «В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).

Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени».

Пункт 32 «По результатам проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.

При перечислении представленных организацией документов, подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дату регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения.

Также рекомендуется отражать случаи отсутствия документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем, что указанные документы в организации не ведутся, и отметить, какие сведения остались неподтвержденными».

Результаты проверки достоверности сведений о стаже и заработке оформляются актом.

Акт проверки с приложениями составляется в двух экземплярах и подписывается проверяющими со стороны ПФР, а также руководителем проверяемой организации (уполномоченным представителем) и главным бухгалтером и заверяется печатями органа ПФР и организации».

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пункт 2.2 «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день подачи приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что истец Спирин Владимир Иванович, [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, что подтверждается копией трудовой книжки [ ... ]. 31.03.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. На 31.03.2010 года истец имел более 35 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в трудовой книжке [ ... ].

Рассматривая доводы ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода о том, что не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии период работы истца с 11 июля 1981 года по 24 февраля 1983 года в работающим в должности плотника-бетонщика с присвоением смежной профессии электрогазосварщика без указания вида сварки в СМУ-2 треста [ Номер ] «[ ... ]», суд считает их необоснованными по следующим основаниям:

Установлено, что в период с 11 июля 1981 года по 25 февраля 1983 года и с 20 апреля 1987 года по 01 марта 1993 года истец работал в СМУ-2 Стройтреста [ Номер ] «[ ... ]». Истец фактически работал электрогазосварщиком занятым на резке ручной сварке с полным рабочим днем и полной рабочей недели, на новом строительстве жилых зданий и сооружений. Указанные обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой [ ... ]. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей [ Свидетель 1 ], [ Свидетель 2 ], которые указали, что в указанный период истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоиатических машинах, с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Кроме того согласно уточняющей справки, указанная профессия, пользуется правом на пенсию на льготных условиях, согласно Списка №2, разделом XXХIII, позиции 23200000 – 19756.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж истца.

Рассматривая позицию ответчика по факту не включения в специальный стаж истца периодов с 10 марта 2004 года по 12 февраля 2005 года в должности электрогозосварщика ООО «[ ... ]» по тем основаниям, что данный период не отражен в сведениях персоницированного учета, суд полагает, что данная позиция необоснованна по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке [ ... ] в указанный период времени истец работал электрогазосварщиком в ООО «[ ... ]». Согласно справки уточняющей периоды работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, Спирин В.И. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели [ ... ]. Предоставление работодателем сведений персонифицированного учета, данные в которых не соответствуют действительности не зависят от воли истца и не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, если установлено, что лицо обратившееся за пенсией выполняло работу в тяжелых условиях труда.

Таким образом суд, полагает, что указанный период должен быть учтен в специальный стаж истца.

Рассматривая позицию ответчика о том, что не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии период работы истца с 02 января 1997 года по 30 марта 1999 года в должности газоэлектросварщика ООО «Жилпромстрой-[ Номер ]», так как наименование организации, отраженной в трудовой книжке и в справке, не соответствует наименованию, отраженному в сведениях персонифицированного учета застрахованного лица –ООО «Жилпромстрой-[ Номер ], суд считает их необоснованными по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке, истец в период с 02 января 1997 года по 30 марта 1999 года работал в ООО «Жилпромстрой-[ Номер ]» в должности электрогазосварщика [ ... ]. Согласно пояснениям свидетеля [ Свидетель 1 ] и [ Свидетель 2 ], менялось только название организаций: «Жилпромстрой [ Номер ]», ООО «Жилпромстрой [ Номер ]», ООО «[ ... ]», ООО «[ ... ]», работники работали на одном и том же месте, полный рабочий день, выполняли работу газоэлектросварщика, занятые на резке и ручной сварке, с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данные свидетельские показания суд принимает во внимание, так как они подтверждают организацию и условия работы истца в ОАО «Жилпрострой 1». Так же данные обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой [ ... ].

Таким образом суд полагает, что указанный период должен быть учтен в специальный стаж истца.

Рассматривая позицию ответчика о том, что не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии период работы истца 03 января 2006 года по 31 декабря 2009 года в должности электрогазосварщика в ООО «Бытсервис», так как данный период отражен в сведениях персонифицированного учета застрахованного лица общим стажем, суд считает их необоснованными:

Согласно записям в трудовой книжке, истец 03.01.2006 года был принят в ООО «Бытсервис» в должности электрогазосварщика [ ... ]. Согласно пояснениям Спирина В.И., он действительно работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в ООО « [ ... ]» в должности газоэлектросварщика. Данные обстоятельства так же подтверждаются уточняющей справкой [ ... ]. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец фактически работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применение флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в период с 03 января 2006 года по 31 декабря 2009 года и подача недостоверных сведений персонифицированного учета, подтверждающий особый вид условий труда не зависит от воли истца и данный период работы истца должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец работал в период:

- 11 июля 1981 года по 24 февраля 1983 года в должности электрогазосварщика в СМУ-2 Стройтреста [ Номер ] «[ ... ]», и его стаж составляет 01 год 07 месяцев 13 дней

- с 20 апреля 1987 года по 01 марта 1993 год в должности электрогазосварщика в СМУ-2 Стройтреста [ Номер ] «[ ... ]» и его стаж составляет 05 лет 10 месяцев 11 дней

- с 02 января 1997 года по 30 марта 1999 года в должности электрогазосварщика в ООО «Жилпромстрой-[ Номер ]» и его стаж составил 02 года 02 месяца 28 дней

- С 10 марта 2004 года по 12 февраля 2005 года в должности электрогазосварщика в ООО «[ ... ]» и его стаж составил 11 месяцев 02 дня

- С 03 января 2006 года по 31 декабря 2009 года в должности электрогазосварщика в ООО «[ ... ]» и его стаж составил 03 года 11 месяцев 28 дней

- С 02 марта 1993 года по 01 января 1997 года в должности электрогазосварщика в ТОО фирма «[ ... ]» и его стаж составляет 03 года 10 месяцев

Общий специальный стаж истца составляет 18 лет 05 месяца 22 дня.

Установлено, что 31 марта 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что не оспаривается сторонами по делу. Управлением пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода истцу отказано в назначении пенсии, что подтверждается протоколом заседания комиссии по назначению и выплате пенсий [ ... ]. В ходе судебного заседания установлено, что отказ в назначении пенсии был дан неправомерно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу должна быть назначена трудовая пенсия по старости, досрочно, начиная с 31 марта 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Спирину Владимиру Ивановичу с 31 марта 2010 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Спирину Владимиру Ивановичу период работы

с 11 июля 1981 года по 24 февраля 1983 года в должности электрогазосварщика в СМУ-2 Стройтреста [ Номер ] «[ ... ]»,

- с 20 апреля 1987 года по 01 марта 1993 год в должности электрогазосварщика в СМУ-2 Стройтреста [ Номер ] «[ ... ]

- с 02 января 1997 года по 30 марта 1999 года в должности электрогазосварщика в ООО «Жилпромстрой-[ Номер ]»

- С 10 марта 2004 года по 12 февраля 2005 года в должности электрогазосварщика в ООО «[ ... ]»

- С 03 января 2006 года по 31 декабря 2009 года в должности электрогазосварщика в ООО «[ ... ]»

Признать за Спириным Владимиром Ивановичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 31 марта 2010 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода назначить Спирину Владимиру Ивановичу трудовую пенсию по старости досрочно, начиная 31 марта 2010 года.

Взыскать с Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода в пользу Спирина Владимира Ивановича расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: Горев И.А.