Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить трудовую пенсию со дня обращения. Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии, а именно за работу в условиях Крайнего Севера, истец 24 августа 2016 года обратился с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии. 09 сентября 2016 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в виду отсутствия необходимого периода работы в районе Крайнего Севера, с данным решением истец не согласен. С 16 сентября 1986 года по 21 сентября 1990 года истец работал вахтовым методом в пос. Ямбург, ЯНАО, трактористом в СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж», которое в последствии было переименовано в КММУ-1 объединения «Сибгазкомплектмонтаж». В связи с реорганизацией учреждения истец был уволен и снова был принят на работу, то есть фактически истец работал на том же месте. Истцу по месту работы выдана справка, в которой написано, что ФИО1 принят в КММУ-1 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» в порядке перевода из СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж», базовый город – Тюмень, однако г. Тюмень был пунктом сбора, из которого сотрудники организации вылетали на место работы в поселок Ямбург. В связи с чем, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить в стаж работы период с 14.05.1987 года по 21.09.1990 года в районе Крайнего Севера, обязать ответчика устранить допущенные нарушения и назначить трудовую пенсию со дня обращения - с 24 августа 2016 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражения на исковое заявление в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 5 ст. 29 «Кодекса законов о труде РСФСР» действующего в оспариваемый истцом период, одним из оснований для прекращения трудового договора является перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность.

В соответствии с Правилами подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16 сентября 1986 года был принят на работу трактористом в СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж». 13 мая 1987 в порядке ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР истец был уволен в порядке перевода в комсомольско- молодежное монтажное управление № 1 (далее по тексту КММУ-1) объединения «Сибгазкомплектмонтаж». 14 мая 1987 года ФИО1 принят в порядке перевода машинистом трактора из СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж» в КММУ-1 объединения «Сибгазкомплектмонтаж», установлена северная надбавка в размере 10%, базовый город Тюмень. 21 сентября 1990 года истец уволен по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, а также приказом № 39-к от 14 мая 1987 года (л.д.10-11, 12).

Согласно архивной справке от 19 февраля 2014 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно работал полный рабочий день в Специализированном монтажном управлении № 16 объединения «Сибкомплектмонтаж», вахтово-экспедиционным методом работы, которое располагалось в поселке Ямбург Ямало-Ненецкого автономного округа, в районе Крайнего Севера (л.д.13).

Из архивной справки государственного архива социально-политической истории Тюменской области от 10 августа 2016 года следует, что приказом от 14 мая 1987 года № 39-к ФИО1 принят машинистом трактора К-701 6 разряда в порядке перевода из СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж», базовый город – Тюмень. На основании приказа Министерства нефтяной и газовой промышленности от 28 июня 1990 года № 102 КММУ-1 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» передано в состав ПСМО «Сибкомплектмонтаж», на правах структурной единицы. Фактически отработанное время с мая 1987 года по сентябрь 1990 год (л.д.14-15).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области № 28 от 09 сентября 2016 года в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с невозможностью установления факта работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период времени с 14 мая 1987 горда по 21 сентября 1990 год (л.д.7-8).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что истца знает более 30 лет, работали вместе на одном предприятии - СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж». ФИО2 работал в период с марта 1984 года по 1988 год водителем. Ранее, данное предприятие находилось в г. Тюмени, в последствии оно было реорганизовано и переведено в г. Новый Уренгой для строительства газоперерабатывающих станций. Их место работы находилось между г. Новый Уренгой и пос. Ямбург и далее в сторону Обской губы. Истец работал на предприятии дизелистом - трактористом. На протяжении всего времени работали в одной бригаде. После его увольнения в 1988 году ФИО1 продолжал какое-то время там работать. Добирались до места работы организованной вахтой, сбор в г. Тюмени, далее летели в г. Новый Уренгой.

Свидетель ФИО8 судебном заседании пояснил, что истца знает давно, сначала учились вместе, потом устроились вместе на работу в СМУ-16. В 1987 году предприятие реорганизовалось, в связи с чем, все сотрудники были уволены и снова приняты на работу. На работу ездили организованной вахтой, сбор в г. Тюмени, летели до г. Новый Уренгой, далее вертолетом либо вахтовками.

Свидетель ФИО7 – супруга, в судебном заседании пояснила, что ее муж устроился на работу в СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж». В 1986 году они вместе ездили утраивать его на работу в г. Новый Уренгой. После устройства на работу через 9 месяцев в связи с реорганизацией предприятия они были переведены на работу в пос. Ямбург. Работа была вахтой, 2 месяца работали, 2 недели отдыхали дома.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они последовательны, не опровергаются материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, из анализа всей совокупности доказательств по делу, которые свидетельствуют о том, что истец в период времени с 14 мая 1987 года по 21 сентября 1990 года состоял в трудовых отношениях с СМУ-16 объединения «Сибкомплектмонтаж», которое в последствии было реорганизовано в КММУ-1 объединения «Сибгазкомплектмонтаж».

Суд считает, что истец не является лицом, ответственным за оформление документов на предприятии, поэтому ему нельзя поставить в вину то, что документы по месту работы оформлены не верно, не четко отражены в его трудовой книжке.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что истец в период времени с 14 мая 1987 года по 21 сентября 1990 года работал в районе Крайнего Севера, данный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право истцу на досрочное оформление пенсии.

В связи с чем, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области № 28 от 09 сентября 2016 года следует признать незаконным, а также обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области назначить ФИО1 пенсию со дня обращения - с 24.08.2016 года.

Руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюменском районе Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменском районе Тюменской области, оформленное протоколом по итогам работы комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 28 от 09 сентября 2016 года в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в районе Крайнего Севера с 14.05.1987 года по 21.09.1990 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в районе Крайнего Севера с 14.05.1987 года по 21.09.1990 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ устранить допущенные нарушение и назначить ФИО1 трудовую пенсию с 24.08.2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Булдакова