Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках, работы в должности социального педагога, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что обучалась по заочной форме обучения во время каникул, за ней сохранялись заработная плата и рабочее место, в период с 1992 года по 2000 год выполняла работу по должности воспитатель группы продленного дня, вместе с тем, её должность в трудовой книжке числилась как социальный педагог.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что должность социальный педагог засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных образовательных учреждениях для обучающихся с отклонениями в развитии; период учебных отпусков также не подлежит включению в стаж работы, поскольку не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все периоды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 ( в редакции постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 года № 240, от 01.02.2001 года № 79) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах т других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а периоды работы после 1 ноября 1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя яслей сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня гуманитарно-музыкального комплекса «Детский сад-гимназия» (впоследствии МОУ «Гимназия №»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ детский сад общеразвивающего вида № г.Рыбинска.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по управлению по делам образования Администрации Рыбинского муниципального округа в связи с несоответствием выполняемых обязанностей должность «социальный педагог» в гуманитарно-музыкальном комплексе на базе средней школы № переименована в должность «воспитатель группы продленного дня» на основании квалификационной характеристики. На основании данного приказа в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 внесены изменения в наименование должности. Аналогичные изменения в наименовании должности внесены в трудовую книжку ФИО1 Вместо должности «социальный педагог» указана должность «воспитатель группы продленного дня».

Приказом департамента по делам образования и молодежи администрации Рыбинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ наименование должности «воспитатель группы продленного дня» в приказах и трудовых книжках работников переименована в должность «воспитатель».

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполняла обязанности по должности «воспитатель» в Гуманитарно-музыкальном комплексе «Детский сад-гимназия», что впоследствии отражено в приказах о переименовании должностей за 1996 года, 2002 год. Изменения в наименование должности внесены в трудовую книжку истца. Также согласно представленным актам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, проведены проверки штатных расписаний за 1992-1993 года, 1995-2014 года МОУ «Гимназия №», согласно которых в штатных расписаниях за 1992-1993 год должность «социальный педагог» не была предусмотрена, имеется должность «воспитатель» в подразделении детский комбинат, в штатных расписаниях за 1995-1997 учебные года указана должность «социальный педагог», за 1997-1998 учебный год указана должность «социальный педагог – воспитатель группы продленного дня», за 1998-2000 учебные года указана должность «социальный педагог», за 2000-2002 учебные года указана должность «воспитатель группы продленного дня», с 2002 учебного года по настоящее время указана должность «воспитатель».

Таким образом, учитывая различные наименования должностей в штатных расписаниях, отсутствие записи в трудовой книжке истца о переводе на другие должности в МОУ «Гимназия №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесение изменений в трудовую книжку в части наименования должности за спорный период времени с должности «социальный педагог» на должность «воспитатель», суд приходит к выводу, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истца по должности «воспитатель» МОУ «Гимназия №».

Наименования должности воспитателя и учреждения содержатся в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах № 781 от 29.10.2002 года, № 463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Аналогичные нормы содержатся и в статьях 173, 174 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Указанные отпуска как следует из норм права, предоставляются ежегодно, пока работник обучается в среднем или высшем учебном заведении.

Таким образом, законодательством предусмотрены гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места, а учебный отпуск является дополнительным отпуском, предоставляемым работнику.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды ФИО1 работала в должности воспитателя, МОУ «Гимназия №», проходила обучение в Рыбинском педагогическом колледже, Ярославском государственном педагогическом университете им.К.Д.Ушинского. В период обучения истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы, производились соответствующие пенсионные отчисления.

Следовательно, периоды нахождения ФИО1 в дополнительных (учебных) оплачиваемых отпусках должны быть включены в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, периоды нахождения в учебных неоплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанные периоды времени за работником заработная плата не сохранялась, пенсионные взносы не уплачивались.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом оспариваемых периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО1, право на досрочную пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Истцом заявлены требования о возмещении расходов по госпошлине в размере ....., расходов по составлению искового заявления в размере ...... Указанные расходы подтверждены платежными документами и подлежат взысканию в полном объеме со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении периодов в специальный трудовой стаж и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ....., расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере ......

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 31 июля 2014 года.

Судья Альштадт С.Н.