ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-294/20 от 13.08.2020 Железнодорожного районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №2-294/2020

24RS0017-01-2019-003648-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Житникове Д.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 13.04.2017 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению для энергоснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного <данные изъяты>. Согласно п.5 договора сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии с п.16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в п.12.1 – 14, 34 Правил, мероприятия распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. 26.10.2017 года между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.04.2017 года, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 19.04.2018 года. 23.04.2018 года между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.04.2017 года, согласно которому срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 31.12.2018 года. Сетевая организация должна была выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 31.12.2018 года включительно. Согласно п.12 правил в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающий передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг оплатить их. Истцом в полном объеме была произведена оплата за технологическое присоединение по договору в размере 550 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате. Истцом были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные п.11 технических условий, являющихся приложением к договору. В соответствии с п.8 договора 24.08.2019 года истец уведомил сетевую организацию о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя. До настоящего времени проверка сетевой организации выполнения технических условий не проведена, сетевой организацией и истцом акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписаны. До настоящего времени мероприятия, возложенный на сетевую организацию в соответствии с п.10 технических условий, являющихся приложением к договору, в нарушение требований действующего законодательства РФ в полном объеме не выполнены. Никаких действий по исполнению своих обязательств в рамках заключенного договора ответчиком не предпринято. По вине ответчика, не выполняющего условия договора, истцу причинен моральный вред, который подлежит компенсации. Моральный вред выразился в нравственных переживаниях (чувство ожидания, беспокойство за вложенные денежные средства). Причиненный моральный вред истец оценивает в 15 000 рублей. Истцом в целях защиты своих прав в суде были понесены расходы на составление искового заявления и сопровождение указанного искового заявления в суде в размере 15 000 рублей. Истец считает законным и обоснованным требование о взыскании судебной неустойки в размере 100 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, а за второй и последующий месяцы по день фактического исполнения по 150 000 рублей в месяц. Просит обязать ответчика исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 13.04.2017 года о технологическом присоединении в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда – 15 000 рублей, расходы на представителя – 15 000 рублей, штраф, судебную неустойку в размере 100 000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, а за второй и последующий месяцы по день фактического исполнения по 150 000 рублей в месяц.

Истец ФИО3 в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд своего представителя в силу ст.48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенностей (доверенности в материалах дела), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Не оспаривал присоединение к электрическим сетям истца от ООО «МО Есаульский бор», а также наличие электроэнергии в доме истца.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности (доверенность в материалах дела), в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку истец имеет присоединение к электрическим сетям от ООО «МО Есаульский бор», в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица ООО «МО Есаульский бор» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.

В силу ст.167 ГПК РФ суд с согласия участников процесса признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила технологического присоединения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861.

На основании п.2 Правила технологического присоединения действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п.8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 26.09.2019 года ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Также ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.09.2019 года.

13.04.2017 года между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО3 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>

В соответствии с п.3 договора точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границ участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 договора).

В соответствии с условиями договора ФИО3 обязалась оплатить услуги ответчика за технологическое присоединение в сумме 550 рублей, в том числе НДС в сумме 83,90 рублей (п.10 договора).

В силу п.6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием 9подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В соответствии с п.10 технических условий , являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.04.2017 года, сетевая организация обязуется осуществить: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; запроектировать и построит <данные изъяты> до проектируемой <данные изъяты> запроектировать и построить <данные изъяты> определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре <данные изъяты>; от проектируемой <данные изъяты> до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить <данные изъяты>

27.04.2017 года ФИО3 оплатила ПАО «МРСК Сибири» денежные средства в размере 550 рублей, что подтверждается чеком-ордером от указанного числа.

Между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение от 23.04.2018 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.04.2017 года, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает срок выполнения своих обязательств, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа на судебный запрос ООО «МО Есаульский бор» от 28.01.2020 года , ФИО3 заключила с ООО «МО Есаульский бор» договор от 30.07.2015 года, имеет фактическое присоединение к электрическим сетям ООО «МО Есаульский бор» (как управляющей компании правопреемника ДНТ «Есаульский бор»), до настоящего времени фактически потребляет электроэнергию.

25.06.2014 года ООО «МО Есаульский бор» (собственник) и ФИО3 (заказчик) заключили договор создания технической возможности электроснабжения, предоставления доступа к местной (локальной) электросети, по условиям которого собственник обязуется осуществить мероприятия по созданию технической возможности электроснабжения земельного участка заказчика, в течение 5 дней. Расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование дачное строительство, принадлежащего заказчику на праве собственности, после создания технической возможности электроснабжения, предоставить заказчику доступ к местной локальной электросети, принадлежащей собственнику, для обеспечения круглогодичного электроснабжения энергопринимающих устройств заказчика.

Согласно договору передачи электрической энергии, принятой абонентом от энергоснабжающей организации через присоединению сеть, субабоненту от 30.07.2015 года, заключенному между ООО «МО Есаульский бор» (абонент) и ФИО3 (субабонент), абонент бессрочно предоставляет право доступа к местной локальной электросети субабоненту для бытового потребления электроэнергии, а именно объекту: земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> принадлежащий субабоненту на праве собственности.

В соответствии с п.3 вышеуказанного договора право бессрочного доступа субабоненту к местной локальной электросети осуществляется через присоединенные сети абонента <данные изъяты> для использования энергопринимающих устройств и другого необходимого оборудования субабонента при обеспечении учета потребления электрической энергии.

Как следует из приложения к договору передачи электрической энергии от 30.07.2015 года, сторонами согласованы тарифы на обеспечение абонентом целей, указанных в договоре.

Согласно акту осмотра энергопринимающих устройств, фактических потребителей электроэнергии в ДНТ «Есаульский бор» от 28.12.2019 года, подписанному представителями ООО «МО Есаульский бор», в том числе по адресу: <адрес><адрес>, энергопотребление производится собственником жилого дома. Собственник присутствие не обеспечил.

В соответствии с актом технического осмотра приборов учета в целях заключения договора аренды от 17.01.2020 года, подписанному представителем <данные изъяты> директором ООО «МО Есаульский бор», независимыми свидетелями, по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что на момент проверки потребитель ФИО3 подключена. ФИО3 на момент осмотра отсутствовала.

Из представления прокуратуры <данные изъяты> от 06.04.2020 года года директору филиала ПАО «МРСК Сибири<данные изъяты> следует, что электроснабжение потребителей, проживающих на территории <адрес> (всего 158 потребителей) осуществляется посредством электросетевого комплекса, эксплуатируемого ООО «МО Есаульский бор». Между ООО «МО Есаульский бор» и потребителями, проживающими на территории <адрес><адрес> в 2019 году заключены договоры на предоставление временного доступа к местной (локальной) электросети, на основании которых посредством электросетевого хозяйства ООО «МО Есаульский бор» осуществляется переток электроэнергии потребителям, расположенным на территории <адрес><адрес> Согласно информации ЕДДС администрации <данные изъяты> от 06.04.2020 года филиалом ПАО «МРСК Сибири<данные изъяты> произведено отключение электроэнергии потребителей, расположенных на территории <адрес><адрес> путем прекращения подачи электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства ООО «МО Есаульский бор» <данные изъяты> от <данные изъяты>

Как следует из ответа ПАО «МРСК Сибири<данные изъяты> от 03.07.2020 года на представление, во исполнение представления прокуратуры <данные изъяты> от 06.04.2020 года года была возобновлена подача электроэнергии на объекты ООО «МО Есаульский бор», о чем составлен акт о возобновлении режима потребления электрической энергии. На 03.07.2020 года осуществляется бесперебойная подача электрической энергии на объекты ООО «МО Есаульский бор» (158 потребителей).

Таким образом, судом установлено, что энергопринимающее устройство ФИО3 по адресу: <адрес><адрес>, уже имеет технологическое присоединение, жилой дом присоединен к электрическим сетям ООО «МО Есаульский бор», поэтому повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, так как после подключения жилого дома, принадлежащего истцу, к сети энергоснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался. Законом предусмотрено лишь разовое подключение абонента к электрическим сетям.

Так в судебном заседании представитель истца ФИО1 не оспаривал присоединение к электрическим сетям дома истца от ООО «МО Есаульский бор», а также наличие электроэнергии в доме истца.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», в п.1 которой предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении обязанности на ответчика по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению на основании договора технологического присоединения, заключенного между сторонами, согласно ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» противоречит принципу однократности, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «МРСК Сибири» о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, а также отказе в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, судебной неустойки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителя, возложении обязанности – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение составлено 20.08.2020 года.