Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконными действий по отказу в продлении сроков договоров аренды, возложении обязанности по пролонгации договоров аренды земельных участков,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пролонгации на неопределенный срок.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР на основании решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по делу НОМЕР истцу предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов по <адрес> (между <адрес> и <адрес>, рядом с домом НОМЕР по <адрес>) во <адрес> на праве аренды сроком до <данные изъяты>, проведены кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. между городом Ярославлем в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и ФИО1 был заключен договор НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка сроком действия с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., п. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА которого предусматривал при надлежащем исполнении обязательств по договору в связи с истечением срока его действия преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок на согласованных сторонами условиях. На момент окончания срока действия договора аренды в адрес истца не поступало никаких уведомлений от ответчика с возражениями в пользовании земельным участком, ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком до настоящего времени. На обращение истца от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации договора на следующий срок был получен отказ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора аренды. В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка продлен на неопределенный срок.

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО3 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО5 обратилась в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО6 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО7 обратилась в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации на неопределенный срок.

ФИО8 обратился в суд с иском, с учетом уточненного от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконным отказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о пролонгации на неопределенный срок.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР на основании решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по делу НОМЕР истцам предоставлены земельные участки площадью <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> соответственно из земель населенных пунктов по <адрес> на праве аренды сроком на <данные изъяты>, проведены кадастровые работы, участки поставлены на кадастровый учет ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Между городом Ярославлем в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и истцами были заключены договора аренды находящихся в государственной собственности земельных участков НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. соответственно сроком действия с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., п. <данные изъяты>. которых предусматривал при надлежащем исполнении обязательств по договору в связи с истечением срока его действия преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок на согласованных сторонами условиях. На момент окончания срока действия договоров аренды в адрес истцов не поступало никаких уведомлений от ответчика с возражениями в пользовании земельными участками, истцы продолжают пользоваться спорными земельными участками до настоящего времени. На обращение истцов от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о пролонгации договоров на следующий срок был получен отказ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении договоров аренды. В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договора аренды земельных участков продлены на неопределенный срок.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к мэрии города Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о признании незаконными действий по отказу в продлении сроков договоров аренды, возложении обязанности по пролонгации договоров аренды земельных участков объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенностям ФИО9 в судебном заседании участвовал, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Указал, что договора аренды были заключены ответчиками в течение 2-3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда о предоставлении истцам земельных участков для индивидуального жилищного строительства сроком на <данные изъяты> в связи с проведением кадастровых работ; задолженность по арендной плате у арендаторов отсутствует; в указанный период производился сбор технической документации на возведенные жилые дома на данных земельных участках, получен ответ из ДАРТГ мэрии города Ярославля, согласно которому в настоящее время разрешение на ввод объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Представитель ответчиков мэрии города Ярославля и управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала. Указала, что спорные земельные участки были предоставлены истцам на праве аренды для индивидуального жилищного строительства на основании решения суда, которым установлен срок <данные изъяты>. При таких обстоятельствах основания для пролонгации договоров аренды отсутствуют. Срок договоров аренды земельных участков истек. Спорные земельные участки располагаются в зоне планируемых объектов соцкультбыта - дошкольного учреждения. Правоустанавливающие документы на возведенные строения должны были быть получены истцами до истечения срока договоров аренды.

Представитель ответчика МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв с возражениями в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с тем, что срок договоров аренды был установлен решением суда, оснований для продления указанных сроков не имеется.

Представитель департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв с возражениями в удовлетворении заявленных исковых требований, согласно которому спорные земельные участки расположены в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж.3), однако в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР, часть запрашиваемых земельных участков находятся в зоне улицы местного значения. Также, в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения Генерального плана города Ярославля, часть запрашиваемых земельных участков находятся в зоне планируемого размещения общеобразовательного учреждения.

Представитель третьего лица ЖСК «Липовая гора» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-487/2012, № 2-1121/2009, суд приходит к следующему.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу по иску управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к ФИО1 об освобождении земельного участка и по иску ФИО1 к мэрии г. Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об обязании предоставить земельный участок в аренду, управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об освобождении земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, частично удовлетворены встречные исковые требования ФИО1 к мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, на мэрию города Ярославля возложена обязанность предоставить в аренду ФИО1 земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный на <адрес> (между <адрес> и <адрес>, рядом с домом НОМЕР по <адрес>) сроком до <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА кассационная жалоба Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлена без удовлетворения.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу по иску ФИО7, ФИО6, ФИО11, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО3, ФИО5, ФИО8 к мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля об обязании предоставить земельные участки в аренду для индивидуального жилищного строительства, постановлено:

Исковые требования ФИО7, ФИО6, ФИО11, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО3, ФИО5, ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО7 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО6 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО11 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО2 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО12 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО3 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО5 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать мэрию г.Ярославля предоставить ФИО8 земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в соответствии с межевым планом ООО Лимб» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Схемы расположения земельных участков (<данные изъяты>) считать неотъемлемой частью решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО7, ФИО6, ФИО11, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО3, ФИО5, ФИО8 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА апелляционная жалоба мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлена без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанными судебными постановлениями установлено, что истцы являются членами ЖСК «Липовая гора», которому в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР был предварительно отведен земельный участок площадью <данные изъяты> для размещения 15 индивидуальных жилых домов с инженерными коммуникациями, с разрешением выполнения проектных работ, впоследствии на основании постановлений мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. срок предоставления проекта домов продлевался до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На момент издания постановления мэра г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., которым были признаны утратившими силу вышеперечисленные постановления, жилые дома на спорных земельных участках истцами уже были возведены.

Факт предварительного согласования размещения индивидуальных жилых домов истцов компетентным органом в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а также строительства домов истцами до признания утратившими силу постановлений, в совокупности свидетельствует о законности землепользования истцов.

Таким образом, использование истцами земельных участков на законных основаниях установлено судом первой и апелляционной инстанций и не подлежит доказыванию вновь.

Из материалов дела следует, что постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1 по <адрес>» ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по указанному адресу на праве аренды сроком до <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства по <адрес>» на праве аренды сроком на <данные изъяты> предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства ФИО7 площадью <данные изъяты>, ФИО6 площадью <данные изъяты> ФИО2 площадью <данные изъяты>, ФИО4 площадью <данные изъяты>, ФИО3 площадью <данные изъяты>, ФИО8 площадью <данные изъяты>, ФИО5 площадью <данные изъяты> (<данные изъяты>).

В соответствии с п. 2 постановления мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, постановления мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР обязанность по заключению договоров аренды земельных участков возложена органом местного самоуправления на МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля».

На основании указанных постановлений мэрии города Ярославля от имени города Ярославля Управлением земельных ресурсов мэрии города Ярославля в лице Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» заключены договора аренды находящихся в государственной собственности земельных участков:

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО1 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес>(<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО2 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО3 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО4 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО5 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО6 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО7 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>);

договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО8 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по <адрес> (<данные изъяты>).

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса (далее – ЗК) РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанных договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков, вид функционального использования спорных земельных участков указан для строительства индивидуального жилого дома, участки предоставлены на период строительства.

В силу ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. <данные изъяты> договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО1 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР по указанному адресу срок аренды участка установлен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (<данные изъяты>).

Согласно <данные изъяты> договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО2 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договор НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО3 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО4 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО5 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО6 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО7 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР; договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с ФИО8 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, по вышеуказанному адресу срок аренды участков установлен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (<данные изъяты>).

В силу пп. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в том числе неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (п. 2 ст. 45 ЗК РФ).

Вместе с тем, пункт 3 ст. 22 ЗК РФ предусматривает, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2.3.2. заключенных истцами договоров аренды при надлежащем исполнении обязательств по договору в связи с истечением срока его действия арендатор имеет преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях на заключение договора аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия договора, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

В силу п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела следует, что истцы обращались в МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», как лицу, которому переданы в установленном порядке полномочия по заключению договоров аренды земельных участков, по вопросу продления заключенных ими договоров аренды (<данные изъяты>). Согласно ответам от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР (<данные изъяты>), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР (<данные изъяты>), НОМЕР (<данные изъяты>), представителем истцов по доверенностям ФИО9 был получен отказ в продлении договоров аренды, поскольку указанные земельные участки предоставлены арендаторам постановлениями мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР во исполнение решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля, в котором указаны сроки аренды земельных участков, оснований для продления срока договоров аренды земельных участков не имеется.

Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, законность землепользовании истцов, строительства домов на спорных земельных участках до признания утратившими силу постановлений мэрии города Ярославля о предварительном отведении ЖСК «Липовая гора», членами которого являются истцы, земельного участка площадью <данные изъяты> для размещения 15 индивидуальных жилых домов с инженерными коммуникациями, с разрешением выполнения проектных работ по указанному адресу, отсутствие до окончания срока действия заключенных с истцами договоров аренды спорных земельных участков каких-либо требований о прекращении либо возражений в пользовании земельными участками арендаторами со стороны арендодателя, а также то, что истцами предпринимались меры по легализации возведенных домов путем обращения в Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля по вопросу получения разрешения на ввод объектов индивидуальных жилых домов с инженерными коммуникациями по <адрес> использование спорных земельных участков в соответствии с видом функционального использования, а сведений о ненадлежащем исполнении обязательств истцами по договорам аренды земельных участков в материалы дела в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах отказ МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», как лица, которому были переданы органом местного самоуправления в установленном порядке полномочия по заключению вышеуказанных договоров аренды земельных участков, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в продлении указанных договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков является незаконным.

Обязанность по продлению договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО1, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО2, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО3, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО4, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО5, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО6, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО7, договора НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО8 на прежних условиях, сроком на <данные изъяты> следует возложить на мэрию города Ярославля как орган местного самоуправления в силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 18.1 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля, утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 23.07.2013г. № 140.

Правовых оснований для возложения обязанности на орган местного самоуправления по пролонгации вышеуказанных договоров аренды на неопределенный срок согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ суд не усматривает, поскольку спорные земельные участки предоставлены истцам для индивидуального жилищного строительства на праве аренды на период строительства.

Оснований для прекращения аренды спорных земельных участков истцами судом не установлено, доказательств иного не представлено.

Кроме того, заключенные с истцами договора аренды земельных участков содержат пункт <данные изъяты> о преимущественном праве арендаторов при надлежащем исполнении обязательств по договору в связи с истечением срока его действия при прочих равных условиях на заключение договора аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях, что принято судом во внимание.

Возражения представителя ответчика УЗР мэрии г. Ярославля, мэрии города Ярославля, третьего лица ДАРТГ мэрии г. Ярославля о том, что спорные земельные участки располагаются в зоне планируемых объектов соцкультбыта - дошкольного учреждения, а также в зоне улицы местного значения судом во внимание не принимаются, поскольку указанные доводы являлись предметом оценки суда при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО7, ФИО6, ФИО11, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО3, ФИО5, ФИО8 к мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля об обязании предоставить земельные участки в аренду для индивидуального жилищного строительства.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР в продлении срока договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО1 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>); договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО7 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес> договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО6 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>; договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО5 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>; договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО3 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО1 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>), для индивидуального жилищного строительства на <адрес>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО7 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, рядом с <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО6 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в г<адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО5 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО3 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО2 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО4 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

Обязать мэрию города Ярославля продлить срок договора НОМЕР аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., заключенного с ФИО8 в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР, расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.В. Черная

Верно

Судья Л.В. Черная