Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Забайкальского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Железнодорожному транспорту к Забайкальской дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Забайкальской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Железнодорожному транспорту обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

Забайкальским территориальным отделом Управления в рамках государственного контроля за выполнением обязательных требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «РЖД» в отношении объекта – железнодорожного вокзала Атамановка Забайкальской дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги», в ходе которой установлен факт оказания владельцем инфраструктуры услуги зала ожидания с нарушением требований, установленных законодательством, а именно установлено, что зал ожидания не оборудован диванами в соответствии с нормативами п. 3.1.7 СП 2.5.1198-03, обеспечивающими удобство, комфорт и безопасность пассажиров на вокзале. Ссылаясь на то, что по результатам проверки было выдано предписание, во исполнение которого ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ об устранении выявленных нарушений без приложения доказательств, подтверждающих соответствие установленных диванов нормативным требованиям и представления на них технической документации, просит обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить зал ожидания вокзала Атамановка индивидуальными местами для сидения пассажиров в соответствии с требованиями п.п 3.1.7, 3.2.3, 3.2.4 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте»; представить техническую документацию на индивидуальные места для сидения пассажиров вокзала Атамановка согласно п. 17 Правил технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года №286; обязать ответчиков довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу через средства массовой информации.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечена Центральная дирекция пассажирских обустройств – филиал открытого акционерного общества «Российский железные дороги».

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В связи с изложенным на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчиков ФИО1 представила отзыв на иск, в судебном заседании поддержала доводы отзыва, ссылаясь на устранение выявленных в ходе проверки нарушений и уведомление об этом истца, а также на то, что кресла пассажирские не подпадают под определение сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта, на которые подлежит предоставлению техническая документация, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 4,7 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 3 Устава Железнодорожного транспорта, п.2 Приказа Минтранса России от 19.12.2013 №473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» к отношениям, стороной по которым являются физические лица - пользователи услуг железнодорожного транспорта, применяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 80 Федерального закона от 10 января 2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта» владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

Согласно п. 3.1.7 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» диваны в залах ожидания следует размещать так, чтобы ширина прохода между ними и стенами была не менее 1,0 - 1,8 м, обеспечивая возможность проведения уборки залов средствами малой механизации. Размеры индивидуальных сидений диванов должны быть: высота спинки - 820 мм, ширина сиденья - 615 мм, высота сиденья от пола - 435 мм.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским территориальным отделом Управления в рамках государственного контроля за выполнением обязательных требований законодательства РФ в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «РЖД» в отношении объекта – железнодорожного вокзала Атамановка Забайкальской дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги», в ходе которой установлен факт оказания владельцем инфраструктуры услуги зала ожидания с нарушением требований, установленных законодательством, а именно установлено, что зал ожидания не оборудован диванами в соответствии с нормативами п. 3.1.7 СП 2.5.1198-03, обеспечивающими удобство, комфорт и безопасность пассажиров на вокзале.

По результатам проверки ответчику выдано предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать зад ожидания вокзала диванами с размерами индивидуальных сидений, установленных требованиями п. 3.1.7 СП 2.5.1198-03.

Как следует из письма Начальника Забайкальской дирекции пассажирских обустройств от ДД.ММ.ГГГГ, в исполнение указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ в зале ожидания ст. Атамановка установлены диваны с размерами индивидуальных сидений, установленных п. 3.1.7 СП 2.5.1198-03.

Доказательств обратному в деле не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить зал ожидания вокзала Атамановка индивидуальными местами для сидения пассажиров в соответствии с требованиями п.п 3.1.7, 3.2.3, 3.2.4 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте».

Суд также не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению технической документации на индивидуальные места для сидения пассажиров вокзала Атамановка согласно п. 17 Правил технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 года №286 в связи с о следующим.

Пунктом 17 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 №286 предусмотрено, что сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям.

Из буквального толкования указанного пункта правил следует, что требование о соответствии технической документации распространяется на сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта, к которым кресла для сидения пассажиров не относятся, в связи с чем предоставление технической документации для них не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Забайкальского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Железнодорожному транспорту к Забайкальской дирекции пассажирских обустройств – Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Забайкальской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня вынесения подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева