Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 ноября 2012 года гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК - 489 об обязании заключить договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником квартире <данные изъяты>, данный дом находится на балансе ЖСК 489, членом ЖСК истец не является. Истец потребовала заключить договор о содержании и ремонте общего имущества в доме на условиях предоставленного проекта, который был проверен Жилищным комитетом Правительства СПб, однако ответа не получила. Также истец указывала, что ответчиком необоснованно производится начисление административно - хозяйственных расходов, платеж за услуги банка включен дважды, платеж по взиманию штрафа. Всего за период с апреля 2011 по март 2012 года, истец просила произвести перерасчет, исключив из платежей суммы за АХР в размере 2390 руб. 72 коп., за услуги банка 180 руб., насосную – 140 руб., штраф в размере 538 руб. 45 коп.

В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика против иска возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 209,291Гражданского кодекса Российской Федерации,п. 2 ст. 161Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такими способами могут быть: непосредственное управление собственником помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (п. 2,9 ст. 161Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силуп. 3 ст. 161Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ЖСК 489 создано для управления домом по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ в круг обязанностей собственника жилого помещения входит обязанность содержания общего имущества в многоквартирном доме и соблюдения правил содержания общего имущества.

В силу подпункта "б" пункта 16 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).

Согласност. 154Жилищного кодекса Российской Федерации структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за пользование жилым помещением (для нанимателей), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда), плату за коммунальные услуги.

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок внесения платы, в том числе, и управляющей компании независимо от ее организационно-правовой формы. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 1 ст. 158Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 4 статьи 162 ЖК РФ установлено, что условия управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенных норм, предоставление услуг собственникам жилых помещений, не являющихся членами кооператива, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех жильцов дома.

С этой целью протоколом общего собрания от 25.04.2008 года членов ЖСК - 489 года утвержден договор на обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома между ЖСК и лицами, не являющимися членами ЖСК – л.д. 94, 142-147.

Материалами дела подтверждается, что истцу предлагалось заключить договор на предложенных условиях – л.д. 79-87.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Положения пункта 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, (в ред. от 04 июня 2011 года) устанавливает, что товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ, при этом обязанность по заключению договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества, на ТСЖ не возложена. Указанная норма применима к спорным правоотношениями по аналогии в силу ст. 7 ЖК РФ.

При этом, с учетом статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходя из статуса предполагаемого контрагента, не являющегося коммерческой организацией, у спорного договора отсутствует публичный характер.

Согласно положениям ст.162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Также суд учитывает, что для собственников жилых помещений в многоквартирных домах порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации, согласно которому управляющим организациям, жилищным кооперативам, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья для решения вопросов, связанных с формированием платы за содержание и ремонт жилого помещения (в том числе платы за управление многоквартирным домом) и ее наполнением, следует исходить из решений, принятых собственниками, в соответствии с действующим законодательством.

В случае несогласия с принятыми решениями, истец не лишена права на их обжалование в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.

Разрешая требования о перерасчете платы за жилое помещение, суд принимая во внимание в том числе и вышеприведенные правовые нормы, регулирующие вопросы оплаты жилья, полагает, что на истца необоснованно была возложена обязанность по оплате штрафа в размере 538,45 руб. и услуги Банка в размере 180 рублей (по 15 рублей) ежемесячно.

Решением Арбитражного суда Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2009 года с ЖСК 456 в пользу ОАО ТГК-1 взыскан штраф по договору теплоснабжения в сумме 101777 руб. 02 коп.

Как пояснил представитель ответчика указанная сумма была разделена между всеми жильцами и было предложено оплатить по избранному варианту: либо единовременно, либо с рассрочкой на несколько месяцев.

Вместе с тем, суд полагает, что сумма штрафа, не являющаяся платой за жилое помещение была включена в состав платежей необоснованно, в связи с чем подлежит исключению из состава платежей. Истец, не являющаяся стороной правоотношений по договору теплоснабжения, заключенному между ОАО Ленэнерго и ЖСК-456, не может нести ответственность за неисполнение какой – либо из сторон договора принятых обязательств. Ответчиком не представлено суду доказательств возникновения оснований для уплаты штрафных санкций по вине ФИО1

Учитывая, что частично сумма штрафа истцом оплачена, ответчику следует произвести перерасчет, произведя зачет уплаченной суммы и исключив начисленную, но не уплаченную сумму из состава задолженности.

Согласно представленным квитанциям (л.д. 41-45) в состав платежей за спорный период истцу включены услуги банка оп 15 рулей ежемесячно, услуги вычислительного центра по 10 рублей ежемесячно и услуги Сбербанка в процентном размере от вносимой суммы.

Истица оспаривает включение в состав платежей платы за услуги банка за ведение счета ЖСК. Из представленных материалов следует, что между ЖСК 489 и ОАО Банк Санкт – Петербург заключен договор на открытие расчетного счета и осуществление расчетно – кассового обслуживания – л.д. 187.

Ежемесячная плата по указанному договору распределена между всеми жильцами и истцу начисляется по 15 рублей в месяц. Однако данные расходы являются дополнительными услугами, не связанными с обеспечением функционирования многоквартирного дома.

Плата за управление многоквартирным домом, которая выделена в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения на основании учитывает в том числе и затраты на услуги, связанные с осуществлением соответствующими организациями расчетов за оказанные гражданам жилищные услуги (ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности), а также другие затраты.

Указанная позиция отражена в письмах Комитета по тарифам Санкт – Петербурга, в частности в письме от 29.08.2011 № 01-14-1691/12-О-О.

Несение ответчиком расходов на содержание насосной и АХР, установление их размера подтверждены представленными в материалы дела протоколами общего собрания, сметами расходов и доходов, утвержденными на общих собраниях, договорами на теплоснабжение (л.д. 114-142). Указанные решения общих собраний истец не обжаловала.

Сам по себе факт начисления платежа «насосная» с человека, а не по показаниями прибора учета не свидетельствует о необоснованности платежа. Истец не лишена возможности обратиться с заявлением о перерасчете данного платежа и в случае отказа произвести перерасчет впоследствие обратиться в суд с соответствующими требованиями.

При таком положении, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт – Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ЖСК – 489 произвести перерасчет платежей ФИО1 за период с апреля 2011 по март 2012 года, исключив из состава плата необоснованные начисления штрафа в размере 538,45 руб. и услуги Банка в размере 180 рублей (по 15 рублей) ежемесячно.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ЖСК – 489 в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке.

<данные изъяты>

Председательствующий:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>