ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-294/14 от 29.01.2014 Заволжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

              Дело №2-294/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 29 января 2014 года город Ульяновск                       

 Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

 председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

 при секретаре Багдасарян Е.Я.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании зачесть в общий трудовой и страховой стаж периоды работы,

      УСТАНОВИЛ:

     ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании зачесть в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, указав в обоснование, что обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив при этом необходимые документы. При этом из его трудовой книжки усматривается следующее: согласно записи №№, он был принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>», работал лесорубом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при этом в трудовой книжке нарушена хронологическая последовательность записей, а именно - по записи № дата увольнения значится ДД.ММ.ГГГГ, а по записи № значится дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из записи № следует, что сведения о работе в <данные изъяты> Чердаклинского района Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены на основании договора. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в зачете указанных периодов работы в общий трудовой стаж. С указанным решением истец не согласился, полагал, что его вины в безграмотности лиц, которыми были внесены в его трудовую книжку записи с ошибками, не имеется, данное обстоятельство не может повлечь нарушение его пенсионных прав. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать зачесть в общий трудовой и страховой стаж спорные периоды работ.

 В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам искового заявления, настаивал на их удовлетворении.

 Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выдана сроком на один год) в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен, свою позицию по иску представитель изложил в отзыве, приобщенном к материалам дела, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

 В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

     Суд, выслушав истца ФИО2, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, изучив материалы дела, приходит к следующему.

     В соответствии с ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. п. 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчете пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 17/19 пб от 27.02.2002 г., территориальными органами ПФР производится оценка представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решение на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

 Согласно п.п. 1 п. 1 «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

 Записи о приеме и об увольнении в трудовой книжке работника производятся с соблюдением правил, содержащихся в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

 Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив документы, подтверждающие его трудовую деятельность. Однако Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска было принято решение об отказе в зачете в страховой и в общий трудовой стаж истца периодов его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты>» Чердаклинского района Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии по старости. При этом мотивом отказа в зачете указанных периодов в общий трудовой и в страховой стаж истца явились следующие обстоятельства: в сведениях о приеме на работу в основаниях внесения записи в трудовую книжку за период работы в <данные изъяты>» указан договор, при этом не представляется возможным установить, какого числа он заключен. Основания внесения записи об увольнении отсутствуют. Отсутствует наименование должности и расшифровка подписи уполномоченного лица. Кроме того, согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> хранящихся в муниципальном архиве Чердаклинского района Ульяновской области, решений о приеме на работу и об увольнении ФИО1 не обнаружено. В записях о периоде работы в <данные изъяты>» нарушена хронологическая последовательность записей: запись 24 дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ г., запись 26 дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в 1995 году номер приказа № к которым «уволен однофамилец», от ДД.ММ.ГГГГ соответствует порядковому номеру приказа об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ (также 24 к).

     В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

 При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

 Согласно п.п. 1 п. 1 «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

 При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

 Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

 В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускается установление стажа работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

 Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>». При этом данные, внесенные в трудовую книжку, имеют неточности, а именно: нарушена хронологическая последовательность записей: запись 24 дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ г., запись 26 дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в 1995 году номер приказа № к которым «уволен однофамилец», от ДД.ММ.ГГГГ соответствует порядковому номеру приказа об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ (также 24 к).

 Истец пояснил в судебном заседании, что в указанный период он действительно работал лесорубом в АО «Титан».

 Свидетели ФИО5 и ФИО6 суду показали, что в спорный период они работали с истцом в <данные изъяты>». ФИО2 работал лесорубом, являлся бригадиром. Свидетель ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заместителя директора по техническим вопросам <данные изъяты>»).

 Сведения, ставшие суду известными со слов свидетелей, объективно подтверждаются данными их трудовых книжек, копии которых представлены в материалы дела.

 Также из трудовой книжки истца усматривается, что он работал в <данные изъяты>» Чердаклинского района Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом основанием приема на работу являлся договор.

     Свидетель ФИО7 показал суду, что в указанный период работал с истцом в <данные изъяты>» Чердаклинского района Ульяновской области, при этом и он, и ФИО2, работал плотником, работали они на основании договора. Сведения, на которые указаны свидетелем, подтверждаются его трудовой книжкой, копия которой представлена в материалы дела.

     Оценив имеющиеся в распоряжении суда доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца.

     Таким образом, следует признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика зачесть в страховой и в общий трудовой стаж истца периоды его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» Чердаклинского района Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

     Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска зачесть в страховой и в общий трудовой стаж истца периоды его работы в ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» Чердаклинского района Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

 Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

 Судья А.В. Высоцкая